Гражданский контроль госзакупок
2.91K subscribers
1.73K photos
136 videos
109 files
11K links
🎯 Госзакупки. Экономика и бизнес
Есть что сообщить пишите: @gkgzru_bot

⭕️В нашей команде квалифицированные эксперты в сфере закупок и независимые антикоррупционные эксперты

💠 Услуги консалтинга

⚡️Обучение

Наш сайт: gkgz.ru
Download Telegram

📮Запущена новая платформа ГИС Торги по продаже госимущества

15.10.2021 г запущена новая платформа государственной информационной системы Торги по продаже государственного и муниципального имущества (new.torgi.gov.ru) (далее – ГИС Торги), оператором которой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2020 № 1876 стало Федеральное казначейство.
ГИС Торги – это цифровая экосистема для проведения во взаимодействии с электронными площадками торгов по продаже государственного, муниципального и иного имущества.

На новой платформе с 15.10.2021 доступна регистрация правообладателей, организаторов торгов и специализированных организаций. Теперь процедура регистрации проходит полностью в электронной форме.

Регистрация в системе необходима как новым пользователям, так и пользователям, ранее зарегистрированным на старой версии сайта torgi.gov.ru (далее – старая версия сайта).

Обращаем внимание организаторов торгов и специализированных организаций, что проведение торгов от лица правообладателей будет невозможно без подтверждения правообладателем соответствующих полномочий организатора торгов/специализированной организации в ГИС Торги.

Правообладателям необходимо зарегистрироваться в системе для передачи полномочий.

С подробной инструкцией по регистрации можно ознакомиться на сайте new.torgi.gov.ru в разделе Служба поддержки.

Зарегистрируйтесь и начните работать в #ГИСТорги

📌Напоминаем, что уже с 01.01.2022 года в ГИС Торги будут проводиться торги в электронной форме по:

▪️аренде и продаже земельных участков (Земельный кодекс Российской Федерации);
▪️приватизации государственного и муниципального имущества (Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ);
▪️передаче на аукционе прав владения и пользования государственным и муниципальным имуществом (приказ ФАС России от 10.02.2010 № 67);
▪️реализации имущества, обращенного в собственность государства (постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1041).

До 01.01.2022 г старая версия сайта будет функционировать в полном объеме.

Обслуживание пользователей старой версии сайта обеспечивается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/zapushhena-novaya-platforma-gis-torgi-po-prodazhe-gosimushhestva/

ФАС России получит доступ к данным системы прослеживаемости продовольственных товаров ФГИС «ВетИС»

ФАС России и Россельхознадзор заключили соглашение об информационном взаимодействии. Оно предусматривает предоставление сотрудникам ФАС России и ее территориальных органов доступа к информации, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (ФГИС «ВетИС»)*. Ведомство сможет отслеживать сельскохозяйственную продукцию «от поля до прилавка», сообщили в пресс-службе.

Система позволяет в числе прочего контролировать товары, за которыми на территории России установлен ветеринарный контроль. Доступ к этой информации позволит антимонопольным органам эффективнее проводить анализ состояния конкуренции на рынках сельскохозтоваров – мяса, птицы, рыбы и кормов для животных. Это поспособствует повышению эффективности мер антимонопольного реагирования для недопущения роста цен на социально значимые продовольственные товары, заявили в антимонопольном ведомстве. #ФАС #ВетИС

 * ФГИС «ВетИС» - государственная информационная система в области ветеринарии. Она включает в себя ряд сервисов, которые обеспечивают прослеживаемость товаров, оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, оформление разрешений на ввоз, вывоз и транзит через территорию Российской Федерации товаров, а также регистрацию данных и результатов ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований и отбора проб для них.

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/fas-rossii-poluchit-dostup-k-dannym-sistemy-proslezhivaemosti-prodovolstvennyh-tovarov-fgis-vetis/

🏗Эксперты объяснили, как правильно оформить закупку капитального ремонта

Закупка капитального ремонта — довольно зарегулированная область. Однако в ней не хватает типовых контрактов и чётких указаний, как торговать, формировать лоты и т.д. Собрали материал, который поможет все оформить правильно. #стройка #капремонт

Читаем👇🏻
https://gkgz.ru/eksperty-obyasnili-kak-pravilno-oformit-zakupku-kapitalnogo-remonta/

🖊Как составить техзадание для проведения закупки новичку: краткая инструкция

Для описания объекта закупки необходимо техническое задание. Это инструкция для закупщиков, которая поможет сопоставить конечный результат с запланированным.

В техническое задание входит описание, где указываются эксплуатационные, технические, функциональные характеристики товара (работы/услуги). Описания должны соответствовать правилам и нормам Закона № 44-ФЗ, Закона «О защите конкуренции», а также региональным нормативно-правовым актам.

У новичков закупщиков заполнение такого документа иногда вызывает вопросы. Что можно и нельзя писать в техническом задании — в кратком обзоре. #техзадание

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kak-sostavit-tehzadanie-dlya-provedeniya-zakupki-novichku-kratkaya-instruktsiya/

💣Если отказ госзаказчика от контракта неправомерный, поставщик может возместить расходы на юрпомощь

Заказчик решил расторгнуть контракт в одностороннем порядке и направил сведения о поставщике в УФАС, чтобы их включили в РНП. Контролеры решили этого не делать: нет доказательств существенного нарушения условий контракта. Односторонний отказ неправомерный.

Для защиты интересов в антимонопольном органе поставщик нанял представителя. Поскольку для одностороннего отказа не нашли оснований, поставщик понес необоснованные расходы на услуги юрпомощи. Он требовал от заказчика возместить их. Тот не стал платить.

📌Суды поддержали поставщика, но удовлетворили иск частично:

▪️представителя привлекли, чтобы вести дело в УФАС для восстановления нарушенных прав. Это убытки, которые возникли из-за неправомерных действий заказчика. Их надо возместить в разумных пределах;
▪️размер расходов уменьшили, поскольку поставщику стоило выбрать услуги юрпомощи по более низкой цене. При принятии решения об уменьшении суммы суды учли рекомендации регионального совета адвокатской палаты по оплате сходных услуг. Убытки нужно минимизировать. Обращение за услугами по более высокой цене указывает на недобросовестность поставщика.

👉🏻Если нарушение условий контракта доказано, но сведения в РНП не включают, например, по причине того, что такая мера ответственности несоразмерна нарушениям, в компенсации расходов на юрпомощь могут отказать, отметили в КонсультантПлюс.

Так, в одном из примеров суды указали: отказ включить данные в #РНП не основание возложить на заказчика компенсацию расходов на представителей (см. Постановление АС Поволжского округа от 10.06.2021 N Ф06-4002/2021 по делу N А57-5926/2020). #возмещениерасходов


Документ: Постановление АС Поволжского округа от 11.10.2021 N Ф06-9899/2021 по делу N А12-3814/2021

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/esli-otkaz-goszakazchika-ot-kontrakta-nepravomernyj-postavshhik-mozhet-vozmestit-rashody-na-yurpomoshh/

Готовим аукцион на ликвидацию несанкционированной свалки. В состав работ по контракту будут входить сбор, погрузка и перевозка мусора, а также его размещение на полигоне твердых коммунальных отходов (далее — ТКО). Нужно ли предъявлять к участникам данной закупки требование о наличии у них лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности?

📌ОТВЕТ

В силу п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан при осуществлении закупки требовать, чтобы участники закупки соответствовали требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, которые являются объектом закупки.

Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности относится к числу лицензируемых (п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»). #ТКО

Обоснование👇🏻
https://gkgz.ru/o-trebovaniyah-k-uchastnikam-auktsiona-na-likvidatsiyu-nesanktsionirovannoj-svalki/
Заказчик не хочет принять товар. Что делать?

• Вариант 1. Прийти к какому-то соглашению о дате, времени и способе приемки
• Вариант 2. Электронная приемка
• Вариант 3. Продлить, расторгнуть и т.д.
• Вариант 4. Негативные последствия для заказчика

❗️Гражданский Кодекс РФ, и в ч.2 ст. 515 :
«Невыборка покупателем (получателем) товаров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров, дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров». #товар #приемка

⚖️Суд поддержал позицию ФАС России о подтверждении наличия опыта работ в качестве генподрядчика

АО «Объединение ИНГЕОКОМ» обратилось с жалобой на действия конкурсной комиссии в ФАС России. Компания подала заявку на участие в конкурсе ГКУ «Управление дорожно-мостового строительства» на право заключения госконтракта на выполнение подрядных работ по строительству транспортной развязки в Москве.
👉🏻Компания, участвовавшая в конкурсе на строительство дорог, представила заказчику несоответствующие документы в качестве подтверждения аналогичного опыта, пояснили в пресс-службе ФАС России.

По мнению заявителя, конкурсная комиссия ненадлежащим образом оценила заявку.

Комиссия ФАС России по контролю в сфере закупок провела внеплановую проверку и признала жалобу необоснованной. Антимонопольная служба посчитала, что конкурсная комиссия заказчика правомерно не приняла к оценке контракт, представленный АО «Объединение ИНГЕОКОМ» в качестве подтверждения опыта выполнения работ.

Так, в соответствии с конкурсной документацией к учету принимался опыт выполнения работ в качестве генерального подрядчика за последние 5 лет до даты подачи заявки. Акционерное общество представило на рассмотрение комиссии контракт, в соответствии с которым оно являлось субподрядчиком.

Компания не согласилась с решением ведомства и обратилась в суд.

Арбитражный суд Московского округа поддержал позицию ФАС России. ❗️То есть заказчик правомерно указал в документации, что для получения баллов по критерию «квалификация» участникам необходимо предоставить документы, подтверждающие наличие опыта по выполнению соответствующих работ исключительно в качестве генподрядчика. При этом лицо, выполнявшее в качестве субподрядчика отдельные этапы или виды работ, не может быть признано имеющим требуемый опыт выполнения контракта (договора) в целом. #стройка #опыт

Документ: Постановление Арбитражного суда Московского округа по делу А40-209401/2020

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/sud-podderzhal-pozitsiyu-fas-rossii-o-podtverzhdenii-nalichiya-opyta-rabot-v-kachestve-genpodryadchika/
⚡️Нерабочая неделя в России, что нужно знать:
🔻Продлится с 30 октября по 7 ноября.
🔻При необходимости нерабочие дни могут быть продлены и после 7 ноября.
🔻Главы регионов с высокой заболеваемостью могут ввести нерабочие дни уже с 23 октября.
🔻Заработная плата будет сохранена.
🔻Для бизнеса готовится новый пакет господдержки.
🔻Россиян призвали воздержаться от поездок в другие регионы.
🔻Непосредственно режим работы предприятий общепита, сферы обслуживания, развлечений и спорта в каждом регионе будут определять местные власти в зависимости от эпидситуации.
🔻Бизнес должен будет ориентироваться на распоряжения региональных властей. #covid19

⚖️Верховный суд опубликовал свежий обзор практики по делам о защите прав потребителей.
Документ утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 октября 2021 г.

👉🏻В обзор вошли 20 вопросов, самые интересные из них по мнению канала Судебная практика СКЭС ВС РФ:

🔸Потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли- продажи автомобиля в случае сообщения продавцом недостоверной информации о годе его изготовления и пробеге (вопрос 4).

🔸Непредставление покупателем товара для проверки качества может повлечь отказ во взыскании в его пользу неустойки и штрафа, предусмотренных Законом о защите прав потребителей (вопрос 5).

🔸Уточнение потребителем размера исковых требований в связи с выплатой ответчиком в ходе судебного разбирательства денежной суммы не является основанием для исчисления причитающегося ему штрафа, предусмотренного Законом о защите прав потребителей, без учета полученной суммы (вопрос 7).

🔸Подрядчик, принявший от заказчика полностью или частично оплату работ, не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор подряда не был заключен (вопрос 9).

🔸Туроператор отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта независимо от условий агентского договора и исполнения их турагентом (вопрос 11).

🔸При предъявлении потребителем финансовых услуг в суд требования к финансовой организации, превышающего 500 000 руб. (за исключением требований, вытекающих из договора ОСАГО), предварительное обращение к финансовому уполномоченному не требуется (вопрос 17).

🔸Уменьшение судом на основании ст. 333 ГК РФ размера неустойки, взысканной решением финансового уполномоченного, допускается в исключительных случаях и с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что такое уменьшение неустойки является допустимым (вопрос 20).


Документ: Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-opublikoval-obzor-praktiki-po-delam-o-zashhite-prav-potrebitelej/

❇️Минэкономразвития отчиталось о текущей ценовой ситуации за неделю с 12 по 18 октября

За неделю с 12 по 18 октября инфляция составила 0,26%. На отчетной неделе цены на продовольственные товары выросли на +0,57% при удорожании плодоовощной продукции на +2,28%. В секторе туристических и регулируемых услуг снижение цен продолжается (-0,15% после -0,25%) при снижении цен на услуги зарубежного туризма. В непродовольственном секторе темпы роста цен сохраняются стабильными (0,14% после 0,13%), при этом на строительные материалы и на электро- и бытовые приборы цены снижаются, следует из представленного сегодня доклада #Минэкономразвития. #обзор

Смотрим 👇🏻
https://gkgz.ru/minekonomrazvitiya-otchitalos-o-tekushhej-tsenovoj-situatsii-za-nedelyu-s-12-po-18-oktyabrya/

❗️Федеральные получатели бюджетных средств, не забудьте об ограничении сроков оплаты обязательств текущего года!

Согласно требованиям Постановления № 1496 о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета федеральные ПБС принимают бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не позднее 1 октября текущего в рамках доведенных на этот год ЛБО. Иными словами, к этой дате все средства ПБС должны быть законтрактованы. Казначейство подчеркивает: извещения об осуществлении закупок, бюджетные обязательства по которым не поставлены на учет до 1 октября 2021 года включительно, не подлежат размещению в ЕИС. Остатки неиспользованных лимитов Казначейство отзывает.

Есть и исключения, на которые данные ограничения не распространяются. Они перечислены в п. 11 и 11.6 Постановления № 2050 об особенностях реализации закона федеральном бюджете на 2021 год. К последним относятся бюджетные обязательства по госконтрактам на строительство, реконструкцию, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия – это КВР 243, 411, 412, 413 и 414.

Ограничен и период использования дополнительных ЛБО, предоставленных федеральным ПБС в начале года на оплату обязательств по контрактам, заключенным после 1 декабря 2020 года, – остаток этих лимитов Казначейство тоже отзывает до 1 октября.

👉🏻Однако и здесь тоже есть исключение. Если прошлогодние контракты, на оплату которых предназначались дополнительные ЛБО, в 2021 году были расторгнуты из-за отказа одной из сторон от исполнения договорных обязательств, в том числе по причине банкротства контрагента, и учреждение было вынуждено заключить взамен этих новые контракты, то на оплату новых контрактов дополнительные ЛБО можно использовать до 25 декабря 2021 года.

При этом в результате заключения новых договоров взамен расторгнутых контрактов 2020 года, может образоваться экономия средств дополнительных ЛБО. Казначейство по согласованию с Минфином России считает возможным направить сэкономленные средства на заключение в 2021 году новых контрактов на те же цели

Весной текущего года в Постановление № 2050 были внесены изменения, согласно которым заказчики – получатели средств федерального бюджета при заключении в 2021 году контрактов должны предусматривать условие о сроке оплаты, который не должен превышать 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке. Об этом мы рассказывали в новостях.
Напомним, сроки оплаты зависят от определенной контрактом даты его исполнения:

В этой связи Казначейство обращает внимание, что положения Постановления № 2050 не ограничивают возможность оплаты товаров, работ, услуг, поставка / выполнение / оказание которых приходится на дату с 21 по 31 декабря 2021 года включительно, в текущем финансовом году в пределах ЛБО-2021
(Письма Федерального казначейства от 1 октября 2021 г. № 07-04-05/05-23899 и № 07-04-05/03-23944, Письмо Федерального казначейства от 12 октября 2021 г. №95-09-11/03-456, Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 29 сентября 2021 г. №№ 09-01-06/78728, 07-04-05/03-23542). #ЛБО #Казначейство #оплата

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/federalnye-poluchateli-byudzhetnyh-sredstv-ne-zabudte-ob-ogranichenii-srokov-oplaty-obyazatelstv-tekushhego-goda/

Как обосновать необходимость изменения цены контракта в связи с ростом цен на строительные ресурсы?

Специалисты Минстроя России в своем письме, в частности, отметили, что к строительным ресурсам относятся материалы, изделия, конструкции и оборудование, затраты труда работников в строительстве, время эксплуатации машин и механизмов. При этом они напомнили, что порядок расчета изменения цены контракта в связи с существенным ростом стоимости строительных ресурсов установлен пунктами 14, 14.1-14.3 Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства (далее - Методика N 841/пр).

Порядок выполнения Расчета для контрактов стоимостью до 30 млн руб. установлен п. 14.1. Методики N 841/пр. При этом для таких контрактов при подготовке указанного расчета учитывается разница в стоимости строительных материалов и оборудования на дату заключения контракта и на дату выполнения расчета. Расчет выполняется с учетом ценообразующих строительных материалов и оборудования, необходимых для исполнения контракта, закупка которых еще не была произведена, и ценовые показатели которых претерпели значительное изменение.

Для подтверждения ценовых показателей представляются обосновывающие документы, содержащие информацию о цене материалов и оборудования, действующей на дату заключения контракта, а также на дату проведения расчета. При этом датой расчета является дата предоставления расчетных и обосновывающих документов заказчику.

По результатам расчета определяется величина возрастания стоимости строительных материалов и оборудования, которая распределяется пропорционально на остаток выполняемых работ по каждой позиции сметы контракта. Распределение осуществляется путем умножения цены работ установленной на единицу измерения сметы контракта по оставшимся работам на коэффициент увеличения стоимости работ.

При этом порядок выполнения расчета для контрактов стоимостью, превышающей 30 млн руб., установлен п. 14.2 Методики N 841/пр. Для таких контрактов расчет выполняется на основании сметной документации, определяющей сметную стоимость всех работ, используемой при определении НМЦК с учетом удорожания стоимости строительных ресурсов.

В этом случае для определения величины удорожания контракта осуществляется расчет коэффициента корректировки цены контракта, который определяется как отношение сметной стоимости всех работ, используемой при определении НМЦК в уровне цен на дату выполнения расчета, к сметной стоимости аналогичных работ в уровне цен на дату определения НМЦК.

При выполнении расчета используются индексы изменения сметной стоимости, учитывающие удорожание сметной стоимости строительных ресурсов. При этом величина удорожания сметной стоимости строительных материалов и оборудования определяется по результатам конъюнктурного анализа. #стройка #ценаконтракта

Документ: Письмо Минстроя России от 8 октября 2021 г. N 43528-СМ/09

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kak-obosnovat-neobhodimost-izmeneniya-tseny-kontrakta-v-svyazi-s-rostom-tsen-na-stroitelnye-resursy/

🧩Вы знали, что регистрация в ЕИС в сфере закупок будет бессрочной?

С 1 января 2022 года аккредитация участников закупок в Единой информационной системы в сфере закупок и на федеральных электронных торговых площадках будет бессрочной. За исключением аккредитации в Автоматизированной системе торгов государственного оборонного заказа (АСТ ГОЗ), на этой площадке нужно дополнительно подать заявление.

Тем, кто уже зарегистрирован в ЕИС на данный момент необходимо следить за окончанием срока действия аккредитации и заранее направить необходимый комплект документов на новую регистрацию в системе, поскольку пока действует норма, по которой участник закупки не имеет права принимать участие в электронных процедурах за три месяца до даты окончания срока своей регистрации в ЕИС (с ч. 9 ст. 24.2 44-ФЗ).

Также, с начала следующего года в #ЕИС вводятся обязательные электронные формы:

✔️актов приемки товаров, работ или услуг,
✔️одностороннего отказа от исполнения контракта,
✔️обжалования.

Документы нужно будет оформлять в электронном виде и подписывать электронной подписью всем участникам закупок

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vy-znali-chto-registratsiya-v-eis-v-sfere-zakupok-budet-bessrochnoj/

⚖️ ВС РФ: Поставщику возмещаются убытки за хранение товара вовремя не принятого заказчиком

Если заказчик по условиям госконтракта вовремя не подготовил помещение для установки медоборудования, которое должен был поставить и смонтировать поставщик, то у поставщика есть право взыскать убытки в виде расходов на хранение товара, а также основания для взыскания штрафных санкций.

Из определения Верховного Суда следует, что взыскание убытков возможно при наличии следующих доказательств:

▪️доказанности поставщиком факта поставки #товара заказчику в пределах срока исполнения своих обязательств по контракту;
▪️ненадлежащего исполнения учреждением обязательств по контракту, выразившихся в неподготовке в установленный контрактом срок помещения для установки оборудования;
▪️подтвержденности факта несения поставщиком расходов на хранение оборудования в период простоя (хранения);
▪️наличия вины учреждения и причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и понесенными на хранение имущества затратами.
#убытки #хранение

Документ: Определение #ВСРФ от 18 октября 2021 года №304-ЭС21-18549 по делу №А75-13676/2020

Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-postavshhiku-vozmeshhayutsya-ubytki-za-hranenie-tovara-vovremya-ne-prinyatogo-zakazchikom/

☄️При госзакупке с нацрежимом надо учитывать, что медицинские маски и респираторы не одно и то же

Участник пожаловался, что заказчик не применил нацрежим при закупке СИЗ. Он выбрал не тот код товара по ОКПД2, чтобы не устанавливать запрет на допуск иностранной продукции: в извещении включил код 32.99.11.120 для респираторов немедицинского назначения. В описании же товара указал, что закупает медицинский фильтрующий респиратор для одноразового использования. Значит, нужен код 32.50.50.190 для медицинских масок с запретом на допуск.

Заказчик пояснил, что закупал именно респираторы, а не маски. Он подтвердил это регистрационными удостоверениями на медизделие. В них указан код 32.99.11.120. Устанавливать запрет на допуск в таком случае не нужно.

Контролеры поддержали заказчика. Они отметили, что маски и респираторы не одно и то же, поскольку для них:

● разные коды видов по номенклатурной классификации медизделий;
● разные ГОСТы и классификации. В описании объекта закупки дана классификация для респиратора.

Кроме того, при закупке с запретом на допуск участники должны представить среди прочего сведения о совокупном количестве баллов за технологические операции в РФ по Постановлению N 719. Требования этого постановления не действуют в отношении полумасок с классом защиты для респираторов. При приобретении последних запрет на допуск устанавливать не нужно.

Сходную позицию занимают, в частности, Курганское УФАС (Решение Курганского УФАС России от 30.08.2021 N 05-02/270-2021), Санкт-Петербургское УФАС (Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 16.08.2021 по делу N 44-3899/21), отметили в КонсультантПлюс. #нацрежим #медизделия

Документ: Решение Ульяновского УФАС России от 27.07.2021 по делу N 073/06/64-438/2021

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pri-goszakupke-s-natsrezhimom-nado-uchityvat-chto-meditsinskie-maski-i-respiratory-ne-odno-i-to-zhe/

📣Росстандарт выпустил стандарты для повышения эффективности госзакупок

Росстандарт
впервые выпустил рекомендации, устанавливающие порядок применения документов национальной системы стандартизации при описании объекта закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

"Рекомендации предназначены, в первую очередь, для заказчиков, осуществляющих государственные и муниципальные закупки в соответствии со статьей 33 Федерального Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», но также могут применяться при описании предмета закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным Законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», - сообщили в Росстандарте.

Проект рекомендаций проходил обсуждение с привлечением заинтересованных органов исполнительной власти и госкорпораций, включая Минпромторг России, Счетную палату РФ, Минобороны России, Минфин России, Минстрой России, Минэкономразвития России, Казначейство России, ГК «Росатом», ГК «Роскосмос».

"С учетом изменений в законодательстве в сфере стандартизации - перечень документов национальной системы стандартизации, на который возможно делать ссылки при описании объектов закупок, помимо национальных и межгосударственных стандартов, включил также стандарты организаций и технические условия, зарегистрированные в установленном порядке в Федеральном информационном фонде стандартов", - отметили в ведомстве. #Росстандарт

Документ: Р 1323565.1.037-2021 «Методические рекомендации по применению документов национальной системы стандартизации при описании объектов закупок для обеспечения государственных или муниципальных нужд».

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/rosstandart-vypustil-standarty-dlya-povysheniya-effektivnosti-goszakupok/

⚖️ВС РФ указал на действия подрядчика при выявлении им не предусмотренных госконтрактом работ

Если подрядчик, выявив дополнительные работы, установив их объем, не приостановил работы по госконтракту и не запросил разъяснений заказчика, в тоже время при выявлении спорного объема допработ (не предусмотренных контрактом), стоимость которого превышала 10% от цены контракта, подрядчик имел право при условии согласования с заказчиком претендовать на дополнительные 10% оплаты от стоимости работ по контракту, либо мог отказаться от принятых на себя контрактных обязательств, с последующим проведением заказчиком повторных процедур в соответствии с положениями №44-ФЗ, то такие спорные дополнительные работы не подлежат оплате, следует из определения Верховного Суда.

Отменяя судебные акты, суд округа, руководствуясь положениями Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части, превышающей 10% стоимости контракта.

👉🏻Суд исходил из того, что подрядчик, выявив дополнительные работы, установив их объем, не приостановил работы по контракту и не запросил разъяснений заказчика, в тоже время при выявлении спорного объема дополнительных (не предусмотренных контрактом) работ, стоимость которого превышала 10% от цены контракта, подрядчик имел право при условии согласования с заказчиком претендовать на дополнительные 10% оплаты от стоимости работ по контракту, либо мог отказаться от принятых на себя контрактных обязательств, с последующим проведением заказчиком повторных процедур в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

Судом отмечено, что иной подход нивелирует те цели и задачи, которые преследовал законодатель при принятии Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, суд округа пришел к выводу, что спорные дополнительные работы не подлежат оплате и, как следствие, не подлежит удовлетворению связанное с основным дополнительное требование о взыскании начисленных процентов. #стройка #допработы #оплатаконтракта

Документ: Определение #ВСРФ от 19 октября 2021 года №305-ЭС21-18352 по делу №А41-23149/2020

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-ukazal-na-dejstviya-podryadchika-pri-vyyavlenii-im-ne-predusmotrennyh-goskontraktom-rabot/

Заказчик планирует заключать контракты на поставку радиоэлектронной продукции (планшеты, ноутбуки) китайского производства. Закупки планируется осуществлять у единственного поставщика на основании п. 4 и п. 5 ч. 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.
Может ли заказчик при осуществлении таких закупок не применять постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878?

📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 применяется только при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентными способами. Однако в рассматриваемом случае при закупке планшетов и (или) ноутбуков (в том числе у единственного поставщика) заказчик должен руководствоваться положениями постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 616. #рэп

Обоснование вывода👇🏻
https://gkgz.ru/vopros-o-zakupke-radioelektronnoj-produktsii-planshety-noutbuki-kitajskogo-proizvodstva/
Собянин ввел в Москве локдаун на нерабочую неделю

В период нерабочих дней москвичи смогут гулять по улицам и паркам без QR-кодов, однако рестораны, спортзалы, торговые центры и салоны красоты работать не будут, говорится в указе мэра

Мэр Москвы Сергей Собянин своим указом ввел временный локдаун на территории столицы на время нерабочих дней с 28 октября по 7 ноября. В этот период в столице будут работать только аптеки и магазины с товарами первой необходимости.

- Закроются кинотеатры, зоопарки, солярии, бани, спортзалы, торговые центры и парикмахерские;

- Продолжат работу аптеки и магазины с товарами первой необходимости;

- Прекращают работу стоматологические кабинеты, за исключением случаев оказания экстренной помощи;

- Столичные рестораны будут работать на вынос;

- Москвичи смогут свободно гулять по паркам и улицам, систему QR-кодов возобновлять не будут.

Также в Москве заблокируют социальные карты невакцинированных людей в возрасте 60+. Разблокировать их они смогут после вакцинации.

Документ: Указ Мэра Москвы №62-УМ от 21 октября 2021 года
https://www.mos.ru/authority/documents/doc/47279220/

⚡️С нового года большинство госзаказчиков сможет проводить 100% своих закупок в виде запроса котировок

Заказчикам, особенно мелким, необходимо обратить внимание, что с 01 января 2022 года при совокупном годовом объеме закупок не более 100 млн рублей они смогут 100% своих закупок проводить в форме электронного запроса котировок, с соблюдением ограничения, по которому объем одной такой закупки не должен превышать 3 млн рублей, заявил сегодня замминистра финансов Алексей Лавров в ходе Санкт-Петербургского форума контрактных отношений.

По словам министра, в настоящее время под эти условия подпадают около 90% госзаказчиков.

👉🏻Также, электронный запрос котировок можно будет проводить независимо от НМЦК и годового объема закупок, предусмотренных пунктом 1 части 10 статьи 24 №44-ФЗ, в случае осуществления:

а) закупки, по результатам которой заключается контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан, если контрольным органом в сфере закупок выдано предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, предусматривающее в том числе отмену протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), либо если арбитражным судом вынесено определение об обеспечении иска, поданного заказчиком в связи с неисполнением ранее заключенного контракта, либо если ранее заключенный контракт на поставку таких товаров расторгнут в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок исполнения контракта не может выходить за пределы срока, необходимого для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) таких товаров, а количество закупаемых товаров не может превышать количество товаров, необходимых в течение такого срока;

б) закупки товаров, работ или услуг, являющихся предметом контракта, расторжение которого осуществлено заказчиком на основании части 9 или 15 статьи 95 настоящего Федерального закона. При этом такая закупка осуществляется с учетом положений части 18 статьи 95 настоящего Федерального закона;

в) закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства;

г) закупок лекарственных препаратов, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале принятых на заседании врачебной комиссии решений. Количество закупаемых лекарственных препаратов не должно превышать количество лекарственных препаратов, необходимых пациенту в течение срока лечения;

д) закупок спортивного инвентаря, оборудования, спортивной экипировки, необходимых для олимпийской команды России, паралимпийской команды России, а также для подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации, субъектов Российской Федерации к спортивным соревнованиям и для участия в них;

е) закупок услуг по защите интересов Российской Федерации в случае подачи физическими лицами и (или) юридическими лицами в судебные органы иностранных государств, международные суды и арбитражи исков к Российской Федерации при необходимости привлечения российских и (или) иностранных специалистов, экспертов и адвокатов к оказанию таких услуг;

ж) закупок изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, образцы которых зарегистрированы в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

з) закупок жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

#запроскотировок #Минфин

Основание: Часть 10 статьи 24 №44-ФЗ (в редакции с 01 января 2022 года)

Читайте👇🏻
https://gkgz.ru/s-novogo-goda-bolshinstvo-goszakazchikov-smozhet-provodit-100-svoih-zakupok-v-vide-zaprosa-kotirovok/