Политконсультант.ру
1.59K subscribers
1.39K photos
35 videos
11 files
1.37K links
Канал политконсультанта и политтехнолога Алексея Швайгерта
👉 politconsultant.ru
Download Telegram
Глеб Кузнецов, 2015 год:

Политтехнологии – это как работа сантехника. Тяжелое и непубличное обслуживание сферы, которой таки или иначе касаются абсолютно все. Обсуждать обслуживание вне зависимости от обсуждения принципов устройства самой канализации – достаточно странно. Какие трубы – такой и сантехник. Если вместо водозабора – колодец, а вместо водоотвода – выгребная яма, то он и вообще не нужен. Несамостоятельная отрасль. Но крайностей мы касаться не будем, а предложим короткое и схематическое изложение трех принципиальных систем политического целеполагания, которые и формируют место, прибыльность и способ действия консалтинга в своих странах.

«Власть над миром»

Излюбленный сюжет историков и авторов художественной литературы – туповатый реднек из Канзаса, у которого хватило, впрочем, ума избраться в Конгресс США, вдруг становится мировой фигурой после Первой Мировой войны. Он снимает сапоги, закидывает натруженные ноги на стул, поправляя на затылок шляпу, наливает височки в стакан, закуривает сигарку и начинает учить жизни лордов с моноклями и французских аристократичных президентов, которые хоть и смотрят на него с ненависть, смешанной с презрением, но – внимают. Потому что ему должны.

Послевоенная девальвация избавила правительства Европы от проблем с внутренними заемщиками, но никак не повлияла на стоимость кредита, взятого в США в долларах. Начиная с 1918 года политические должности в США – должности, связанные с властью над миром. Стоят они поэтому очень дорого. Власть над миром – и даже ее маленький кусочек – штука эксклюзивная. Поэтому США и является страной с самыми большими политическими бюджетами и самыми развитыми политическими технологиями.

Ошибкой было бы считать, что политконсультантов или «технологов» не было при СССР, который также участвовал в отправлении власти над миром. Бовин, Александров-Агентов – вот советские отцы нашей профессии, а не те, кто первый научил какого-нибудь жулика красиво вращать глазами на ролике в 90е или первый выпустил «черную листовку». Ребята эти – по советским меркам, конечно – жили очень кучеряво. Много себе позволяли. Имели ранги «чрезвычайного и полномочного посла», дачи, «Волги» и загранпоездки. «Что значит читал речь Брежнева? Я ее писал» - и все такое.

Кстати, сегодня китайцы – помощники партийных руководителей, авторы их речей и офицеры их think-tank’ов – это те же политические технологи, обслуживающие людей, властвующих миром. Они – как и их американские коллеги, вполне себе долларовые миллионеры, их дети учатся в лучших мировых университетах, в том числе для них в европейских аэропортах висит реклама магазинов Луи Витона на китайском языке.

«Власть над правом».

Наши проклятые девяностые, начало двухтысячных. Избранный человек получал доступ либо к непосредственному установлению прав собственности, либо к реальному лоббизму, либо к защите прав собственности, которые он уже установил. Сейчас, когда читаешь или слышишь про бюджеты выборов в Бразилии или Мексике, про «растущий африканский рынок» и проблемы каких-нибудь недалеких канадцев на киргизском Кумторе – понимаешь, что речь идет именно про это. Создание прав собственности или их защита. Причем право собственности может распространятся не только на легальный сектор, на «недвижимость» и недра. Самое дорогое право собственности – это право на отправление государственных функций. Приватизация права государства на насилие. Сколько могут стоить выборы главы штата в Мексике, через который идет серьезный наркотрафик? Уж точно сравнимо с избирательной кампанией Трампа.

Тем же китайцам далеко не все равно, кто ежедневно устанавливает право собственности на нефтяные месторождения Анголы – их новообретенного главного поставщика нефти - и что там будет после того, когда дедушка Душ Сантуш отправится на встречу с Брежневым. Не говоря уж о том, как именно президент Джибути, где строится военная база, получает свои кузбасские вполне проценты на международным образом признанных выборах. Это, понятно, стоит тоже недешево.
В России сегмент «власти над правом», традиционно принадлежащей губернаторам – съеживается. А парламентская власть над правом приобретает все более и более анекдотический оттенок. Устанавливать права собственности через политические механизмы – становится опасным или бессмысленным делом.

«Власть над собой».

Но есть и третий вариант. Там, где к власти над миром людей с улицы не подпускают (ну или рамки такой вообще нет), а право собственности устанавливается либо законом, либо раз и навсегда назначенной группой ответственных и неизбираемых граждан, политик может властвовать только над собой. Кто получает хорошую зарплату и может себе позволить обедать по четыре часа в день? Для кого свобода политического выбора – это узенькая полоска, фактически беговая дорожка. Кто даже украсть по настоящему не может или из ужаса перед разоблачением, или просто потому что клоунская его должность не связана ни с какой реальной властью? Для кого власть – это просто пространство личной карьеры, расчесывание своего эго, кто больше актер или диктор, а не политик в коренном значении этого слова?

Конечно, Вася! Кто его не знает? Вася в данном случае – это и депутат европарламента, и депутат любого странового парламента континентальной Европы (бритты по старой памяти и традиции имеют опосредованное и ритуальное отношение к «власти над миром»), и депутат Государственной думы РФ.

«Власть над собой», когда политическая мотивация носит только или по большей части – личный характер, не может быть обслуживаема «дорогим» консалтингом. Во-первых и в главных потому что это – "игра" в классическом смысле этого слова – деятельность, смысл которой заключен внутри ее самой. Именно поэтому партийные выборы в Европе так дешевы в сравнении с каким-нибудь штатом Рио-де-Жанейро или выборам в конгресс США.

Дальше можно обсуждать детали. Изучать, как «власть над правом» - о коррупции в политике США в 19ом-начале 20го века можно не книги, они написаны, поэмы писать – превратилась в «власть над миром». И как «власть над миром» Агентова стала «властью над правом» уважаемого Алексей Юрьевича Кошмарова. Все это – схемы, не более того. Их ограничения надо понимать и не требовать от них универсальности.

Важно то, что сегодня ни одной мотивации, кроме лично карьерной, для занятия политической должности в России не существует. Денег все меньше, прикасаться к ним – все опаснее, а решать мировые вопросы про бомбежки и дружбу\вражду с Америкой избранному на округе депутату все равно никто не позволит. Голосовать – сколько угодно, но решать ни в коем разе.

Так что же остается тем, кто помнит о временах власти над правом и хочет продолжать добиваться успехов в обслуживании нашей политической канализации?

Немало:
- личный консалтинг крупного чиновника в исполнительной власти; (на самом деле, психотерапия. Как бедному чиновнику в нынешнем стрессе справляться с «адом других»);
- руководство партийной машиной большой или несколькими партийными малолитражками;
- работа в крупной корпорации по снижению политических издержек: с вас, говорит, губернатор - X денег «на политику», а менеджер говорит: «Нет. С нас – 0,1х. Да еще и тратить их будем мы сами». Дивные времена, когда менеджеры на такой запрос отвечали: «с нас три Х, один мне, один тебе, а на третий – поработаем и ты нам еще должен будешь» остались в прошлом.
- работа на среду – то есть обслуживание не политикА, а политикИ - институциональная деятельность фондов разных, рейтинги, переводы бест практикс и все прочее такого рода. Когда пациенту вырезают орган какой-нибудь, пустое место должно заполнится соединительной тканью. Ее функция вроде бы и бессмысленная, но очень важная. Если не будет этой ткани, полость заполнит гной, инфекция и так далее. Работа на среду при всей кажущейся спекулятивности процесса – вещь системообразующая в большей степени, чем чтобы то ни было.

Вот и все перспективы. Они, кстати, не так плохи. А выборами пусть занимаются политики и их амбициозные помощники. Ну разве что им можно преподавать под видом секретов мастерства воспоминания о том, как мы выборы десять лет назад делали.
Сегодня журналисты спросили меня, какие политические события 2021 года запомнились больше всего.

Вот мой ТОП:

1. Выборы в ГосДуму
Безусловный успех внутриполитического блока С.Кириенко. Явка выше, чем в 2016. Конституционное большинство ЕР. 5 партий в парламенте вместо 4. И всё это — тогда, когда всеобщая эйфория от присоединения Крыма улетучилась. Произошли тектонические сдвиги в общественном сознании по итогам пенсионной реформы 2018 года. Дополнительное усложнение электоральной ситуации: засевший в мозгах ковидный синдром, повальный рост цен на всё — от продуктов и стройматериалов до автомобилей. Плюс общее скрытое недовольство населения текущим уровнем социальных обязательств государства.

2. Единая система публичной власти
Итоги голосования за поправки в Конституцию в июле 2020 к концу года 21-го стали «обрастать» федеральными законами. 14 декабря закон о ЕСПВ принят в третьем чтении Госдумой. Страну ждёт серьёзная трансформация МСУ и относительно беспроблемное назначение/снятие с должности мэров решением губернаторов. При этом один из соавторов проекта новой архитектуры власти обмолвился о возможном возвращении прямых выборов глав городов. В общем, впереди нас ждёт другая политическая реальность.

3. Отравление, задержание и реальный срок для Навального
Лидер несистемной российской оппозиции отправился за решётку и, по меткому выражению журналиста Олега Кашина, «от Алексея Навального в российской политике и в самом деле не осталось примерно ничего». Как бы там ни было на самом деле, Кремль пошел на весьма рискованный шаг — решительный транзит Навального в тюрьму рисовал в воображении некоторых экспертов новую русскую революцию, массовые бунты и чуть ли не затяжную гражданскую войну. Но не случилось даже «второй Болотной». При этом инфраструктура штабов Навального оказалась разрушена, деятельность активистов — парализована. Но что дальше? Вопрос остаётся открытым: свято место пусто не бывает.

4. Продолжающаяся эпидемия коронавируса
Война ваксеров и антиваксеров, сторонников и противников введения QR-кодов. Смещение точки ответственности за принятие окончательных решений на губернаторов. Тихие бунты бизнеса, завязанного на трафик, практически во всех регионах России. Феномены глубинного изменения привычного социального поведения и деградация общепринятых норм, которые ещё только предстоит изучить.

5. Переход Mail.Ru Group под контроль Газпромбанка и Согаза + смена гендиректора
Б.Добродеева на В.Кириенко
Однозначно, открыта новая страница в истории «ВКонтакте» и сети «Одноклассники». Ключевой вызов — становление в стране «великого русского файрвола», системы фильтрации контента и прикладного контроля наиболее массовых площадок Рунета — по аналогии с китайской политикой кибербезопасности. Социальные сети стали реальным инструментом управления политической повесткой и государство намерено решительно взять их под прямой и безусловный контроль. Произошедшая смена собственника и руководства — лучшее тому подтверждение.
Алексей Белоусов в Facebook:

«Красная угроза» и ностальгия по СССР (внимание - лонгрид, много букв для тех, кто в теме)

Что было одним из главных результатов выборов в Госдуму? Правильно, рост протестных настроений, который привел к серьезному улучшению голосования за КПРФ. Коммунисты набрали почти 20%, выиграли в ряде регионов, а в ряде других навязали серьезную борьбу Единой России. По Свердловской области совершенно четко можно было фиксировать, что no name кандидаты в Законодательное Собрание только на логотипе КПРФ набирали по 20%. Это много. Во многих других регионах было почти то же самое.

Сразу после выборов мы увидели ряд событий, направленных на сдерживание коммунистов: уголовное дело против Рашкина и снятие с него полномочий. Кроме Рашкина было возбуждено еще несколько уголовных дел против депутатов КПРФ регионального уровня. Самым громким стало дело против педофила в Приморье. Было еще как минимум одно дело, которое осталось незамеченным. Это возбуждение дела против депутата Горсовета Ижевска Андрея Сырова, который смог на выборах в Госдуму навязать борьбу заместителю фракции Единой России Александру Исаеву, разрыв между которыми составил всего 10%. Дело возбудили сразу после завершения выборной кампании по статье "неуплата налогов". Еще прошло несколько круглых столов на достаточно высоком уровне, где всерьез обсуждалась проблема падения доверия к коммунистам. Все это говорит, что в рамках России «красная угроза» стала восприниматься всерьез.
Можно обозначить много причин того, что коммунисты получили немало голосов осенью: это, возможно, единственная идеологическая партия; ее укрепили в качестве главной оппозиции скандалы и снятие Грудинина; не исключено, что помогло и «Умное голосование». Но есть и другая причина, которая тоже могла, а, значит, привела к росту прокоммунистических настроений.

Когда я лет 7 назад собирался поехать в Волгоград, я не понимал, почему там такое голосование за коммунистов. Приехав туда, все встало на свои места. Весь город был пропитан советской кодировкой: везде звезды, красный цвет и отсылки в подвигу народа в Сталиградской битве. За кого еще голосовать в таких условиях?
Вот и сейчас, что касается коммунистов, ностальгия по советскому прошлому играет на последнюю роль. Власть и ее институты начали акцентированно воспроизводить советские практики. По несколько раз в году высшие должностные лица страны и регионов возлагают цветы у памятников победы. Мы празднуем несколько советских праздников, из которых День Победы стал суперобразующим для государства. Памятники ВОВ восстанавливаются в каждом населенном пункте и занимают важные места в региональных программах развития. Напоминания о том, что распад СССР был главной геополитической катастрофой 20 века, становятся рефреном всех разговоров об истории. Попытки десоветизации, даже частичные, являются непоследовательными и приводят к актуализации КПРФ. Напротив, то, что мы наблюдаем, является систематической советизацией нашей жизни, по крайней мере в историческом пространстве.

Единая Россия, конечно, присоединяется к советизации и, например, активно участвует в праздновании 9 Мая. Но являются ли они выгодоприобретателями? Сомнительно. Потому что логика «СССР был хороший, а КПСС – плохая» на работает. Если СССР был таким хорошим, то, значит, и партия была не такой плохой.

Давайте посмотрим на пару политических событий в Екатеринбурге в декабре месяце. Первое: митинги против QR кодов. Коммунисты в повестке. Вывели 300 человек на согласованный митинг и получили порядка 100 публикаций в СМИ. Неплохая конвертация мобилизации сторонников в публичность.
Второе: восстановление барельефа Сталина на здании ОДО. Снова коммунисты в повестке, снова сотни публикации. Причем они снова с кем-то продолжают бороться: с либералами, городскими активистами и пр. То есть заходят на протестной повестке. И при этом все это чужими руками – руками военных!

Вот и получается нужный сплав: современная протестная повестка + историческая протестная повестка. Коммунисты и в прошлом, и в настоящем.
Закрыты все временные политические модусы (мы знаем, что они обещают в будущем – взять да и поделить).

Теперь вопрос: можно ли ждать снижения популярности коммунистов, когда с помощью отдельных ветвей/частей власти мы продолжаем идти по пути советизация нашего пространства? И кто виноват в том, что коммунисты набирают все больше голосов на выборах? Да, конечно, из-за барельефа Сталина на ОДО никто не станет голосовать за коммунистов. Но давайте просто считать: в чья пользу был этот скандал? В пользу коммунистов. И сколько такой пользы они получают на ровном месте чужими руками?
«Вся борьба за власть заранее уже подвластна власти».

(с) Мартин Хайдеггер
Посол РФ в Белоруссии Борис Грызлов сохранит свой многолетний пост председателя Высшего совета «Единой России»?
К атаке на Беглова интересанты подключили Шнура. Неплохо, задорно. На выходных «В Питере говно» широко разойдётся.
Раньше репутации политиков унавоживали телекиллеры, а теперь — ютубкиллеры.
«Революция объединяет в себе несколько проектов: эмоциональную силу населения, рациональную силу оппозиции, идущей со своим проектом, внешний тренд изменений, а также реагирующую на все это власть, поскольку именно ей приходится удерживать свой проект от разрушительной силы других игроков».

(с) Георгий Почепцов
Не будем забывать, что в режиме «лишь бы не было войны» простые люди куда терпимее относятся к бытовым невзгодам — например, галопирующему росту цен. Чем длиннее вся эта отвлекающая внимание околовоенная сантабарбара, тем дольше можно сдерживать градус социального напряжения внутри страны.
Просматриваю инстаграм-аккаунты некоторых врио губернаторов и задаюсь вопросом — а не слишком ли вас много в новостях и инфоповодах? Как по мне, магией «медового месяца» распоряжаться стоило бы поаккуратнее: так избирателя и «перекормить» можно, надоесть-наскучить. А ведь до очередного единого дня голосования — 8 месяцев. И что-то сильное, новое нужно будет предъявлять в ходе самой кампании. Стоит ли спешить, столь интенсивно раскручивая себя уже сейчас — в середине января?
В Свердловской области (да и во всех предвыборных регионах) до 12 сентября стоило бы ввести негласный мораторий на те действия властей (всех уровней), которые субъективно могут восприниматься населением как недружественные. Например, резонансные стройки, снос исторических зданий, повышение всяческих тарифов, неочевидные работы в зелёных зонах, изменения транспортных маршрутов и пр.
Классика предвыборного жанра гласит, что важно сохранять хрупкое ощущение если не постоянных позитивных изменений, то хотя бы обеспечить отсутствие общезначимого негатива. Повышение стоимости проезда — точно негатив, который затронет самые широкие слои населения и вызовет обширные обсуждения на кухнях и в соцсетях.

https://tttttt.me/hramnadrame/8252
«Долгое время казалось, что апатия масс должна приветствоваться властью. У власти сложилось убеждение, что чем пассивнее массы, тем эффективнее можно ими управлять. Исходя из него, она и действовала в период, когда властные механизмы были централизованы и бюрократизированы. Однако сегодня последствия этой стратегии оборачиваются против самой власти: безразличие масс, которое она активно поддерживала, предвещает её крах. Отсюда радикальная трансформация её стратегических установок: вместо поощрения пассивности - подталкивание к участию в управлении, вместо одобрения молчания - призывы высказываться. Но время уже ушло. "Масса" стала "критической", эволюция социального сменилась его инволюцией в поле инертности».

(с) Жан Бодрийяр
Заслуженное назначение!
Редко хвалю чиновников, но Алексей Фартыгин — из той категории людей, которые в бюрократической системе усердно и честно тянут лямку государевой службы. Не пасуют, не ноют, не разводят показуху, а день за днём, педантично, системно сворачивают горы руды, добывая из неё шаг за шагом нужный результат. Не всё и не всегда получается, но так и глубокую инертность властной вертикали никто не отменял)
В общем, это тот самый случай, когда не место красит человека, а человек — место.
Думаю, у Фартыгина большое будущее. Слышу о нём только хорошее на всех этажах власти — от правительства Южного Урала и до «московских гостиных». Запомните эту фамилию.

https://m.ura.news/news/1052529162
В связи с госпитализацией Жириновского и Зюганова вспомнил свой же старый пост (апрель 2020)

———
*семья Борджиа, как известно, травила своих противников «фирменным» ядом кантарелла — смесью мышьяка с высушенными потрохами свиньи 🐽


https://tttttt.me/politconsultant/3534
«Не поддаваться правдоподобию любой информации, любого образа, какими бы они ни были. Быть виртуальнее, чем сами события, не пытаться восстановить истину, у нас нет для этого никаких средств, но не давать себя обмануть, а для этого погрузить в виртуальность, откуда они и происходят, войну и всю информацию. Обернуть систему апотропии против самой себя. Быть метеочувствительными к глупости и вранью, как к плохой погоде».

(с) Жан Бодрийяр, «Дух терроризма. Войны в заливе не было»
Тем временем…
Не сработал ApplePay в кафе на двух карточках. Не платили телефоном — нечего и начинать было…