Послание Президента Путина инициирует не только раздачу поручений, но и широкий кадровый процесс в Правительстве и госкомпаниях, который продлится до осени. АП созрела до кадрового обновления исполнительной власти и модернизации корпоративного управления в госкомпаниях и видит риски для Нацпроектов без такого «ускорения».

По Собянину.

Позиции после августа восстановил.
Преемником не рассматривается, но премьером стать может.

Собянин уравновешивает амбиции Ковальчуков и Кириенко.
Собянину позволено перехватывать инициативы по нацпроектам, с котоыми не справляются Медведев-Силуанов-Кириенко.

Связка Собянин-Ротенберги- Махмутовы снова работает.

Собянинский пояс намерно задействовать в стабилизации системы.

Собянин -со-куратор Крыма и Севастополя; финансирование через московский бюджет. Ну и привязка к "санкционной теме" для западных партнеров. Заодно- Крым как клондайк для приватизации бюджета.

Укрепление позиций Раковой.

У самого Собянина амбиции на Белый дом. Что вызовет виток конфликта с Медведевым и Кириенко.

Незыгарь @russica2 и Канал визионера @vizioner_rf представляют:
Трансфер. Вариации.
(3)

Россия без видения Образа своего будущего обречена.
У России нет образа прошлого, способного выжить в настоящем.

У России сейчас нет Образа будущего, поскольку не работает его устаревший товарный формат: утопический, манящий образ, похожий на замершую яркую картинку рекламы товаров для детей.

А новый изменчивый формат «качественных услуг для взрослых потребителей» еще не устоялся в общественном сознании.
Современный образ лучшего будущего динамичен и не похож на статичную картинку, ни на сад среди рек, ни на Город на Холме, это, скорее – процесс, красивые врата в интригующую неизвестность, в которые люди хотят входить здесь и сейчас сами и выбирать свое будущее из лучших вариантов – тоже сами.

Это новое условие, это новое восприятие не изменить, как не отменить веления времени. Теперь в этих декорациях разворачивается драма современной политики.

Современный лидер больше не ведет за собой по единственной опасной тропе.
Он - выпускает свободно пастись на тучном лугу, лишь присматривая за ним с холма.

Путин «нулевых» был похож на политика будущего, а общество чувствовало себя «на красивом лугу».

Затем Путин стал все более походить на политика прошлого, пастыря, гонящего стадо в бесконечную гору, а общество все сильнее чувствовало себя в каком-то «загоне».

Но время «загонов» прошло, и если вовремя не выпустить его на «луг», оно сделает это само, сломав свои границы и разбежится кто-куда, став пищей соседям.

Позитивная атмосфера уверенности и социальный оптимизм, атмосфера доверия и сочувствия «маленькому человеку» – теперь это ведет вперед и этот стиль исповедуют политики будущего.

Атмосфера тревожности, угроз и взаимного недоверия, запугивания и принуждения отказаться от собственного выбора, доверив дорогу политическим пастырям, «большим людям» – выталкивает общество назад и этот стиль используют только политики прошлого.

Ожидаем новый образ верховной власти и власти вообще, образ Нового позитивного лидера будущего, открывающего врата в это лучшее будущее, сменяющий образ угрожающего Вождя прошлого, сторожащего эти ворота, удерживающего страну на пороге пропасти.

Но есть две системные проблемы.

Субъективная проблема – это трудности, связанные с необходимостью перехода от образа верховной власти как неустанно собирающей, концентрирующей её - к постоянно распределяющей и делегирующей, от мобилизационного стиля успешного поиска врагов - к оптимистическому, образцовому для всех искусству доверия и умножения союзников в великом деле созидания общего будущего.

Объективная проблема – это трудности, связанные с необходимостью перехода от укоренившихся в коллективных практиках элит тенденции к автономизации, независимости и взаимному недоверию, к связности и установлению в правящем слое устойчивых систем доверия и взаимозависимости на основе внутренне принятых проектов будущего.

Мгновенно решить объективную проблему (в отличие от субъективной) - невозможно, поэтому в рамках «транзита» существуют сценарии постепенного «разворота» этих тенденций в формате грядущей электоральной конкуренции легитимных проектов будущего. Пришло время начать освещение этих процессов и этих проектов.

Кстати Алексей Кудрин хорошо вписывается в помощники Маршала в статусе "гражданского силовика" https://tttttt.me/russica2/22548

Мурманского "варяга" выживают из Архангельской "рыбки" https://tttttt.me/bportcom/29768

Среди северных регионов позитивная динамика прироста населения только у НАО весь период и Мурманская область к 2024 году. У Коми, Карелии, Поморья, Вологодчины лишь сокращение убыли
https://tttttt.me/russica2/22517?single

Ребята, Кудрин всегда в фокусе, потому что его слышит Путин. И принимает решения

https://tttttt.me/polittemnik/4226

«Танкисты» готовятся взять парламенты: зачем геймеры идут в политику?

Популярная компьютерная игра World of Tanks может перерасти в политическую партию. Один из ее разработчиков, Вячеслав Макаров, сообщил о намерении создать Партию прямой демократии. По его словам, «партия намерена уже в этом году побороться за места в региональных парламентах», а в случае успеха выдвинет своих кандидатов в Госдуму в 2021-м.

👥 Приводим мнения экспертов по теме:

👤 Политтехнолог Григорий Казанков считает, что создание работающих реготделений такой партии возможно в любом субъекте, достаточно двух-трех человек, которые готовы этим заниматься. Это, по его мнению, не коррелирует ни с количеством работников в сфере IT, ни с количеством вузов, ни с чем-то другим. Так что вероятность такая есть, но задача, конечно, непростая по времени.

Эксперт также заявляет, что задача для партии сейчас – создать необходимое количество структур. Для того, чтобы в регионе появилось вполне рабочее отделение партии, вполне достаточно найти несколько человек, которые были бы активны на уровне своего города в соцсетях.

При этом, Казанков сообщает, что перспектива этой партии – это не люди, работающие в IT, для которых Сеть является частью активной профессиональной жизни, а, скорее, люди, которые присутствуют в Сети на диване, а не на работе.

👤 Директор по исследованиям Института социально-экономических и политических исследований Пожалов Александр считает, что без прямой административной поддержки и единого сигнала всем территориальным управлениям Минюста партия (учитывая, что съезд назначен только на 5 марта) не успеет получить регистрацию для участия в выборах до начала июня 2020 года.

Он также отмечает, что содержательной повестки для Партии прямой демократии, способной привлечь голоса на реальных выборах, пока не видно, а значит, не видно и смысла для власти давать такой партии льготный режим регистрации. Эксперт видит партию как мелкий «спойлерский» проект для либеральных партий в мегаполисах и как потенциально хайповый проект для части городской молодежи, если она вдруг заинтересуется выборами 2021 года.

Резюмируя, Пожалов выдвигает предположение, что пока реготделения новой партии будут «бумажными», как у массы уже существующих микропартий, лишь для того, чтобы партия могла получить федеральную регистрацию и статус допущенной к выдвижению на выборы.

#Мнения #Сюжеты

Вслед за губернатором Игорем Орловым и главой Архангельска Игорем Годзишем свои оценки за эффективность получили и депутаты Государственной Думы. У Архангельской области, напомним, их аж четыре. Так вот. Авторы рейтинга «Коэффициента полезности депутатов Государственной думы РФ» отдали Ольге Епифановой 127-ю строчку, Дмитрию Юркову - 166-ю, Елене Вторыгиной - 319-ю, а Андрей Палкин расположился в нем на 350-й позиции. Всего депутатов в госдуме, напомним, 444. При этом шансы на переизбрание первых трех оценены как «средние», а у Палкина – «низкие». Результаты, в принципе, неудивительные.
Тут же авторы доклада отмечают возросшую активность в сми и соцсетях практически у всех парламентариев, что, в принципе, тоже понятно - до выборов осталось всего-ничего. Впрочем, в случае наших депутатов такая активность (судя по качеству контента) вряд ли может быть частью сколь-нибудь продуманной стратегии, нацеленной на избрание в восьмой созыв российского парламента. Она больше смахивает на стремление хоть как-то попасть в региональную повестку. С помощью чего? Да без разницы – в ход идет все: нелепые законопроекты, неуклюжая благотворительность и дутые скандалы. В свою очередь, это говорит о том, что ни один из архангельской четверки еще не определился со своей дальнейшей судьбой. Вернее, их судьбу еще не определили…

Кудрин отчитался о провалах

Счетная палата выступила с докладом о том, как в 2019 году реализовывались нацпроекты. Ожидаемо, что почти по всем выявлены изрядные проблемы, но хуже всего обстоят дела с дорогами, мусором и экологией.

Для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры было выделено 655 млрд рублей на создание международного транспортного коридора Европа — Западный Китай. При этом проектно-сметная документация по строительству автомобильной дороги и планировке территории не разрабатывалась, подрядчик ГК «Автодор» не заключал договор на ее разработку. В результате широко объявленное создание трассы Москва – Казань, на которую возлагают столько надежд, приостановлено на неопределенный срок.

Анализ нацпроекта «Экология» показал, что о вопросах, связанных с изменением климата, восстановлением качества загрязненных нефтепродуктами, пестицидами и другими загрязнителями почв забыли. Хотя 14,6 млрд рублей за 2019 год выделили. Оно обошли стороной 56 млн человек в 143 городах, которые живут в условиях загрязненного примесями воздуха.

С 1 января 2019 года стартовала провальная реформа по обращению с ТКО, на которую планируют выделить до 300 млрд рублей, при этом не созданы условия для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления. Во многих регионах емкость полигонов скоро будет исчерпана.

Доклад ведомства Алексея Кудрина отражает то, как абсолютно бездарное управление и неэффективные действия правительства приводят к стагнации экономики, ухудшению качества жизни граждан.

👉 Будем держать руку на пульсе, и вы не переключайте канал! 👇
@trubapodneglinnoy

Возвращение Минтранса в Арктику

На фоне возможной неудачи с достижением показателя 80 млн тонн к 2024 году все чаще и чаще стала звучать идея о создании новой магистрали. Речь идет о СМТК — Северном морском (другой вариант: «международном») транспортном коридоре.

От СМП (Северного морского пути) СМТК отличается тем, что, по задумке авторов проекта, свое начало он должен брать в Мурманске, а заканчиваться — на Камчатке. Этот элегантный ход позволяет без лишних усилий включить в грузовую базу северной трассы объемы, приходящиеся на Мурманск, Архангельск и всю нефтедобычу, которая осуществляется на арктическом шельфе до Карских ворот.

Идею создать новую магистраль вбрасывают уже достаточно давно, в основном эксперты и политологи. Любопытно, что в последнее время частота этих вбросов значительно возросла. Так, на арктическом форуме им. Чилингарова эта идея звучала как от депутатов Госдумы, так и от людей, работающих на Миндаль. Также эта тема все чаще упоминается на экспертных площадках. И вот тов. Кулинко (тот, который заместитель тов. Рукша) недавно в интервью публично озвучил эту же идею.

Зачем это чиновникам? Ну, во-первых, создать новый коридор куда проще, чем расширять СМП (хотя припиской указ и так, и так не исполнишь, и АП вряд ли устроит лишь формальное наращивание грузооборота). Во-вторых, конечно, логично, что вся северная трасса будет считаться единым коридором. Для управления и для реализации амбициозных планов это будет правильно и логично.

Но здесь вопрос в другом. Создание Северного морского транспортного коридора — это инструмент контроля над всем арктическим побережьем России, а не как сейчас, только над не самой благоприятной, в части судоходства и экономического развития, частью побережья Ледовитого океана.

Проблема в следующем: кто будет курировать СМТК? По идее, это надо отдать Росатому, но Росатом за год монополии на СМП показал себя не самым активным политическим и экономическим игроком. Да и запредельное усиление Росатома в Арктике не входит в планы остальных. Миндаль эти функции не потянет. И вот тут появляется очень интересный момент – после проигрыша Минтраса Росатому у министерства появляется шанс взять реванш, а именно – грамотно продвинуть идею СМТК и стать главным на все акватории Ледовитого океана.

Ну, а 80 млн тонн как-нибудь нарисуют.

В "Севералмазе" новый руководитель
Процесс адаптации на посту советника гендиректора Равиля Санатулова к Поморью закончился, с середины января 2020 года в "Севералмаз" меняется генеральный директор. Вместо находящегося в отпуске Андрея Письменного им станет якутский руководитель группы компаний "АЛРОСА".
В январе Р.Санатулов будет работать в статусе первого заместителя гендиректора. В пресс-релизе компании, размещенном в официальном тг-канале отмечается, Андрей Письменный, возглавлявший «Севералмаз» с 2015 года, по возвращении из отпуска покидает свой пост в связи с окончанием срока действия трудового договора.
https://tttttt.me/alrosa_ru/309

Прогноз на губернаторские отставки в 2020 году.

1. Игорь Орлов, губернатор Архангельской области. После ситуации с Шиесом он и так засиделся, и поддержка Сергея Собянина вечной быть не может. Ожидаемый срок - к маю 2020 года.

2. Михаил Игнатьев, глава Чувашии. За десять лет не поборол коррупцию и добился митингов в республике за свою отставку. Ожидаемый срок - к маю.

3. Анатолий Артамонов, губернатор Калужской области. Просто засиделся. Ему готовят теплое место в министерстве. Ожидаемо май 2020 года.

4. Владимир Илюхин, губернатор Камчатского края. Отработал два срока, при нем были протесты. Протестная активность на Камчатке периодически усиливается, и Илюхин не может это нивелировать. Кремль не потеряет Дальний Восток, его усилят бывшим силовиком или военным.

5. Говорят про главу Краснодарского края Вениамина Кондратьева, но это спорно. Полагаем, до 2021 года он досидит.

6. Губернатор Тамбовской области Александр Никитин. Есть слух, что он готовится на второй срок, но сделано мало, так что заявка на победу спорная. Скорее всего, Тамбовской областью рискнут, вплоть до вероятной победы оппозиционного кандидата.

7. Губернатор Пензенской области Иван Белозерцев упорно ходит слух, что уйдет, но Белозерцев готовится ко второму сроку уже.

8. Губернатор Костромской области Сергей Ситников. Его отставка весьма вероятна. Ему отставку прогнозируют уже не первый год. Срок ожидаемого ухода - май 2020 года.

Правильная тема для северных законодателей, главное чтобы следующей зимой морозы не грянули и современные методы энергосбережения не вошли в повестку
https://tttttt.me/LIMINCHUKonline/286

Хозяйство Кудрина

Начиная со Степашина, в Счетную палату традиционно поступало работать много надзорных экономистов, выходцев из МВД и ФСБ.
Кроме рабочих групп СП, о которых недавно говорил Степашин, были созданы целые исследовательские институты Счетной палаты, где опытные силовики вырабатывали методики эффективного аудита. Так при Голиковой они копали по хищениям на космодроме Восточный.
При не силовике Кудрине палата работает гораздо слабее, чем при Степашине и Голиковой.
К сожалению, держать олигархические группы в правовом поле даже для таких силовых спецов не всегда было просто.
Так полковник ФСБ с 20 летней выслугой в военной части №68242 (Институт криминалистики Центра специальной техники ФСБ России, занималась, в том числе, делами по войне и политическим осужденным, аналитикой, обеспечением безопасности данных и созданием информационных систем) экономист и экс-руководитель исследовательского института Счетной Палаты Елена Кутукова при назначении по протекции Голиковой замом губернатора Архангельской обл. Орлова, столкнулась с полным бессилием региональной власти в желании нейтрализовать ситуацию вокрут полигона в Шиесе.
После некоторых выступлений Кутуковой с попыткой внести тему на обсуждение в Москве, сослуживцы настойчиво ей объяснили, что заниматься этим не стоит.
(Отец Кутуковой еще более крупный чин КГБ-ФСБ, Сергей Кутуков, сейчас генеральный директор Ассоциации работников правоохранительных органов и спецслужб РФ).
Только в тот момент, когда ситуация с Шиесом стала настолько неурегулированной в правовом поле и фейко-наполненной в информационном поле, уже не замы, а куда более крупные чиновники доложили Президенту о проблеме, и строительство свалки было заморожено на время.
Но инструментария СП для превентивных мер явно не достаёт.

Объединение регионов: тренды и возможности

Вопросы объединения субъектов России в более масштабные образования все громче звучат в политических дискуссиях.

Самым вероятным представляется объединение Еврейской автономной области (кстати, единственной в таком статусе) и Хабаровского края (учитывая масштаб регионов – вхождение ЕАО в него). Эта идея здравая – у Еврейской АО уже давно нет национального флера (евреев там крайне мало), а возможности самостоятельного развития практически отсутствуют. Однако, это будет практически рабочий момент – не таков масштаб перемен.

В прикладном значении уже детально обсуждаются перспективы формирования единого региона из Санкт-Петербурга и Ленинградской области, который сможет всерьез соперничать с Москвой. Стоит учесть, что подобный проект при условии его реализации на практике реализует концепцию двух столиц, усилив уже начавшееся перетекание части властных функций на берега Невы.

В этом контексте реанимировались споры о возможном слиянии Москвы и Московской области. Это представляется практически невероятным – слишком сильны руководящие группы в каждом из субъектов и чрезмерно монструозным будет этот столичный Левиафан. Он и сам не сможет самого себя обустроить по уму, и окончательно перетянет на себя почти все федеральные потоки, разделив Россию на Столичный регион и всё остальное.

Далее аналитики и комментаторы останавливаются на иных возможных случаях укрупнения регионов. Здесь стоит напомнить о нескольких важных макрорегиональных процессах.

Первый – переход к практической реализации Стратегии пространственного развития (на днях был принят соответствующий План). Напомним, Стратегия построена на выделении 12 макрорегионов.

Второй – формирование в рамках нацпроектов устойчивых межрегиональных кластеров. Наиболее яркий пример – научно-образовательные центры мирового уровня (значительная часть которых включает интеграцию нескольких субъектов). Важно, что НОЦ будут служить локомотивами роста (макро)региональной экономики, а следовательно – идея об интеграции ради развития рассматривается как одна из основополагающих.

Третий – структуры управления. Уже сейчас существует достаточно много административных структур различного масштаба. Наиболее очевидный (но со скрипом работающий) пример – федеральные округа. Не менее значимы «макрорегиональные ведомства» – министерства по Дальнему Востоку и Арктике, Северному Кавказу. Геостратегических территорий (в смысле Стратегии пространственного развития) больше – а значит, остается пространство для новых ведомств.

В научной сфере не стоит забывать о трех региональных отделения Российской академии наук и соответствующих территориальных управлениях Минобрнауки. Создаваемые НОЦы также предусматривают единую систему координации.

Четвертый – траектории внутренней политики нацелены на дерегионализацию и ремуниципализацию, то есть размытие регионального уровня управления к верху (на федеральный «этаж») и к низу (на муниципальный). Новые структурные подзразделения России обеспечат более цельное формирование единой системы публичной власти.

В поддержку идеи укрупнения регионов есть много аргументов:
– удобство управления (федеральные округа слишком крупные, а 85 субъектов – слишком много);
– упрощение взаимоотношений с федеральным центром (слишком много видов регионов: республики, города федерального значения, обычные области и одна автономная, автономные округа);
– купирование регионального «сепаратизма» – опять же через выведение амбиций национальных республик (и автономных округов) на федеральный (структуры управления) и муниципальный уровень (национальная культура и самобытность).

Стоит отметить, что физическое объединение регионов не является единственным вариантом. Так может произойти в ряде случаев, но в остальном вполне возможно формирование макрорегиональных общностей («федеральных регионов»), руководство которых будет назначаться из центра, а также входить в высшие структуры управления. Их субъекты могут сохранить часть своих полномочий – например, представительство в Совете Федерации.

Алексей Кудрин действительно набирает вес, используя все возможные (расширительные) толкования мандата Счетной палаты. Помимо «чиновничьей инквизиции» она становится «нацпроектной опричниной». А стратегический союз с Чайкой и Генпрокуратурой вносит силовой компонент.

Кудрин уловил самый важный тренд новой внутренней политики – эффективность и справедливость. Отметим, что правдивость в этот список не входит.

Есть, правда, одно «но» – подобное усиление Кудрина вызывает аллергию у горла все большемего числа групп, который при этом могут быть враждебны друг другу. Это явно не сделает жизнь Алексея Леонидовича в эпоху трансфера проще и спокойнее.

https://tttttt.me/maester/1016

Коротко о том, что можно ожидать в завтрашнем послании Путина.

1. Борьба с бедностью, в том числе, через пересмотр налоговой системы, не зря на итоговом совещании был глава ФНС Мишустин.

2. Пересмотр системы госуправления на местах, привязывание муниципальной власти к региональной и ее встраивание в вертикаль, не зря вместе с Мишустиным на итогом совещании был глава профильной группы Госсовета Собянин.

3. Важнейший блок - исполнение нацпроектов и "майских указов", поэтому сегодня Путин встречался с Кудриным. То есть вопросы освоения бюджетных средств на национальные проекты, в прошлом году не смогли освоить 150 миллиардов рублей, которые не попали в экономику страны.

Нулевая тема, то есть магистральная, 75-летие Победы, как главная скрепа. Во-первых, наверняка будет попытка обозначить выход на образ будущего через 9 мая 1945 года. Во-вторых, наверняка будут анонсированы планы выхода из международной изоляции через участие мировых лидеров в юбилейных торжествах. Скорее всего, Путин обозначит тему Ближнего Востока, как главного направления во внешней политике, но вряд ли он ей посвятит много времени.

Вряд ли можно ожидать предложений по внутренней политике. Скорее, они еще неготовы. Если только речь не пойдет об изменении законодательства по выборам в Думу, их уже пора вносить. Но, скорее всего, останутся старые правила, как и правила региональных выборах. Все, связанное с транзитом власти, останется на период после выборов в парламент.

Неужели завтра про безусловный доход?
https://tttttt.me/kremlebezBashennik/10958

​​Снова началось обсуждение предстоящего «губернаторопада». Его можно условно разделить на два сектора: разговоры, имеющие под собой реальные причины возможной отставки глав регионов (как, например, Архангельская область или Камчатский край). И не имеющие под собой никаких оснований, а стало быть попросту заказные вбросы. Во втором случае самым ярким примером является обсуждение возможной отставки губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко.

Дрозденко – руководитель одного из самых устойчивых регионов России, который формирует российские тренды. Например, в той же реализации мусорной реформы (мораторий на плату за вывоз ТКО для жителей частного сектора и снижение цены на 12%). Устойчивость региона подтверждается различными экономическими рейтингами и солидными инвестиционными вливаниями (портфель на 1 трлн рублей). Политическая устойчивость Александра Дрозденко также подтверждается различными экспертными федеральными рейтингами, которые дают высокие оценки.

Успешность региона всегда обостряет межэлитные и общественно-политические конфликты перед выборами. И Ленинградская область в этом плане не исключение. Хотя, даже при всем этом, в регионе сохраняется полностью контролируемая общественно-политическая обстановка. На этом фоне все разговоры по поводу «возможной отставки» Дрозденко – это безуспешная попытка дестабилизации информационного поле вокруг главы области. На мой взгляд, Александр Дрозденко имеет высокие шансы на переизбрание в этом году.
Андрей Трошкин @arhvlasti