📹Вебинар «Электронное обжалование и согласование заключения контракта с единственным поставщиком посредством ЕИС»
Федеральное казначейство провело Всероссийский вебинар, посвященный обязательности применения электронного обжалования и согласования заключения контракта с единственным поставщиком посредством ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК с 01.01.2022.
В ходе мероприятия сотрудниками Федерального казначейства совместно с представителями Центра развития ЕИС освещены следующие вопросы:
📌обзор нормативных правовых актов в части электронного обжалования и согласования заключения контракта с единственным поставщиком;
📌функционал работы с электронной жалобой в личном кабинете органа контроля в ЕИС;
📌процесс подачи обращения о согласовании закупки с единственным поставщиком и порядок его рассмотрения и согласования контрольным органом в сфере закупок посредством ЕИС;
📌обзор нормативных правовых актов в части направления обращения о включении в реестр недобросовестных поставщиков посредством ЕИС.
В рамках мероприятия спикеры ответили на вопросы пользователей.
#Казначейство #ЕИС
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/30-11-2021-vebinar-elektronnoe-obzhalovanie-i-soglasovanie-zaklyucheniya-kontrakta-s-edinstvennym-postavshhikom-posredstvom-eis/
📹Вебинар «Электронное обжалование и согласование заключения контракта с единственным поставщиком посредством ЕИС»
Федеральное казначейство провело Всероссийский вебинар, посвященный обязательности применения электронного обжалования и согласования заключения контракта с единственным поставщиком посредством ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК с 01.01.2022.
В ходе мероприятия сотрудниками Федерального казначейства совместно с представителями Центра развития ЕИС освещены следующие вопросы:
📌обзор нормативных правовых актов в части электронного обжалования и согласования заключения контракта с единственным поставщиком;
📌функционал работы с электронной жалобой в личном кабинете органа контроля в ЕИС;
📌процесс подачи обращения о согласовании закупки с единственным поставщиком и порядок его рассмотрения и согласования контрольным органом в сфере закупок посредством ЕИС;
📌обзор нормативных правовых актов в части направления обращения о включении в реестр недобросовестных поставщиков посредством ЕИС.
В рамках мероприятия спикеры ответили на вопросы пользователей.
#Казначейство #ЕИС
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/30-11-2021-vebinar-elektronnoe-obzhalovanie-i-soglasovanie-zaklyucheniya-kontrakta-s-edinstvennym-postavshhikom-posredstvom-eis/
Гражданский контроль государственных закупок
30.11.2021 Вебинар «Электронное обжалование и согласование заключения контракта с единственным поставщиком посредством ЕИС»
30.11.2021 в 10:00 по московскому времени Федеральное казначейство провело Всероссийский вебинар, посвященный обязательности применения электронного обжалования и согласования заключения контракта с единственным поставщиком посредством ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ…
❓Вопрос о возможности увеличения работ по госконтракту
Заключен муниципальный контракт на рекультивацию свалки. Срок выполнения работ - до 01.11.2021. В ходе выполнения работ выяснилось, что проектной документацией не учтены в полном объеме все необходимые работы, дополнительные объемы работы составляют более чем 10%. Пунктом 8 ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена возможность увеличения цены контракта на тридцать процентов при исполнении заключенного на срок не менее одного года контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия.
Возможно ли отнести работы по рекультивации к одному из вышеперечисленных видов работ? В случае если можно, то возможно ли заключить дополнительное соглашение об увеличении объемов работ, если сроки выполнения работ по контракту уже истекли?
📌По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Работы по рекультивации свалки не относятся к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия. Заключить в рассматриваемой ситуации соглашение об изменении существенных условий контракта на основании п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ не представляется возможным.
#контракт
Обоснование позиции:👇🏻
https://gkgz.ru/vopros-o-vozmozhnosti-uvelicheniya-rabot-po-goskontraktu/
❓Вопрос о возможности увеличения работ по госконтракту
Заключен муниципальный контракт на рекультивацию свалки. Срок выполнения работ - до 01.11.2021. В ходе выполнения работ выяснилось, что проектной документацией не учтены в полном объеме все необходимые работы, дополнительные объемы работы составляют более чем 10%. Пунктом 8 ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена возможность увеличения цены контракта на тридцать процентов при исполнении заключенного на срок не менее одного года контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия.
Возможно ли отнести работы по рекультивации к одному из вышеперечисленных видов работ? В случае если можно, то возможно ли заключить дополнительное соглашение об увеличении объемов работ, если сроки выполнения работ по контракту уже истекли?
📌По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Работы по рекультивации свалки не относятся к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия. Заключить в рассматриваемой ситуации соглашение об изменении существенных условий контракта на основании п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ не представляется возможным.
#контракт
Обоснование позиции:👇🏻
https://gkgz.ru/vopros-o-vozmozhnosti-uvelicheniya-rabot-po-goskontraktu/
Гражданский контроль государственных закупок
Вопрос о возможности увеличения работ по госконтракту
Заключен муниципальный контракт на рекультивацию свалки. Срок выполнения работ - до 01.11.2021. В ходе выполнения работ выяснилось, что проектной документацией не учтены в полном объеме все необходимые работы, дополнительные объемы работы составляют более…
🙅🏼♀️Порядок оплаты товаров не может быть изменен
Закон «О контрактной системе…» определяет срок оплаты без возможности его изменения в большую сторону. При этом, возникновение у заказчиков обязанности оплаты связано с моментом принятия товара или результата выполненной работы, оказанной услуги. УФАС по Ростовской области обращает внимание заказчиков на недопустимость изменения порядка оплаты поставленных товаров, работ, услуг, определенного законодательством.
Некоторые заказчики, полагая, что порядок оплаты возможно изменить, закрепляют в документации условия, ухудшающие положение поставщиков.
Так, например, Ростовское УФАС России выявило неправомерные действия заказчика, утвердившего следующий порядок оплаты: товар поставляется получателю, принимается, после чего поставщик представляет документы заказчику (не являющемуся получателем товара) по определенной форме и только после этого заказчик оплачивает товар.
Такая позиция не является правомерной, что подтвердили суды трех инстанций, отметив, что порядок оплаты товаров, работ, услуг, установленный законом «О контрактной системе…», не подлежит изменению или дополнению.
Аналогичный вывод сформирован судебной практикой, представленной Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.06.2021 г. по делу № А53-28640/2020, Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 24.11.2020 г. по делу № А50-29094/2019, Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.02.2020 г. по делу № А44-12389/2018, Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.11.2020 г. по делу № А70-3361/2020.
#оплата
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/poryadok-oplaty-tovarov-ne-mozhet-byt-izmenen/
🙅🏼♀️Порядок оплаты товаров не может быть изменен
Закон «О контрактной системе…» определяет срок оплаты без возможности его изменения в большую сторону. При этом, возникновение у заказчиков обязанности оплаты связано с моментом принятия товара или результата выполненной работы, оказанной услуги. УФАС по Ростовской области обращает внимание заказчиков на недопустимость изменения порядка оплаты поставленных товаров, работ, услуг, определенного законодательством.
Некоторые заказчики, полагая, что порядок оплаты возможно изменить, закрепляют в документации условия, ухудшающие положение поставщиков.
Так, например, Ростовское УФАС России выявило неправомерные действия заказчика, утвердившего следующий порядок оплаты: товар поставляется получателю, принимается, после чего поставщик представляет документы заказчику (не являющемуся получателем товара) по определенной форме и только после этого заказчик оплачивает товар.
Такая позиция не является правомерной, что подтвердили суды трех инстанций, отметив, что порядок оплаты товаров, работ, услуг, установленный законом «О контрактной системе…», не подлежит изменению или дополнению.
Аналогичный вывод сформирован судебной практикой, представленной Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.06.2021 г. по делу № А53-28640/2020, Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 24.11.2020 г. по делу № А50-29094/2019, Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.02.2020 г. по делу № А44-12389/2018, Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.11.2020 г. по делу № А70-3361/2020.
#оплата
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/poryadok-oplaty-tovarov-ne-mozhet-byt-izmenen/
Гражданский контроль государственных закупок
Порядок оплаты товаров не может быть изменен
Закон «О контрактной системе…» определяет срок оплаты без возможности его изменения в большую сторону. При этом, возникновение у заказчиков обязанности оплаты связано с моментом принятия товара или результата выполненной работы, оказанной услуги. УФАС по…
❇️Внесены изменения в правила проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию ТКО
Внесены изменения в Правила проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора утвержденные постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2016 г. №1133 . Документ опубликован сегодня на официальном портале.
#ТКО
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г
Документ: Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2021 № 2088
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vneseny-izmeneniya-v-pravila-provedeniya-torgov-po-rezultatam-kotoryh-formiruyutsya-tseny-na-uslugi-po-transportirovaniyu-tko/
❇️Внесены изменения в правила проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию ТКО
Внесены изменения в Правила проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора утвержденные постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2016 г. №1133 . Документ опубликован сегодня на официальном портале.
#ТКО
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г
Документ: Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2021 № 2088
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vneseny-izmeneniya-v-pravila-provedeniya-torgov-po-rezultatam-kotoryh-formiruyutsya-tseny-na-uslugi-po-transportirovaniyu-tko/
Гражданский контроль государственных закупок
Внесены изменения в правила проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию ТКО
Внесены изменения в Правила проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора утвержденные постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2016 г. №1133 . Документ…
⚖️ВС РФ согласился взыскать с банка, выдавшего «кривую» гарантию упущенную выгоду по незаключенному госконтракту
Предоставление банковской гарантии, не соответствующей требованиям закона, невозможность ее использования участником закупки для заключения государственного контракта по 44-ФЗ, являются достаточным основанием для расторжения договора предоставления банковской гарантии и взыскания с банка суммы уплаченной за нее комиссии, а также упущенной выгоды в размере предположительной прибыли, которую участник закупки (победитель) получил бы, если бы контракт с заказчиком был заключен, следует из определения Верховного Суда.
👉🏻Банк, являясь профессиональным участником рынка, связанного с предоставлением банковских услуг, обязан был обеспечить соответствие условий выдаваемой им банковской гарантии требованиям законодательства.
Руководствуясь статьями 310, 4501 Гражданского кодекса РФ, суд апелляционной инстанции счел, что предоставление банковской гарантии, не соответствующей требованиям закона, невозможность ее использования обществом для заключения государственного контракта, являются достаточным основанием для расторжения договора предоставления банковской гарантии от 23.04.2018 № 801412, и удовлетворил соответствующее требование общества.
#БГ #упущеннаявыгода
Документ: Определение #ВСРФ от 25 ноября 2021 года № 301-ЭС21-21630 по делу №А31-5897/2019, извещение о закупке №0133200001718000716
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-soglasilsya-vzyskat-s-banka-vydavshego-krivuyu-garantiyu-upushhennuyu-vygodu-po-nezaklyuchennomu-goskontraktu/
⚖️ВС РФ согласился взыскать с банка, выдавшего «кривую» гарантию упущенную выгоду по незаключенному госконтракту
Предоставление банковской гарантии, не соответствующей требованиям закона, невозможность ее использования участником закупки для заключения государственного контракта по 44-ФЗ, являются достаточным основанием для расторжения договора предоставления банковской гарантии и взыскания с банка суммы уплаченной за нее комиссии, а также упущенной выгоды в размере предположительной прибыли, которую участник закупки (победитель) получил бы, если бы контракт с заказчиком был заключен, следует из определения Верховного Суда.
👉🏻Банк, являясь профессиональным участником рынка, связанного с предоставлением банковских услуг, обязан был обеспечить соответствие условий выдаваемой им банковской гарантии требованиям законодательства.
Руководствуясь статьями 310, 4501 Гражданского кодекса РФ, суд апелляционной инстанции счел, что предоставление банковской гарантии, не соответствующей требованиям закона, невозможность ее использования обществом для заключения государственного контракта, являются достаточным основанием для расторжения договора предоставления банковской гарантии от 23.04.2018 № 801412, и удовлетворил соответствующее требование общества.
#БГ #упущеннаявыгода
Документ: Определение #ВСРФ от 25 ноября 2021 года № 301-ЭС21-21630 по делу №А31-5897/2019, извещение о закупке №0133200001718000716
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-soglasilsya-vzyskat-s-banka-vydavshego-krivuyu-garantiyu-upushhennuyu-vygodu-po-nezaklyuchennomu-goskontraktu/
Гражданский контроль государственных закупок
ВС РФ согласился взыскать с банка, выдавшего «кривую» гарантию упущенную выгоду по незаключенному госконтракту
Банк, являясь профессиональным участником рынка, связанного с предоставлением банковских услуг, обязан был обеспечить соответствие условий выдаваемой им банковской гарантии требованиям закона
🔅Суд: отключение электричества оправдало просрочку подписания госконтракта
Победитель не подписал контракт вовремя и не обеспечил его исполнение. Контролеры включили сведения в РНП.
Суды их не поддержали, поскольку победитель:
▪️не подписал контракт и не обеспечил его исполнение в срок из-за отсутствия электричества в последний для этого день. Техническую проблему подтверждает письмо ТСЖ;
▪️выполнил обязательства на следующий день и сообщил заказчику, что не хотел уклоняться от контракта;
▪️добросовестно работал с заказчиком по аналогичным сделкам;
▪️оказывал услуги по ранее заключенному контракту и после включения в #РНП.
В практике есть и другое мнение. Так, АС Уральского округа поддержал решение включить сведения о победителе в РНП: отключение электричества не причина не подписывать контракт в срок. Победитель мог заключить сделку в другом месте и не в последний для этого день (см. Постановление АС Уральского округа от 08.10.2020 N Ф09-5126/20 по делу N А60-67054/2019), отметили специалисты #Консультантплюс.
Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 18.11.2021 по делу N А63-1177/2021
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/sud-otklyuchenie-elektrichestva-opravdalo-prosrochku-podpisaniya-goskontrakta/
🔅Суд: отключение электричества оправдало просрочку подписания госконтракта
Победитель не подписал контракт вовремя и не обеспечил его исполнение. Контролеры включили сведения в РНП.
Суды их не поддержали, поскольку победитель:
▪️не подписал контракт и не обеспечил его исполнение в срок из-за отсутствия электричества в последний для этого день. Техническую проблему подтверждает письмо ТСЖ;
▪️выполнил обязательства на следующий день и сообщил заказчику, что не хотел уклоняться от контракта;
▪️добросовестно работал с заказчиком по аналогичным сделкам;
▪️оказывал услуги по ранее заключенному контракту и после включения в #РНП.
В практике есть и другое мнение. Так, АС Уральского округа поддержал решение включить сведения о победителе в РНП: отключение электричества не причина не подписывать контракт в срок. Победитель мог заключить сделку в другом месте и не в последний для этого день (см. Постановление АС Уральского округа от 08.10.2020 N Ф09-5126/20 по делу N А60-67054/2019), отметили специалисты #Консультантплюс.
Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 18.11.2021 по делу N А63-1177/2021
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/sud-otklyuchenie-elektrichestva-opravdalo-prosrochku-podpisaniya-goskontrakta/
Гражданский контроль государственных закупок
Суд: отключение электричества оправдало просрочку подписания госконтракта
Победитель не подписал контракт вовремя и не обеспечил его исполнение. Контролеры включили сведения в РНП. Суды их не поддержали, поскольку победитель: не подписал контракт и не обеспечил его исполнение в срок из-за отсутствия электричества в последний для…
❓Приносят ли пользу бюджету аукционы на закупку подписок иностранных СМИ?
В органах власти завершается сезон закупок на подписные издания. СМИ, освещавшие процесс, по российской традиции рассмотрения цен закупок сообщают о том, что потрачены "какие-то суммы на какие-то издания" - материал "Ведомости".
В то же время на официальном сайте, к примеру, имеется недавно завершенная закупка (0173100011521000026) Управделами Президента "услуг по оформлению подписки и доставке периодических изданий (иностранные издания) в 2022 году для Администрации Президента Российской Федерации" с любопытной конкретикой.
Начальная (максимальная) цена (НМЦ) чуть более 8,5 млн рублей, обоснована по средней цене из 3-х коммерческих предложений (КП).
👉🏻Снижение на аукционе, 2 участника (ИП и ООО) НМЦ составило 39 и 39,5 %.
Если посмотреть перечень подписных изданий в составе аукционной документации (стр. 22), то из 71 иностранной газеты и журнала - более половины (37) - в электронном виде. Надо полагать, что доставка на Старую площадь не требуется...
Как пример,
NYTimes (New York Times) (электронная версия) компл. 1
27 204,84 ₽ - КП № 1
28 714,89 ₽ - КП № 2
28 110,87 ₽ - КП № 3
28 010,20 ₽ - средняя цена за один комплект
Электронная подписка со скидкой на сайте NYT - 0,5 долл/нед. Обычная традиция для СМИ.
Годовая подписка (52 недели) - 36 долл. (по курсу 75 руб./долл. - 1950 руб.).
C учетом налога с продаж в США (20 %) - 2340 руб.
💸Даже если применить снижение НМЦ на аукционе (39,5 %) - цена закупки издания Управделами Президента завышена более чем в 7 раз.
❓Есть мнения по ситуации?
#нмцк #управделами #СМИ
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/prinosyat-li-polzu-byudzhetu-auktsiony-na-zakupku-podpisok-inostrannyh-smi/
❓Приносят ли пользу бюджету аукционы на закупку подписок иностранных СМИ?
В органах власти завершается сезон закупок на подписные издания. СМИ, освещавшие процесс, по российской традиции рассмотрения цен закупок сообщают о том, что потрачены "какие-то суммы на какие-то издания" - материал "Ведомости".
В то же время на официальном сайте, к примеру, имеется недавно завершенная закупка (0173100011521000026) Управделами Президента "услуг по оформлению подписки и доставке периодических изданий (иностранные издания) в 2022 году для Администрации Президента Российской Федерации" с любопытной конкретикой.
Начальная (максимальная) цена (НМЦ) чуть более 8,5 млн рублей, обоснована по средней цене из 3-х коммерческих предложений (КП).
👉🏻Снижение на аукционе, 2 участника (ИП и ООО) НМЦ составило 39 и 39,5 %.
Если посмотреть перечень подписных изданий в составе аукционной документации (стр. 22), то из 71 иностранной газеты и журнала - более половины (37) - в электронном виде. Надо полагать, что доставка на Старую площадь не требуется...
Как пример,
NYTimes (New York Times) (электронная версия) компл. 1
27 204,84 ₽ - КП № 1
28 714,89 ₽ - КП № 2
28 110,87 ₽ - КП № 3
28 010,20 ₽ - средняя цена за один комплект
Электронная подписка со скидкой на сайте NYT - 0,5 долл/нед. Обычная традиция для СМИ.
Годовая подписка (52 недели) - 36 долл. (по курсу 75 руб./долл. - 1950 руб.).
C учетом налога с продаж в США (20 %) - 2340 руб.
💸Даже если применить снижение НМЦ на аукционе (39,5 %) - цена закупки издания Управделами Президента завышена более чем в 7 раз.
❓Есть мнения по ситуации?
#нмцк #управделами #СМИ
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/prinosyat-li-polzu-byudzhetu-auktsiony-na-zakupku-podpisok-inostrannyh-smi/
Гражданский контроль государственных закупок
Приносят ли пользу бюджету аукционы на закупку подписок иностранных СМИ?
Даже если применить снижение НМЦ на аукционе (39,5 %) - цена закупки издания Управделами Президента завышена более чем в 7 раз
🎯Дополнены правила осуществления контроля Федеральной антимонопольной службой в сфере закупок по 44-ФЗ
Опубликовано постановление Правительства РФ от 25.11.2021 г. N 2044, предусматривающее внесение изменений в постановление Правительства РФ от 01.10.2020 г. г. N 1576, которым утверждены Правила осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок.
Вносимыми изменениями дополняется наименование постановления Правительства РФ от 01.10.2020 г. г. N 1576 и ряд положений Правил. В частности, Правила будут регламентировать порядок проведения плановых (внеплановых) проверок, в том числе в отношении банков, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций.
При этом в отношении указанных организаций не будут проводиться плановые проверки, в случае осуществления ими действий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ).
Также уточнено, что контрольный орган при проведении плановых (внеплановых) проверок обязан использовать информацию, содержащуюся в информационной системе, указанной в ч.13 ст.4 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ (при наличии доступа к такой информации).
Так, контрольный орган будет вправе запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме только те документы и информацию, которые не размещены в единой информационной системе.
#ФАС #внеплан #банк
Дата вступления в силу - 01.01.2022 г
Документ: постановление Правительства РФ от 25.11.2021 г. N 2044
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/dopolneny-pravila-osushhestvleniya-kontrolya-federalnoj-antimonopolnoj-sluzhboj-v-sfere-zakupok-po-44-fz/
🎯Дополнены правила осуществления контроля Федеральной антимонопольной службой в сфере закупок по 44-ФЗ
Опубликовано постановление Правительства РФ от 25.11.2021 г. N 2044, предусматривающее внесение изменений в постановление Правительства РФ от 01.10.2020 г. г. N 1576, которым утверждены Правила осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок.
Вносимыми изменениями дополняется наименование постановления Правительства РФ от 01.10.2020 г. г. N 1576 и ряд положений Правил. В частности, Правила будут регламентировать порядок проведения плановых (внеплановых) проверок, в том числе в отношении банков, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций.
При этом в отношении указанных организаций не будут проводиться плановые проверки, в случае осуществления ими действий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ).
Также уточнено, что контрольный орган при проведении плановых (внеплановых) проверок обязан использовать информацию, содержащуюся в информационной системе, указанной в ч.13 ст.4 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ (при наличии доступа к такой информации).
Так, контрольный орган будет вправе запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме только те документы и информацию, которые не размещены в единой информационной системе.
#ФАС #внеплан #банк
Дата вступления в силу - 01.01.2022 г
Документ: постановление Правительства РФ от 25.11.2021 г. N 2044
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/dopolneny-pravila-osushhestvleniya-kontrolya-federalnoj-antimonopolnoj-sluzhboj-v-sfere-zakupok-po-44-fz/
Гражданский контроль государственных закупок
Дополнены правила осуществления контроля Федеральной антимонопольной службой в сфере закупок по 44-ФЗ
Опубликовано постановление Правительства РФ от 25.11.2021 г. N 2044, предусматривающее внесение изменений в постановление Правительства РФ от 01.10.2020 г. г. N 1576, которым утверждены Правила осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг…
🧨Сговор между Администрацией Химок и двумя компаниями устоял в суде
Арбитражный суд Московского округа признал законными решение и предписания Московского областного УФАС России, вынесенные в отношении Администрации городского округа Химки Московской области, ООО «Сходня» и ООО «Медицина-сходня» за нарушение антимонопольного законодательства в части заключения антиконкурентного соглашения, сообщает пресс-служба управления.
Основанием для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства послужило заявление физлица о возможных нарушениях антимонопольного законодательства Администрацией, ООО «Сходня» и ООО «Медицина–Сходня» при распоряжении муниципальным имуществом, направленное в Химкинскую городскую прокуратуру.
По результатам рассмотрения, Управлением в действиях Администрации, ООО «Сходня» и ООО «Медицина–Сходня» установлены нарушения Закона о защите конкуренции путем заключения устного соглашения в целях передачи имущества и земельных участков без проведения конкурентных процедур и продажи его конкретным хозяйствующим субъектам; выданы обязательные для исполнения предписания.
Не согласившись с указанными решением и предписаниями, Администрация и ООО «Сходня» обратились в суд. Администрация Химок отказалась от кассационной жалобы.
Арбитражный суд Московского округа отказал ООО «Сходня» в удовлетворении требований и подтвердил законность и обоснованность решения и предписаний Московского областного УФАС России.
#картель #Подмосковье #ФАС
Документ: Постановление дело Арбитражного суда Московского округа по № А40-3626/2019
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/sgovor-mezhdu-administratsiej-himok-i-dvumya-kompaniyami-ustoyal-v-sude/
🧨Сговор между Администрацией Химок и двумя компаниями устоял в суде
Арбитражный суд Московского округа признал законными решение и предписания Московского областного УФАС России, вынесенные в отношении Администрации городского округа Химки Московской области, ООО «Сходня» и ООО «Медицина-сходня» за нарушение антимонопольного законодательства в части заключения антиконкурентного соглашения, сообщает пресс-служба управления.
Основанием для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства послужило заявление физлица о возможных нарушениях антимонопольного законодательства Администрацией, ООО «Сходня» и ООО «Медицина–Сходня» при распоряжении муниципальным имуществом, направленное в Химкинскую городскую прокуратуру.
По результатам рассмотрения, Управлением в действиях Администрации, ООО «Сходня» и ООО «Медицина–Сходня» установлены нарушения Закона о защите конкуренции путем заключения устного соглашения в целях передачи имущества и земельных участков без проведения конкурентных процедур и продажи его конкретным хозяйствующим субъектам; выданы обязательные для исполнения предписания.
Не согласившись с указанными решением и предписаниями, Администрация и ООО «Сходня» обратились в суд. Администрация Химок отказалась от кассационной жалобы.
Арбитражный суд Московского округа отказал ООО «Сходня» в удовлетворении требований и подтвердил законность и обоснованность решения и предписаний Московского областного УФАС России.
#картель #Подмосковье #ФАС
Документ: Постановление дело Арбитражного суда Московского округа по № А40-3626/2019
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/sgovor-mezhdu-administratsiej-himok-i-dvumya-kompaniyami-ustoyal-v-sude/
Гражданский контроль государственных закупок
Сговор между Администрацией Химок и двумя компаниями устоял в суде
Арбитражный суд Московского округа признал законными решение и предписания Московского областного УФАС России, вынесенные в отношении Администрации городского округа Химки Московской области, ООО «Сходня» и ООО «Медицина-сходня» за нарушение антимонопольного…
💠Счетная палата совершенствует портал «Госрасходы» - все заказчики и поставщики в одном месте
Новый модуль «Организации» агрегирует в себе информацию о заказчиках, поставщиках услуг и товаров, распределителях и получателях субсидий. Уже сейчас в базе представлена информация о почти 180 тыс. заказчиков и более 500 тыс. исполнителей госконтрактов по 44-ФЗ, сообщили в пресс-службе Счетной Палаты РФ.
Данные в модуле обновляются ежедневно на основе сведений ЕИС в сфере госзакупок, Единого портала бюджетной системы, ЕГРЮЛ, отчетов Казначейства и других источников. Это позволяет составлять полноценные профили участников бюджетного процесса, обозначать их роли и участие в нацпроектах и госпрограммах, уточнили разработчики.
#СчетнаяПалата #Госрасходы
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/schetnaya-palata-sovershenstvuet-portal-gosrashody-vse-zakazchiki-i-postavshhiki-v-odnom-meste/
💠Счетная палата совершенствует портал «Госрасходы» - все заказчики и поставщики в одном месте
Новый модуль «Организации» агрегирует в себе информацию о заказчиках, поставщиках услуг и товаров, распределителях и получателях субсидий. Уже сейчас в базе представлена информация о почти 180 тыс. заказчиков и более 500 тыс. исполнителей госконтрактов по 44-ФЗ, сообщили в пресс-службе Счетной Палаты РФ.
Данные в модуле обновляются ежедневно на основе сведений ЕИС в сфере госзакупок, Единого портала бюджетной системы, ЕГРЮЛ, отчетов Казначейства и других источников. Это позволяет составлять полноценные профили участников бюджетного процесса, обозначать их роли и участие в нацпроектах и госпрограммах, уточнили разработчики.
#СчетнаяПалата #Госрасходы
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/schetnaya-palata-sovershenstvuet-portal-gosrashody-vse-zakazchiki-i-postavshhiki-v-odnom-meste/
Гражданский контроль государственных закупок
Счетная палата совершенствует портал «Госрасходы» - все заказчики и поставщики в одном месте
Уже сейчас в базе представлена информация о почти 180 тыс. заказчиков и более 500 тыс. исполнителей госконтрактов по 44-ФЗ
📣Казначейство разъяснило вопросы по оформлению документов о приемке в ЕИС с 01.01.2022
Федеральное казначейство рассмотрело письмо по вопросу оформления документов о приемке товаров, работы (ее результатов), оказанной услуги в единой информационной системе в сфере закупок. По обозначенным в письме вопросам в рамках компетенции ведомство отметило следующее.
С 01.01.2022 в соответствии с поправками в статью 94 Закона № 44-ФЗ), внесенными Законом № 360-ФЗ, вступит в силу обязанность формирования и подписания документов о приемке, оформляемых в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов, заключенных по результатам электронных процедур, в электронной форме в ЕИС в сфере закупок.
👉🏻Таким образом, при заключении контракта до 01.01.2022, возможно подписание документов о приемке на бумажном носителе, с последующим их размещением в ЕИС в сфере закупок.
В период с 01.01.2022 документ о приемке, подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, будет размещаться на официальном сайте ЕИС в сфере закупок в составе сведений об исполнении контракта, а с 01.04.2022 дополнительно документ о приемке подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем), документ о приемке подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, исправление документа о приемке подписанное поставщиком (подрядчиком, исполнителем), исправление документа о приемке подписанное поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, а также мотивированный отказ будут размещаться на официальном сайте ЕИС в сфере закупок самостоятельными документами, за исключением документов, формируемых при исполнении контрактов, заключенных по результатам закрытых электронных процедур.
#Казначейство #ЕИС #электроннаяприемка
Документ: Письмо от 25.11.2021 г № 14-00-05/28954
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kaznachejstvo-razyasnilo-voprosy-po-oformleniyu-dokumentov-o-priemke-v-eis-s-01-01-2022/
📣Казначейство разъяснило вопросы по оформлению документов о приемке в ЕИС с 01.01.2022
Федеральное казначейство рассмотрело письмо по вопросу оформления документов о приемке товаров, работы (ее результатов), оказанной услуги в единой информационной системе в сфере закупок. По обозначенным в письме вопросам в рамках компетенции ведомство отметило следующее.
С 01.01.2022 в соответствии с поправками в статью 94 Закона № 44-ФЗ), внесенными Законом № 360-ФЗ, вступит в силу обязанность формирования и подписания документов о приемке, оформляемых в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов, заключенных по результатам электронных процедур, в электронной форме в ЕИС в сфере закупок.
👉🏻Таким образом, при заключении контракта до 01.01.2022, возможно подписание документов о приемке на бумажном носителе, с последующим их размещением в ЕИС в сфере закупок.
В период с 01.01.2022 документ о приемке, подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, будет размещаться на официальном сайте ЕИС в сфере закупок в составе сведений об исполнении контракта, а с 01.04.2022 дополнительно документ о приемке подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем), документ о приемке подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, исправление документа о приемке подписанное поставщиком (подрядчиком, исполнителем), исправление документа о приемке подписанное поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, а также мотивированный отказ будут размещаться на официальном сайте ЕИС в сфере закупок самостоятельными документами, за исключением документов, формируемых при исполнении контрактов, заключенных по результатам закрытых электронных процедур.
#Казначейство #ЕИС #электроннаяприемка
Документ: Письмо от 25.11.2021 г № 14-00-05/28954
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kaznachejstvo-razyasnilo-voprosy-po-oformleniyu-dokumentov-o-priemke-v-eis-s-01-01-2022/
Гражданский контроль государственных закупок
Казначейство разъяснило вопросы по оформлению документов о приемке в ЕИС с 01.01.2022
При заключении контракта до 01.01.2022, возможно подписание документов о приемке на бумажном носителе, с последующим их размещением в ЕИС в сфере закупок
📄Протокол рассмотрения заявок, подведения итогов закупки должен быть мотивированным и обоснованным
Закон «О контрактной системе…» устанавливает требования к содержанию протоколов, завершающих работу закупочной комиссии (протоколы рассмотрения заявок, подведения итогов и т.п.), нарушение которых влечет административную ответственность в отношении ❗️каждого подписавшего такой протокол. УФАС по Ростовской области обратил внимание государственных и муниципальных заказчиков на необходимость соблюдения требований к протоколам работы закупочных комиссий.
Управление обращает особое внимание на необходимость правильного обоснования позиции комиссии по поводу отстранения участников от конкурентных процедур. В нём обязательно должны быть указаны нормы закона «О контрактной системе…» и положения закупочной документации, которым не соответствует заявка участника закупки, а также пункты заявки, не соответствующие аукционной документации.
В текущем месяце Ростовское УФАС России рассмотрело дело, возбужденное по жалобе заявителя, немотивированно отстраненного от участия в закупке, и установило, что закупочная комиссия заказчика в протоколе отразила лишь нормы закона «О контрактной системе…», которым, по её мнению, не соответствовала заявка участника.
Таким образом, члены аукционной комиссии не представили полного и надлежащего обоснования своего решения, в связи с чем заказчику и комиссии выдано предписание о пересмотре заявок с учетом требований закона «О контрактной системе…».
#протокол #комиссия
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/protokol-rassmotreniya-zayavok-podvedeniya-itogov-zakupki-dolzhen-byt-motivirovannym-i-obosnovannym/
📄Протокол рассмотрения заявок, подведения итогов закупки должен быть мотивированным и обоснованным
Закон «О контрактной системе…» устанавливает требования к содержанию протоколов, завершающих работу закупочной комиссии (протоколы рассмотрения заявок, подведения итогов и т.п.), нарушение которых влечет административную ответственность в отношении ❗️каждого подписавшего такой протокол. УФАС по Ростовской области обратил внимание государственных и муниципальных заказчиков на необходимость соблюдения требований к протоколам работы закупочных комиссий.
Управление обращает особое внимание на необходимость правильного обоснования позиции комиссии по поводу отстранения участников от конкурентных процедур. В нём обязательно должны быть указаны нормы закона «О контрактной системе…» и положения закупочной документации, которым не соответствует заявка участника закупки, а также пункты заявки, не соответствующие аукционной документации.
В текущем месяце Ростовское УФАС России рассмотрело дело, возбужденное по жалобе заявителя, немотивированно отстраненного от участия в закупке, и установило, что закупочная комиссия заказчика в протоколе отразила лишь нормы закона «О контрактной системе…», которым, по её мнению, не соответствовала заявка участника.
Таким образом, члены аукционной комиссии не представили полного и надлежащего обоснования своего решения, в связи с чем заказчику и комиссии выдано предписание о пересмотре заявок с учетом требований закона «О контрактной системе…».
#протокол #комиссия
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/protokol-rassmotreniya-zayavok-podvedeniya-itogov-zakupki-dolzhen-byt-motivirovannym-i-obosnovannym/
Гражданский контроль государственных закупок
Протокол рассмотрения заявок, подведения итогов закупки должен быть мотивированным и обоснованным
Закон «О контрактной системе…» устанавливает требования к содержанию протоколов, завершающих работу закупочной комиссии (протоколы рассмотрения заявок, подведения итогов и т.п.), нарушение которых влечет административную ответственность в отношении каждого…
🎙Минфин разъяснил, как применять ограничения и условия допуска
Специалисты Минфина уточнили порядок применения ограничений и условий допуска. Они отметили, что правила нацрежима распространяются на все детализированные позиции, которые входят в общий код.
Если в перечне к постановлению № 878 и в перечне к постановлению № 617 коды ОКПД2 совпадают, то для того, чтобы определить, какие ограничения допуска нужно применить, используйте не только код, но и наименование товара в перечне.
Также специалисты напомнили, что условия допуска по приказу № 126н необходимо применять, если иностранные заявки не отклонили при применении ограничений допуска.
👉🏻Получил такое разъяснение Минфина по одновременному применению ПП 878, ПП 617 и приказа 126н. В целом позиция Минфина стандартная: если надо применять - надо применять; смотреть не только на ОКПД2, но и на наименование,
- пояснил Дмитрий Абросимов.
#Минфин #нацрежим
Документ: Письмо Минфина от 26.11.2021 г. № 24-06-08/95806
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-razyasnil-kak-primenyat-ogranicheniya-i-usloviya-dopuska/
🎙Минфин разъяснил, как применять ограничения и условия допуска
Специалисты Минфина уточнили порядок применения ограничений и условий допуска. Они отметили, что правила нацрежима распространяются на все детализированные позиции, которые входят в общий код.
Если в перечне к постановлению № 878 и в перечне к постановлению № 617 коды ОКПД2 совпадают, то для того, чтобы определить, какие ограничения допуска нужно применить, используйте не только код, но и наименование товара в перечне.
Также специалисты напомнили, что условия допуска по приказу № 126н необходимо применять, если иностранные заявки не отклонили при применении ограничений допуска.
👉🏻Получил такое разъяснение Минфина по одновременному применению ПП 878, ПП 617 и приказа 126н. В целом позиция Минфина стандартная: если надо применять - надо применять; смотреть не только на ОКПД2, но и на наименование,
- пояснил Дмитрий Абросимов.
#Минфин #нацрежим
Документ: Письмо Минфина от 26.11.2021 г. № 24-06-08/95806
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-razyasnil-kak-primenyat-ogranicheniya-i-usloviya-dopuska/
Гражданский контроль государственных закупок
Минфин разъяснил, как применять ограничения и условия допуска
Разъяснение Минфина по одновременному применению ПП 878, ПП 617 и приказа 126н. В целом позиция Минфина стандартная: если надо применять - надо применять; смотреть не только на ОКПД2, но и на наименование
🔍Обзор изменений в 223-ФЗ (часть 2)
Субъекты малого и среднего предпринимательства.
🔷При осуществлении конкурентных закупок среди СМП с 12.07.2021 исключена возможность подачи участниками закупки предложения о цене лота.
Теперь есть возможность подачи ценового предложения, либо о цене договора, либо о цене единицы ТРУ.
🔷С 01.10.2021 установлена возможность осуществления закупок ТРУ, включенных в перечень для субъектов МСП (ПП 937 от 19.06.2021), у любых лиц.
Предельный размер НМЦД при осуществлении закупок у субъектов МСП из перечня увеличен до 800 млн рублей.
🔷 С 01.10.2021 действие ПП РФ от 11.12.2014 № 1352 (обязательная поддержка СМСП) будет распространяться на всех заказчиков, осуществляющих закупочную деятельность в рамках Закона № 223-ФЗ.
Право не осуществлять закупки в рамках поддержки СМСП будет только у заказчиков, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства.
До 1 января заказчики, на которых не распространяется действие Постановления № 1352 (обязательная поддержка СМСП), не вправе устанавливать данное ограничение.
🔷Годовой объем закупок у СМСП с 01.01.2022 будет установлен в размере не менее чем 25% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок.
При этом совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками с СМСП по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты МСП, должен будет составлять не менее чем 20% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок.
P.S. Напомню, что правила для осуществления конкурентных закупок для СМП полностью прописаны в ст. 3.4 223-ФЗ, разобрать подробнее?
#223ФЗ #обзор
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/obzor-izmenenij-v-223-fz-chast-2/
🔍Обзор изменений в 223-ФЗ (часть 2)
Субъекты малого и среднего предпринимательства.
🔷При осуществлении конкурентных закупок среди СМП с 12.07.2021 исключена возможность подачи участниками закупки предложения о цене лота.
Теперь есть возможность подачи ценового предложения, либо о цене договора, либо о цене единицы ТРУ.
🔷С 01.10.2021 установлена возможность осуществления закупок ТРУ, включенных в перечень для субъектов МСП (ПП 937 от 19.06.2021), у любых лиц.
Предельный размер НМЦД при осуществлении закупок у субъектов МСП из перечня увеличен до 800 млн рублей.
🔷 С 01.10.2021 действие ПП РФ от 11.12.2014 № 1352 (обязательная поддержка СМСП) будет распространяться на всех заказчиков, осуществляющих закупочную деятельность в рамках Закона № 223-ФЗ.
Право не осуществлять закупки в рамках поддержки СМСП будет только у заказчиков, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства.
До 1 января заказчики, на которых не распространяется действие Постановления № 1352 (обязательная поддержка СМСП), не вправе устанавливать данное ограничение.
🔷Годовой объем закупок у СМСП с 01.01.2022 будет установлен в размере не менее чем 25% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок.
При этом совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками с СМСП по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты МСП, должен будет составлять не менее чем 20% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок.
P.S. Напомню, что правила для осуществления конкурентных закупок для СМП полностью прописаны в ст. 3.4 223-ФЗ, разобрать подробнее?
#223ФЗ #обзор
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/obzor-izmenenij-v-223-fz-chast-2/
Гражданский контроль государственных закупок
Обзор изменений в 223-ФЗ (часть 2)
Субъекты малого и среднего предпринимательства. 🔷При осуществлении конкурентных закупок среди СМП с 12.07.2021 исключена возможность подачи участниками закупки предложения о цене лота. Теперь есть возможность подачи ценового предложения, либо о цене договора…
🖊Скорректирован перечень заказчиков по Закону N 223-ФЗ, проекты планов закупок которых оцениваются на соответствие законодательству
Правительство РФ внесло изменения в перечень конкретных заказчиков регионального уровня, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг (в том числе инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств) подлежат оценке соответствия требованиям законодательства, предусматривающим участие МСП в закупке, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 N 717-р в соответствии с пп. "б" п. 2 ч. 8.2 ст. 3 Закона N 223-ФЗ. В частности, указанный перечень дополнен новыми разделами Республика Северная Осетия - Алания, Республика Тыва, Новосибирская область.
Напомним, оценка документов планирования проводится Корпорацией МСП или органами исполнительной власти субъектов РФ.
Соответствующие изменения вступят в силу 1 января 2022 года.
#223ФЗ #планзакупок
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 24 ноября 2021 г. N 3311-р
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/skorrektirovan-perechen-zakazchikov-po-zakonu-n-223-fz-proekty-planov-zakupok-kotoryh-otsenivayutsya-na-sootvetstvie-zakonodatelstvu/
🖊Скорректирован перечень заказчиков по Закону N 223-ФЗ, проекты планов закупок которых оцениваются на соответствие законодательству
Правительство РФ внесло изменения в перечень конкретных заказчиков регионального уровня, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг (в том числе инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств) подлежат оценке соответствия требованиям законодательства, предусматривающим участие МСП в закупке, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 N 717-р в соответствии с пп. "б" п. 2 ч. 8.2 ст. 3 Закона N 223-ФЗ. В частности, указанный перечень дополнен новыми разделами Республика Северная Осетия - Алания, Республика Тыва, Новосибирская область.
Напомним, оценка документов планирования проводится Корпорацией МСП или органами исполнительной власти субъектов РФ.
Соответствующие изменения вступят в силу 1 января 2022 года.
#223ФЗ #планзакупок
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 24 ноября 2021 г. N 3311-р
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/skorrektirovan-perechen-zakazchikov-po-zakonu-n-223-fz-proekty-planov-zakupok-kotoryh-otsenivayutsya-na-sootvetstvie-zakonodatelstvu/
Гражданский контроль государственных закупок
Скорректирован перечень заказчиков по Закону N 223-ФЗ, проекты планов закупок которых оцениваются на соответствие законодательству
Правительство РФ внесло изменения в перечень конкретных заказчиков регионального уровня, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг (в том числе инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств) подлежат оценке соответствия требованиям…
❇️Правительство усилило контроль за авансовыми платежами по контрактам Фонда "Национальное культурное наследие"
Правительство снизило с 50 млн до 5 млн размер авансовых платежей подлежащих казначейскому сопровождению по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, источником финансового обеспечения которых являются средства, указанные в пункте 1 Распоряжения Правительства РФ №1942-р от 15.09.2018 года. Распоряжение опубликовано на официальном портале.
Документ вступает в силу со дня его официального опубликования.
#национальноекультурноенаследие
Документ: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2021 № 3376-р
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pravitelstvo-usililo-kontrol-za-avansovymi-platezhami-po-kontraktam-fonda-natsionalnoe-kulturnoe-nasledie/
❇️Правительство усилило контроль за авансовыми платежами по контрактам Фонда "Национальное культурное наследие"
Правительство снизило с 50 млн до 5 млн размер авансовых платежей подлежащих казначейскому сопровождению по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, источником финансового обеспечения которых являются средства, указанные в пункте 1 Распоряжения Правительства РФ №1942-р от 15.09.2018 года. Распоряжение опубликовано на официальном портале.
Документ вступает в силу со дня его официального опубликования.
#национальноекультурноенаследие
Документ: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2021 № 3376-р
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/pravitelstvo-usililo-kontrol-za-avansovymi-platezhami-po-kontraktam-fonda-natsionalnoe-kulturnoe-nasledie/
Гражданский контроль государственных закупок
Правительство усилило контроль за авансовыми платежами по контрактам Фонда "Национальное культурное наследие"
Правительство снизило с 50 млн до 5 млн размер авансовых платежей подлежащих казначейскому сопровождению по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, источником финансового обеспечения которых являются средства, указанные…
🛣Формирование и подписание документов о приемке в ЕИС федеральными казенными учреждениями, подведомственными Росавтодору
В соответствии с внесенными изменениями в статью 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» об установлении с 01.01.2022 обязанности формирования и подписания документов о приемке товаров, работ, услуг по государственным контрактам в форме электронного документа в единой информационной системе в сфере закупок, Федеральным дорожным агентством (#Росавтодор) даны рекомендации федеральным казенным учреждениям, подведомственным Федеральному дорожному агентству предусматривать в новых государственных контрактах на содержание положения о формировании и подписании документов о приемке в ЕИС в сфере закупок по форме согласно приложению в указанном распоряжении.
Документ: Распоряжение Росавтодора от 30.11.2021 № 4385-р
Скачать👇🏻
https://gkgz.ru/formirovanie-i-podpisanie-dokumentov-o-priemke-v-eis-federalnymi-kazennymi-uchrezhdeniyami-podvedomstvennymi-rosavtodoru/
🛣Формирование и подписание документов о приемке в ЕИС федеральными казенными учреждениями, подведомственными Росавтодору
В соответствии с внесенными изменениями в статью 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» об установлении с 01.01.2022 обязанности формирования и подписания документов о приемке товаров, работ, услуг по государственным контрактам в форме электронного документа в единой информационной системе в сфере закупок, Федеральным дорожным агентством (#Росавтодор) даны рекомендации федеральным казенным учреждениям, подведомственным Федеральному дорожному агентству предусматривать в новых государственных контрактах на содержание положения о формировании и подписании документов о приемке в ЕИС в сфере закупок по форме согласно приложению в указанном распоряжении.
Документ: Распоряжение Росавтодора от 30.11.2021 № 4385-р
Скачать👇🏻
https://gkgz.ru/formirovanie-i-podpisanie-dokumentov-o-priemke-v-eis-federalnymi-kazennymi-uchrezhdeniyami-podvedomstvennymi-rosavtodoru/
Гражданский контроль государственных закупок
Формирование и подписание документов о приемке в ЕИС федеральными казенными учреждениями, подведомственными Росавтодору
В соответствии с внесенными изменениями в статью 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» об установлении с 01.01.2022 обязанности формирования…
❇️Псковское УФАС проводит внеплановую проверку регионального ФСС в части закупок автомобилей для инвалидов
В УФАС началась внеплановая проверка в отношении Псковского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (ФСС) в связи с поступившей жалобой о необеспечении инвалида специальным автомобилем, оборудованным для лиц с ограниченными физическими возможностями, сообщили в управлении.
В Псковское УФАС обратился мужчина с инвалидностью, который сообщил, что ФСС не выделяет ему полагающийся по закону специализированный (адаптированный для управления людьми с инвалидностью) автомобиль, ссылаясь на неоднократные неудачные попытки его приобрести - несколько раз закупки признавались несостоявшимися. В связи с этим, со слов заявителя, ему предлагали взамен автомобиля взять денежный сертификат, однако его номинальная стоимость ниже рыночной стоимости автомобиля в 2 раза.
«Мы приняли решение провести внеплановую проверку в части организации закупок по всем этим фактам, чтобы установить причину. Запросили объяснения и у поставщиков, и у производителей специализированных автомобилей, чтобы определить, есть ли проблема в недофинансировании, или в неправильной организации торгов или в каких-то других факторах. Главное — защитить права социально незащищенных граждан.
Но буквально вчера Фонд соцстрахования пояснил антимонопольному ведомству, что в конце ноября был объявлен очередной аукцион на покупку автомобилей для людей с инвалидностью и был определен поставщик То есть наш заявитель будет обеспечен положенным ему законом транспортом. Для нас это лучший результат жалобы, но проверку не отменяем», — отметила Ольга Милонаец.
#Псков #ФАС #ФСС
https://gkgz.ru/pskovskoe-ufas-provodit-vneplanovuyu-proverku-regionalnogo-fss-v-chasti-zakupok-avtomobilej-dlya-invalidov/
❇️Псковское УФАС проводит внеплановую проверку регионального ФСС в части закупок автомобилей для инвалидов
В УФАС началась внеплановая проверка в отношении Псковского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (ФСС) в связи с поступившей жалобой о необеспечении инвалида специальным автомобилем, оборудованным для лиц с ограниченными физическими возможностями, сообщили в управлении.
В Псковское УФАС обратился мужчина с инвалидностью, который сообщил, что ФСС не выделяет ему полагающийся по закону специализированный (адаптированный для управления людьми с инвалидностью) автомобиль, ссылаясь на неоднократные неудачные попытки его приобрести - несколько раз закупки признавались несостоявшимися. В связи с этим, со слов заявителя, ему предлагали взамен автомобиля взять денежный сертификат, однако его номинальная стоимость ниже рыночной стоимости автомобиля в 2 раза.
«Мы приняли решение провести внеплановую проверку в части организации закупок по всем этим фактам, чтобы установить причину. Запросили объяснения и у поставщиков, и у производителей специализированных автомобилей, чтобы определить, есть ли проблема в недофинансировании, или в неправильной организации торгов или в каких-то других факторах. Главное — защитить права социально незащищенных граждан.
Но буквально вчера Фонд соцстрахования пояснил антимонопольному ведомству, что в конце ноября был объявлен очередной аукцион на покупку автомобилей для людей с инвалидностью и был определен поставщик То есть наш заявитель будет обеспечен положенным ему законом транспортом. Для нас это лучший результат жалобы, но проверку не отменяем», — отметила Ольга Милонаец.
#Псков #ФАС #ФСС
https://gkgz.ru/pskovskoe-ufas-provodit-vneplanovuyu-proverku-regionalnogo-fss-v-chasti-zakupok-avtomobilej-dlya-invalidov/
Гражданский контроль государственных закупок
Псковское УФАС проводит внеплановую проверку регионального ФСС в части закупок автомобилей для инвалидов
В УФАС началась внеплановая проверка в отношении Псковского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (ФСС) в связи с поступившей жалобой о необеспечении инвалида специальным автомобилем, оборудованным для лиц с ограниченными физическими возможностями…
🎙Казначейство России разъяснило особенности санкционирования оплаты денежных обязательств в условиях электронного актирования
Казначейством в ЕИС реализована функциональная возможность по формированию и подписанию электронной подписью электронных документов о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги при исполнении контракта. Речь идет об электронном актировании.
В этой связи встают резонные вопросы, связанные с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств в условиях "новой реальности" электронного актирования. Федеральное казначейство в своем письме дает следующие разъяснения (Письмо Федерального казначейства от 19 ноября 2021 г. № 07-04-05/14-28375 ).
Прежде всего, поскольку документ о приемке в электронной форме содержит необходимую информацию, проверяемую Казначейством при санкционировании оплаты денежного обязательства получателя средств федерального бюджета, требование проверки реквизитов и показателей, установленное Порядком санкционирования оплаты №257н выполняется.
В соответствии с Порядком учета бюджетных и денежных обязательств №258н постановка на учет денежного обязательства осуществляется в соответствии со Сведениями о денежном обязательстве. Сведения в свою очередь формируются на основании документов, предусмотренных Перечнем документов, на основании которых возникают бюджетные обязательства, и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств. В частности, предусмотрена также постановка на учет денежного обязательства на основании документа о приемке, а также иного документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства.
Следовательно, документ о приемке в электронной форме подтверждает возникновение денежного обязательства.
Таким образом, поскольку документ о приемке в электронной форме содержит всю требуемую информацию, представление в Казначейство дополнительных документов, подтверждающих исполнение денежного обязательства, с 1 января 2022 года не требуется.
Помимо этого, получатели средств федерального бюджета согласно новым нормам постановления Правительства РФ № 2050 вправе формировать и подписывать электронные документы о приемке товаров, работ, услуг, отдельных этапов исполнения контракта в ЕИС при исполнении государственных контрактов в 2021 году.
Поэтому документом о приемке в электронной форме разрешено пользоваться уже сейчас для подтверждения как возникновения денежного обязательства, так и для постановки на учет денежного обязательства и санкционирования его оплаты.
Поскольку электронное актирование – процедура новая и непривычная, рекомендуется пробовать работать по новым правилам уже сейчас, пока электронный формат не стал обязательным. В период такой "обкатки" учреждения смогут обнаружить "слабые звенья" и выстроить рациональное взаимодействие между структурными подразделениями. В работе можно также пользоваться методическими материалами, размещенными на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.
#Казначейство #ЕИС #электронныйакт
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kaznachejstvo-rossii-razyasnilo-osobennosti-sanktsionirovaniya-oplaty-denezhnyh-obyazatelstv-v-usloviyah-elektronnogo-aktirovaniya/
🎙Казначейство России разъяснило особенности санкционирования оплаты денежных обязательств в условиях электронного актирования
Казначейством в ЕИС реализована функциональная возможность по формированию и подписанию электронной подписью электронных документов о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги при исполнении контракта. Речь идет об электронном актировании.
В этой связи встают резонные вопросы, связанные с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств в условиях "новой реальности" электронного актирования. Федеральное казначейство в своем письме дает следующие разъяснения (Письмо Федерального казначейства от 19 ноября 2021 г. № 07-04-05/14-28375 ).
Прежде всего, поскольку документ о приемке в электронной форме содержит необходимую информацию, проверяемую Казначейством при санкционировании оплаты денежного обязательства получателя средств федерального бюджета, требование проверки реквизитов и показателей, установленное Порядком санкционирования оплаты №257н выполняется.
В соответствии с Порядком учета бюджетных и денежных обязательств №258н постановка на учет денежного обязательства осуществляется в соответствии со Сведениями о денежном обязательстве. Сведения в свою очередь формируются на основании документов, предусмотренных Перечнем документов, на основании которых возникают бюджетные обязательства, и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств. В частности, предусмотрена также постановка на учет денежного обязательства на основании документа о приемке, а также иного документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства.
Следовательно, документ о приемке в электронной форме подтверждает возникновение денежного обязательства.
Таким образом, поскольку документ о приемке в электронной форме содержит всю требуемую информацию, представление в Казначейство дополнительных документов, подтверждающих исполнение денежного обязательства, с 1 января 2022 года не требуется.
Помимо этого, получатели средств федерального бюджета согласно новым нормам постановления Правительства РФ № 2050 вправе формировать и подписывать электронные документы о приемке товаров, работ, услуг, отдельных этапов исполнения контракта в ЕИС при исполнении государственных контрактов в 2021 году.
Поэтому документом о приемке в электронной форме разрешено пользоваться уже сейчас для подтверждения как возникновения денежного обязательства, так и для постановки на учет денежного обязательства и санкционирования его оплаты.
Поскольку электронное актирование – процедура новая и непривычная, рекомендуется пробовать работать по новым правилам уже сейчас, пока электронный формат не стал обязательным. В период такой "обкатки" учреждения смогут обнаружить "слабые звенья" и выстроить рациональное взаимодействие между структурными подразделениями. В работе можно также пользоваться методическими материалами, размещенными на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.
#Казначейство #ЕИС #электронныйакт
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kaznachejstvo-rossii-razyasnilo-osobennosti-sanktsionirovaniya-oplaty-denezhnyh-obyazatelstv-v-usloviyah-elektronnogo-aktirovaniya/
Гражданский контроль государственных закупок
Казначейство России разъяснило особенности санкционирования оплаты денежных обязательств в условиях электронного актирования
Казначейством в ЕИС реализована функциональная возможность по формированию и подписанию электронной подписью электронных документов о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги при исполнении контракта. Речь идет об электронном актировании.…
❓Существуют ли правовые механизмы для обжалования положений проекта контракта (если да, то как обосновывать, подавая жалобу в УФАС), заключаемого в рамках Закона № 223-ФЗ, если в проектах установлены чрезвычайно высокие штрафы и неустойки, которые фактически существенно нивелируют полученную от заказчика сумму оплаты? Такой же вопрос относительно иных чрезмерных требований проектов контракта, которые формально соответствуют действующему законодательству.
Это вопрос доказывания, но доказывания чего?
Кроме как, попытаться обосновать ограничение конкуренции данными условиями? В отрыве от антимонопольного регулирования обжаловать попросту нечего, поскольку участие в закупке – дело добровольное. Если Вы считаете проектируемые условия договора чрезмерными и обременительными, то Вас никто не заставляет подавать заявку на участие в процедуре закупки.
По моему мнению, это может быть еще и мнимая чрезмерность. Указание неустоек в проекте договора – это стимулирующая мера: зная об ответственности, поставщик будет предпринимать все усилия для надлежащего и своевременного исполнениях обязательств. Не хотите платить чрезмерные неустойки – не нарушайте условия договора.
#223ФЗ
avestnik.ru
Это вопрос доказывания, но доказывания чего?
Кроме как, попытаться обосновать ограничение конкуренции данными условиями? В отрыве от антимонопольного регулирования обжаловать попросту нечего, поскольку участие в закупке – дело добровольное. Если Вы считаете проектируемые условия договора чрезмерными и обременительными, то Вас никто не заставляет подавать заявку на участие в процедуре закупки.
По моему мнению, это может быть еще и мнимая чрезмерность. Указание неустоек в проекте договора – это стимулирующая мера: зная об ответственности, поставщик будет предпринимать все усилия для надлежащего и своевременного исполнениях обязательств. Не хотите платить чрезмерные неустойки – не нарушайте условия договора.
#223ФЗ
avestnik.ru
❓Как быть в ситуации, когда один производитель включил свой товар в один из реестров, а остальные этого не сделали, не будет ли закупка с учетом квотируемой продукции автоматически ограничивать конкуренцию в части недопуска продукции (возможно и российской) в том случае, если производитель не поставляет продукцию через поставщиков, а реализует ее самостоятельно?
Будет, конечно. Это же очевидно. Квотирование – антипод конкуренции.
#квоты
avestnik.ru
Будет, конечно. Это же очевидно. Квотирование – антипод конкуренции.
#квоты
avestnik.ru