Паллиатив для Коми


На прошлой неделе правительство утвердило программу социально-экономического развития Республики Коми на период до 2028 года.

Для руководства региона там есть хорошие новости: федерация таки даст денег. Правда, не так много, как хотелось бы, и, конечно же, на принципах софинансирования. Но и то хлеб.

Итак, всего конкретная финансовая часть программы составит 11,42 млрд рублей. Из них центр передаст республике почти 8,6 млрд, остальное должен будет покрыть региональный бюджет.

По крайней мере частично программа закроет некоторые наболевшие вопросы. Упомянем о главных из них.

Так, принято решение по реконструкции знаменитого Усинского водовода, которая должна пройти в 2024-2026 гг. Отметим, центр оценил это мероприятие в 4,9 млрд рублей (что заметно меньше, чем озвученные ранее прикидки республиканских деятелей), из которых он готов пожертвовать 3,5 млрд.

Инта получит деньги на реконструкцию барража и берегоукрепительных сооружений (1,3 млрд рублей, 0,9 из которых даст федерация), а также строительство станции водоподготовки (1,5 млрд, из них 1,1 млрд от Москвы).

Воркутинский аэропорт, как и ожидалось, будет передан на федеральный баланс. С 2025 по 2028 гг. Минтранс должен будет изыскать на его финобеспечение 1,2 млрд рублей. При этом проблема планово-убыточного Комиавиатранса остается в наполовину подвешенном состоянии: необходима его санация, но ее конкретные финансово-организационные параметры пока неясны.

В целом, документ сложно назвать прорывным.

Это, скорее, набор паллиативных решений, естественно следующих из сложившейся в республике ситуации, характеризующейся, во-первых, сложностью социально-экономической проблематики и, во-вторых, прогрессирующей беспомощностью региональных властей. В субъекте системно оформился порочный круг: слабость экономической базы не дает республиканской власти ресурсов для закрытия первоочередных проблем, а низкая функциональность и ресурсная обеспеченность власти ограничивает веер возможностей по наращиванию экономической базы.

Проблему отчасти сняло бы либо «заливание» республики деньгами, чего, естественно, произойти не может, либо повышение ее управленческого потенциала, что также выглядит невозможным на текущем этапе: кадров у Москвы на замену тов. Уйбы пока нет, а сам он еще не до конца исчерпал свой кредит доверия перед центром (но не перед населением региона – однако кто его спрашивал).

Поэтому пока что имеем «поддержание штанов» с помощью скромных федеральных вливаний.

#Коми #регионы #деньги #инфраструктура

Как народные избранники оценивают свою работу в Крыму🙊🙈

На заседании крымского Госсовета не выключили микрофоны перед перерывом, и в трансляцию попал диалог спикера Владимира Константинова с его заместителем Фиксом.

«Слушай, возникло ощущение, что мы работаем. — Да, ничего себе! Пашем!»

UPD: а люди, избравшие таких вот "работающих" депутатов, наверняка, делая свой выбор, думали, что народные избранники будут не по ощущениям, а в реальности пахать в поте лица в их интересах.🤷‍♂️

@GreenFolder

Муниципалитеты Удмуртии могут возглавить люди без высшего образования

Госсовет республики решил допустить «птушников» до руководства, а не поднимать зарплаты государственным гражданским и муниципальным служащим.

Вопросы к докладчику (им был единоросс Александр Прозоров) появились лишь у одного депутата-коммуниста. Краткий обмен репликами завершило резюме: на качестве работы потенциальных глав муниципалитетов отсутствие высшего образования негативно не скажется.

Подробности — на нашем сайте.

Мало кто из губернаторов уполномочен федеральным центром на выстраивание полноценных взаимоотношений с ключевыми мировыми партнерами России, в частности с Китаем. Исключение составляет иркутский губернатор Игорь Кобзев, чья активность в части взаимодействия его региона с Китаем представляет интерес для внешнего наблюдателя.

Во-первых, губернатор ездит в Китай в составе правительственной делегации, что само по себе уже является знаком доверия к нему со стороны МИД РФ. В июне 2024 года Игорь Кобзев повторно поедет в Китай в рамках презентации потенциала Иркутской области. И здесь участие губернатора в крайне важных для страны взаимотношениях с Китаем — определенно знак федеральной политической и экономической поддержки региона и его главы.

Во-вторых, как показало 42-е заседание Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России федеральное ведомство делает ставку на Игоря Кобзева в экономических вопросах сотрудничества с Китаем. В качестве подтверждения этого тезиса показательны инициативы главы Иркутской области. На заседании Кобзев предложил активизировать работу по созданию российско-китайских транспортных коридоров и усилению сотрудничества в области воздушных перевозок. Также, по мнению Кобзева, необходимо продолжить активное сотрудничество в сфере образования, популяризировать русский язык в КНР и китайский язык в России. Об этом губернатор доложил главе МИД России Сергею Лаврову и коллегам-губернаторам.

Не будет преувеличением сказать, что Кобзев успешно встраивает Иркутскую область в стратегию развития Сибирского федерального округа, а также активно включён в работу федеральных органов власти по выстраиванию новой логистики и экономическому развороту России на Восток.

Какой интересный способ связать кадровые назначения Рамзана Кадырова с его якобы болезнью. Если бы эта информация была правдивой, никто не стал бы назначать людей главы Чеченской Республики куда-либо. В российской политической системе продавливать свои решения удается только сильным игрокам с серьезным ресурсом за спиной.

Информация о какой-то смертельной болезни Кадырова не стыкуется с успешным вплоть до сегодняшнего дня продвижением его соратников в системе. Однако есть версии, что менее серьезные проблемы со здоровьем у Кадырова все же есть. В подтверждение обычно приводятся те или иные изменения во внешности главы республики, а также приводят информацию от близких к нему источников. Даже если эти предположения соответствуют действительности, вопрос о том, насколько это заболевание серьезно, остается открытым.  

@Preemnik

Посмотрим, кто из губернаторов попал в сегодняшнюю Биржу агентства ПолитБрокер

🔝Акции Антона Алиханова, губернатора Калининградской области, идут вверх по итогам его выступления на пленарной сессии Международного Кантовского конгресса "Критика искусственного разума: проблемы бытия и познания в контексте развития искусственного интеллекта". Первым делом Алиханов заявил, что “это наш русский трофей” (очередное неоднозначное заявление губернатора вызвал бурное обсуждение, как и в прошлый раз). Во-вторых, если все же вникнуть в тезисы калининградского губернатора, мы можем констатировать - Алиханов чувствует себя, как рыба в воде, задает кантовские вопросы и рассматривает их под новым ракурсом современного мира и его проблем: “о замещении человека ИИ, о создании гибридных систем, о сращивании человека и ИИ”. Четких ответов не дает, но призывает к дискуссии. Дерзкий, молодой и умный достался руководитель Калининградской области))) 
🔝Рейтинг губернатора Ярославской области Михаила Евраева растет по итогам отчета о деятельности за 2023 год перед региональными парламентариями. Выступление состоялось еще на прошлой неделе, но важность доклада подчеркивает необходимость повысить его котировки на Бирже (пусть и несколько дней спустя). В начале выступления глава области отметил, что в прошлом году удалось нарастить показатели социально-экономического развития. “В 2023 году в Ярославской области отмечена положительная динамика основных макроэкономических показателей. Индекс промышленного производства за 2023 год у нас выше среднего по стране и составляет 106,2%, производства продукции сельского хозяйства – 105%. Область заняла пятое место среди регионов ЦФО по темпу роста инвестиций в основной капитал, опережая Москву, – 106,1%. В целом по итогам 2023 года объем инвестиций в основной капитал составил 135,8 млрд руб.”,- сказал Михаил Евраев.
Губернатор отметил, что в прошлом году расходы области составили 128,6 млрд руб., что на 20,1% больше, чем в 2022 году. Региону удалось выполнить обязательства, установленные федеральным и региональным законодательством. Михаил Евраев отметил, что региональная экономика прошла «период оздоровления».
🔝Котировки губернатора Камчатского края Владимира Солодова идут вверх, так как полпред президента в ДФО остался доволен тем, как идут дела на полуострове. Вице-премьер проинспектировал ход строительства инвестпроектов на Камчатке. В посёлке Термальный Паратунского сельского поселения Елизовского района ООО «Стройсистема-Маркет» ведёт комплексную застройку микрорайона «Чирельчик». Полпред ДФО заслушал планы развития площадки ТРК «Зеленовские озерки» на ТОР «Камчатка». Кроме того полпред побывал в международном аэропорту Петропавловск-Камчатский (Елизово): «Надеюсь, что как вот коллеги говорят, что к концу года основные работы будут завершены и в 2025 году аэропорт будет принимать гостей». Состоялся визит полпреда на завод металлоконструкций в Петропавловске-Камчатском (занимаются производством металлоконструкций для мостовых и строительных конструкций, для мачт, линий электропередач и т.п.). Кроме того полпред посетил «Камчаттралфлот», провёл осмотр малотоннажного рыболовного сейнера «Апача», пообщался с воспитанниками центра “ВОИН”.
🔝Рейтинг губернатора Омской области Виталия Хоценко растет за лоббирование интересов региона на федеральном уровне. Хоценко смог решить закоренелую проблему  со строительством аэропорта в Омске. Дизайн-проект был определен в результате народного голосования, а участников голосования областные власти выбирали вместе с представителями Росавиации и Минтранса. Итог - премьер Мишустин подписал распоряжение о строительстве аэропорта Омск – Фёдоровка. “Делюсь отличной новостью. Подписано распоряжение Правительства России, которое позволяет начать реализацию проекта нового аэропорта «Омск-Фёдоровка». Работаем!”, - написал Хоценко в своем тг-канале.

@GreenFolder

❗️Дмитрий Медведев поддержал кандидатуру главы республики Марий Эл на должность секретаря реготделения Единой России

Председатель партии и секретарь Генсовета Андрей Турчак провели собеседование с Юрием Зайцевым.

🔹«Если вы готовы взять на себя эту обязанность, то это дополнительная нагрузка. Но вы сможете объединить два ресурса: один – государственный, который и так в ваших руках высшего должностного лица республики Марий Эл. Другой – партийный. С учетом того, что Единая Россия является правящей партией, это неплохо для реализации программ в интересах всех жителей республики», - сказал Дмитрий Медведев.

🔹«По Поволжью мы по многим показателям находимся на лидирующих позициях. Заканчиваем программу индивидуального развития региона. Решение Президента о ее продлении еще на 5 лет для нас - большая помощь. Сделали рывок в инвестиционной составляющей, формировании дополнительных рабочих мест. Партия может на меня положиться во всех сферах», - отметил Юрий Зайцев.

Биржа губернаторов 📊
24/04/2024

Акции вверх
🔝 Аксенов С.В., Крым
🔝 Кобзев И. И., Иркутская область
🔝 Соколов А. В., Кировская область
🔝 Уйба В. В., Коми
🔝 Ховалыг В. Т., Тыва
🔝 Хорохордин О. Л., Республика Алтай

Акции вниз
🔻 Моор А. В, Тюменская область

XVI Рейтинг политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» от «Минченко консалтинг» выйдет 25 апреля 2024 года.

#РейтингГубернаторов
#МинченкоКонсалтинг

@GosSovet

Появившиеся с информацией о доведении до Президента заявления Генпрокурора Игоря Краснова о том, что все виновные в масштабных последствиях паводков понесут ответственность, говорят о том, что руководство страны определилось, что в произошедшем виновата отнюдь не только стихия. Судя по тому, что с комментарием выступил именно генпрокурор, а не главы Минприроды / Минэкологии, виноваты в прорыве орской дамбы все-таки не якобы прогрызшие ее бобры. Самое интересное теперь, ограничится ли система построившим ее подрядчиком и если нет, кто последует вслед за ним. Ведь даже главы подтопленных регионов справлялись с вызовами успешно далеко не всегда. 

@Preemnik

Разберем, кто из губернаторов попал в сегодняшнюю Биржу агентства ПолитБрокер.


🔝 Глава Крыма Сергей Аксенов дал большое интервью федеральным СМИ, в котором рассказал о турпотоке в республику, отражении террористических атак ВСУ, мерах безопасности, работе Крымского моста и миграционной политике региона. Разговор получился содержательным. Руководитель региона держит "руку на пульсе" - все проблемные вопросы под контролем.
🔝 Акции губернатора Иркутской области Игоря Кобзева идут вверх по итогам визита вице-премьера Абрамченко. Она осталась довольна тем, как идут работы по ликвидации вреда на БЦБК и Усольехимпром. "Могу честно сказать, что я довольна увиденным. Мы действительно сделали большую работу все вместе - с регионом, муниципалитетами, экологами, Росатомом. Все технологии проходили общественное обсуждение, каждый шаг был на виду", - сообщила Абрамченко.
🔝 Рейтинг Александра Соколова, губернатора Кировской области, растет по нескольким причинам. Во-первых, в регионе проходит первый всероссийский туристический конгресс "Ворота русского Севера", под эгидой 650-летия Кирова. Во-вторых, губернатор четко отслеживает работу чиновников в своей команде и проверяет, точно ли она идет на пользу людям. Так, выговор от главы региона получили заместители министра культуры и и.о. директора областной филармонии, а министр лишился премии за то, что в целом ряде госучреждений культуры значительная часть мест на концертах и шоу распределяется в виде контрамарок среди представителей местной власти.
🔝 Глава Коми Владимир Уйба поддержал работников «Скорой помощи» из Печоры. Медики обратились в ЦУР с жалобой на низкие заработные платы. "Как доктор медицинских наук и в прошлом врач «Скорой помощи» понимаю суть темы. С учётом действующего в стране законодательства медики малых населённых пунктов не подпадают под повышенные социальные выплаты (…) Подготовил за моей подписью письмо премьер-министру РФ Михаилу Мишустину с просьбой внести коррективы в постановление правительства. А именно: включить категорию медиков как представителей первичного звена системы здравоохранения, работающих в населённых пунктах с малой численностью населения, в перечень тех, кому полагаются повышенные социальные выплаты".
🔝 Котировки главы Тувы Владислава Ховалыга и главы Алтая Олега Хорохордина идут вверх по итогам отчетов перед региональными парламентариями. Хорохордин отметил как плюсы (рост собственных доходов в республиканском бюджете в пять раз по сравнению с 2018 годом – с 6,3 млрд до 14,9 млрд рублей, рост объема госзакупок и т.п.), так и минусы (упомянул о дефиците кадров в ряде сфер, в том числе в здравоохранении, о срыве сроков строительства некоторых объектов социальной инфраструктуры). Глава Тувы Владислав Ховалыг отметил работу правительства по снижению бедности, тенденцию снижения безработицы, увеличение ввода жилья и т.п.

🔻Акции Александра Моора, губернатора Тюменской области, падают из-за несвоевременного реагирования на проблемные ситуации, возникающие в разных подтопленных районах региона. Например, местные СМИ показали размытую паводком свалку и трупы животных у деревни Воронина Ишимского района. Глава Ларихинского сельского поселения Татьяна Нененко заявила, что не знает, где снято видео, а свалка в деревне якобы законсервирована, в тг-канале правительства Тюменской области публикацию СМИ назвали фейком. Правда, позже глава деревни лично убедилась в том, что свалка существует, и записала видео с извинением.🤷‍♂

https://tttttt.me/PolitBroker/14587

✔️Кузница губернаторов. Откуда приходят главы регионов?

Мы рассказали, куда уходят губернаторы. Теперь посмотрим, откуда они приходят. В первой версии нашего мини-исследования мы не учитывали тех врио, что пришли после отставок глав регионов по утрате доверия и некоторые другие моменты, что вызвало недоумение у читателей, ❗️накануне выхода очередного доклада "Госсовет 2.0." представляем вам дополненный и переработанный вариант.

Мы снова взяли ближайшую пятилетку 2019 – 2023 гг. (годы, когда главы регионов пришли в качестве временно исполняющих обязанности) и посмотрели, кто заменил ушедших в эти же годы в отставку глав регионов.

Список - следующими постами:
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022/2023 г.

Помимо краткой справки о карьере губернаторов, в списках также сделаны пометки:
✔️ родной ли регион для губернатора (варяг, варяг-возвращенец (родился и жил в регионе, но давно уехал и работал за его пределеами), местный);
✔️ позиция в рейтинге  политической устойчивости «Госсовет 2.0» (❗️данные на ноябрь 2023г. - более поздние изменения указаны отдельно). Напомним, от 0 до 10 баллов красная зона, 11-15 желтая, 16 и выше - зеленая.

И начнем сразу с  выводов, а потом уже перейдем к персоналиям.

✔️Цифры (проценты округлены).

▫️45% (17 чел.) – федеральная власть (правительство, АП, институт полпредства президента, надзорные органы и т.п.)

▫️26% (10 чел.) – региональные правительства.

▫️21% (8 чел.) – парламент РФ (и СФ, и ГД)

▫️5% (2 чел.) – бизнес-структуры.

▫️3% (1 чел.) – муниципальная власть.

✔️Мысли по поводу.

• В России две основные кузницы губернаторов – федеральные органы власти и региональные правительства.

Федеральная власть. В основном, губернаторов "поставляет" правительство РФ (минфин, минэнерго, минрегиоразвития, минстрой и даже минздрав) и АП. Кроме того, неожиданно среди федеральных структур одним из лидеров становится ФАС, откуда вышли два губернатора.

Региональные правительства. Передвижки идут по схеме «из правительства региона А – в правительство региона Б». Отлично показал себя в правительстве Якутии - пора на повышение, но в другой регион (В. Солодов). Пожалуй, только один случай, когда карьера "от и до" построена по схеме "где родился, там и пригодился" (Р. Бусаргин, Саратовская обл.)

Два губернатора вписываются в новую формулу "карьера через новые регионы" - В. Хоценко (Омская обл.) и В. Кузнецов (ЧАО). Есть основания полагать, что это первые  "ласточки", залетевшие в губернаторский корпус по данному маршруту. Дальше будет больше.

•Совет Федерации может быть не только тихой гаванью для ушедших глав регионов, но и порталом в губернаторское плавание, а опыт работы в СФ и Госдуме позволяет главам регионов использовать еще и наработанные связи.

•Явная тенденция к приходу варягов на посты губернаторов.
Связь с регионом (когда-то жил, когда-то работал) – хотя и играет в плюс, но не становится решающим моментом. Важнее управленческие компетенции.

Исключение делается для регионов с титульной нацией.  В этом случае показателен выбор врио глав Калмыкии, Ингушетии, Тувы.

•«Школа губернаторов»  работает.
Среди губернаторов, возглавивших регионы в 2019 – 2023 гг. вместо ушедших глав, подаволяющее большинство (более 80%) - выпускники «школы губернаторов». И В. Шапша, который из кресла мэра пересел сразу в кресло губернатора – уникальный случай – в том числе.

@GosSovet

Гении местного

Последние годы муниципалитеты последовательно покидают сферу забвения и входят в фокус постоянного внимания государства. Где-то это происходило с подачи региональных команд, желающих подтянуть «братьев меньших». Но сейчас сигналы с федерального уровня (форум «Малая Родина — сила России», премия «Служение», съезд ВАРМСУ) весьма явны — за дело берутся всерьез.

И браться за него действительно надо всерьез, несмотря на ряд критических мнений по поводу того, что система КПЭ — суть механика «закошмаривания» и без того замученных муниципалов. Отсутствие актуальной системы оценки работы (предыдущая была утверждена в 2013 году) и есть причина такого состояния — нет понимания, что и зачем делается, какой эффект должен быть достигнут.

Над перечнем критериев спорить можно долго. И спорить будут. В результате же будет все равно что-то похожее на КПЭ глав регионов, потому что вся эта история с МСУ — продолжение тренда на выстраивание единой системы публичной власти. На что точно стоит обратить внимание:

▪️ среди этих КПЭ обязательно должны быть коммуникативные параметры. И не надо их редуцировать исключительно к работе в социальных сетях. Коммуникация на местном уровне, ее качество — важнейший критерий успеха муниципальной команды;

▪️ компетенции политического менеджмента и управления, которые не одно и то же, если что. Муниципалам важно научиться не только директивно проводить решения, но и формировать мотивацию для гражданского участия, уметь вовлекать локальные сообщества в различные проекты и активности;

▪️ как эти коммуникативные и менеджерские компетенции МСУ придать — только через постоянное накопление экспертизы по таким вопросам, ее передачу в доступной форме и обмен опытом. Весь задел для реализации такой работы в наличии.

Биржа губернаторов 📊
25/04/2024

Акции вверх
🔝 Евраев М. Я., Ярославская область
🔝 Кожемяко О. Н., Приморский край
🔝 Малков П.В., Рязанская область
🔝 Никитин Г. С., Нижегородская область
🔝 Русских А. Ю., Ульяновская область
🔝 Текслер А. Л., Челябинская область
🔝 Томенко В. П., Алтайский край

Акции вниз
🔻Паслер Д.В., Оренбургская область
🔻Шумков В.М., Курганская область