#223ФЗ #заказчикам

❗Формирование отчетов по закупкам товаров российского происхождения в рамках Закона № 223-ФЗ и Закона № 44 ФЗ

С 01.01.2021 заказчики, работающие в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 44-ФЗ и Закон № 223-ФЗ), обязаны закупать товары российского происхождения в размере, не менее установленной минимальной доли.

✅Для подтверждения установленного объема закупок заказчики должны формировать и размещать в ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (далее - ЕИС) соответствующие отчеты. Требования к подготовке и размещению отчетов утверждены:

📌постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 2014;

📌постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 2013;

📌постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2021 № 814.

✅Для выполнения заказчиками вышеуказанных требований в ЕИС реализована возможность формирования и размещения следующих отчетов:

📌«Отчет об объеме закупок российских товаров», в части работы заказчиков в соответствии с Законом № 44-ФЗ. В текущей версии ЕИС заказчикам доступно формирование проекта отчета, а с 01.01.22 будет доступно его формирование и размещение. Информация об объеме закупок российских товаров формируется в отчете автоматически, по запросу пользователя, на основании сведений об исполнении контрактов, размещенных в реестре контрактов ЕИС.

📌«Отчетность по договорам», в части работы в соответствии с Законом № 223-ФЗ. Отчетность формируется и размещается заказчиками в ЕИС ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Информация об объеме закупок товаров российского происхождения также формируется автоматически по запросу пользователя на основании сведений об исполнении договоров, размещенных в реестре договоров. Информацию по договорам, не подлежащим размещению в ЕИС, пользователь указывает в отчёте.

✅Подробно с информацией о работе с отчетами в ЕИС можно ознакомиться в документах:

📌в части работы в соответствии с Законом № 44-ФЗ в руководстве пользователя «Отчетность по договорам», размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» - «Руководства пользователя и видеоролики» - «Контроль и аудит» - «Отчетность»;

📌в части работы в соответствии с Законом № 223-ФЗ в руководстве пользователя «Краткое руководство пользователя по формированию отчета о сведениях о закупках товара российского происхождения», размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» - «Отчеты по договорам».

Зеленогорский картель

Зеленогорский районный суд г. Санкт-Петербурга зарегистрировал уголовное дело в отношении Ильи Хламенка, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.а ч.2 ст.178 УК РФ.

Обвинение полагает, что Хламенок совершил ограничение конкуренции путем заключения между действующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картель), запрещенного антимонопольным законодательством РФ, с извлечением дохода в крупном размере.

Хламенок, являясь ген.директором ООО "СтройСервис", заключил с ген.директором ООО "ОблСпецТранс" и ИП Тоскуев Д.В. устное соглашение в целях обеспечения побед в электронных аукционах на право заключения муниципальных контрактов. Так, на электронных торговых площадках Хламенком осуществлялись ставки по понижению НМЦК, размер которых определялся заранее, а сами заявки на участие подавались лично подсудимым. Подконтрольные соучастникам юр.лица участвовали в качестве второго кандидата как "организация поддержки". Кроме того, наличие второго участника позволяло не согласовывать заключение контракта с единственным поставщиком через Комитет государственного финансового контроля и УФАС.

Среди заключенных контрактов: обустройство и углубление пожарного водоема в пос. Пески; работы по содержанию гражданских кладбищ на территории МО "Полянское сельское поселение"; капитальный ремонт помещений здания МБУК "Полянский центр культуры и досуга"; ремонты канализации Психоневрологического интерната №6; работы по содержанию дорог в пределах п. Молодежное; санитарная очистка территорий п. Молодежное; содержание и техническое обслуживание детских и спортивных площадок на территории ВМО п. Ушаково.

За период с 28.11.2016 по 28.12.2018, в результате побед в конкурсах, фигурантами был извлечен доход в размере 92 508 080 рублей 92 копеек.

К производству уголовное дело пока не принято.

#44ФЗ #поставщикам #судебнаяпрактика #кплюс

Встречалось мне много решений судов, где взыскивали деньги с заказчика или контролера, но вот с банка это редкость. Хороший кейс.

Суды взыскали с банка упущенную выгоду, так как по его вине госконтракт с победителем не заключили

Заказчик не заключил контракт с победителем, поскольку тот представил неверную обеспечительную гарантию.
Победитель уведомил банк о расторжении с ним договора и потребовал взыскать убытки:
- комиссию за выдачу гарантии;
- упущенную выгоду в размере цены контракта.
Суд первой инстанции взыскал только сумму комиссии: тот факт, что с победителем не заключили контракт, не значит, что ему причинили убытки в виде упущенной выгоды.
Победитель попросил назначить экспертизу. Специалисты решили, что упущенная выгода есть, но в меньшем размере.
Апелляция учла результаты экспертизы и взыскала с банка упущенную выгоду, но уменьшила ее сумму. Решение суда первой инстанции изменили:
- гарантия не отвечала ни условиям закупочной документации, ни требованиям Закона N 44-ФЗ. Это подтвердили суды по другому делу. Именно банк обеспечивает соответствие гарантии требованиям законодательства;
- победитель совершал приготовления, чтобы получить доход. Он закупил товар и услуги, связанные с исполнением контракта;
- несоответствие гарантии - единственная причина отказа заключить контракт;
- после отказа победитель не бездействовал, а пробовал защитить свои интересы. В частности, он обращался в УФАС, чтобы оспорить решение заказчика.
Кассация поддержала апелляцию. ВС РФ не стал пересматривать дело.

Определение ВС РФ от 25.11.2021 N 301-ЭС21-21630

#44ФЗ #заказчикам #ЕИС #приемка

ЕИС предлагает заказчикам заранее настроить права подписи для электронной приемки, которая будет обязательной с 1 января 2022 г.

Подробности

Петроградский районный суд г. Санкт-Петербурга вынес постановление об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении Алексея Варфоломеева, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.6 ст.290 УК РФ.

Следствие полагает, что около 20.05 23.12.2021 Варфоломеев, состоящий в должности начальника отдела связи и телекоммуникаций информационно-технической службы СЗТУ, находясь в салоне ТС у д. 23 по ул. проф. Попова, получил от В., действовавшего в рамках ОРМ, взятку в 1 680 000 рублей за оказание содействия в заключении государственных контрактов между СЗТУ и ООО "Дельта-М".

Варфоломеев просил более мягкую меру. Обвинение ему не предъявлялось.

Срок меры - 24.02.2022.

С наступившим Новым Годом, дорогие друзья! 🎄

Год был непростым, временами даже очень, уже ставшая привычной пандемия, накладывающая отпечаток на все сферы жизни, неадекватные контролеры, порой идиотские поправки в законы, и многое-многое другое.

Однако уверен, что у каждого найдутся и приятные воспоминания о событиях, произошедших в прошлом году, кто-то нашёл любимую работу, у кого-то пополнение в семье, кто-то обзавёлся жильём, другой же встретил своих настоящих друзей, либо осуществил какую-то свою мечту, список можно продолжать долго.

В новом году нас ждёт оптимизированный 44-ФЗ, усложненный (по СМСП) 223-ФЗ, новые подзаконные акты, новая судебная практика, новые вопросы - но и новые ответы, а также новые решения. Надеюсь, этот год мы пройдём вместе, а канал @protender и наши чаты продолжат помогать вам в работе!

От всей души хочу поздравить всех вас и персонального каждого с наступившим 2022 годом!
Врываемся в него полными сил, терпения и упорства!
Ура!!! ✊🏻

Начались рабочие будни 😂😂

#зарубежом #интересное

Всё как у нас )) Если кто-то думает, что за рубежом госзакупки не регулируют или там всё хорошо - да вот ни разу. В том числе указывается, что основные "коррупционеры" это дорожники, а один из признаков коррупции - подставные участники на торгах, которые не делают ставки. А если в торгах участвует одна компания, то её предложение удивительно совпадает с НМЦК. Ну, надо же! 😄

https://pattayapeople.ru/news/korruptsiya-tailand-pattaya-thailand

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #законодательство #разъяснения

Полезное письмо Минфина по электронной приемке в 2022 г. и по контрактам с прошлого года.

В данном письме Минфин по сути говорит о том, что поправки в Закон № 44-ФЗ не имеют обратной силы и стороны по закупкам, которые проводились - по контрактам, которые были заключены - в 2021 г. применяют положения этих контрактов.

#юмор

"...для заказчиков, контролеров и поставщиков" 😂

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #неустойка

С 30 декабря 2021 г. заказчики по правилам Постановления Правительства РФ N 783 (2018 г.) обязаны списывать начисленные и неуплаченные неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта, если в 2021 году обязательства по контракту не не были исполнены или исполнены с нарушениями из-за удорожания стройматериалов.

С 30 декабря эти правила распространили на контракты, которые заключили на срок менее одного года, а с 8 января - на те, что подписали до 1 января 2022 года. По 223-ФЗ указанные правила не применяются.

Напомним, что есть ещё ч. 9 ст. 34 Закона № 44-ФЗ: "Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны."

При этом, например, коронавирус _может быть_ обстоятельством непреодолимой силы. Если есть подтверждение (или: документы от поставщика, признанные заказчиком; заключение ТПП; решение суда) , что контракт нарушен по причине коронавируса, то неустойка не выставляется или списывается.

#44ФЗ #поставщикам #конкурс

Некоторым поставщикам стоит пройти сертификацию по ГОСТ

С этого года при проведении конкурсов по 44-ФЗ заказчиками применяется новое Положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604 (вместо ПП 1085, далее – Положение).

Пунктом 29 Положения предусмотрен показатель оценки «наличие у участников закупки деловой репутации», который может применяться исключительно при осуществлении закупок, участниками которых в соответствии с законодательством Российской Федерации могут являться только юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели.

Иначе говоря, если в закупке могут принять участие физические лица (в том числе самозанятые) – данный показатель заказчик применять не может. Подобных закупок не слишком много, в основном это - гособоронзаказ, закупки только для СМП и СОНКО, закупки с требованием лицензий и иных разрешающих документов, которые не выдаются физическим лицам (в т.ч. СРО).

Соответственно, в указанных случаях заказчики вправе устанавливать такой показатель оценки. Оценка по нему осуществляется исключительно по индексу деловой репутации согласно национальному стандарту. Такой стандарт утверждён ГОСТ Р 66.0.01-2017 «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности». Этим же ГОСТ (приложением В) утверждено содержание сертификата соответствия и приложения к нему - отчета о сертификации. В указанном отчете орган по сертификации указывает в том числе присвоенную в ходе сертификации проверяемой организации итоговую оценку индекса деловой репутации с указанием группы (размера организации), к которой была отнесена проверяемая организация. За эту оценку заказчик и начисляет баллы.

Таким образом, если вы поставщик (подрядчик, исполнитель) и участвуете в закупках в вышеуказанных сферах - необходимо учесть возможность столкнуться с таким показателем оценки. За непредставление сведений предусмотрено только оценка в 0 баллов, а не отклонение, тем не менее, для получения конкурентного преимущества можно рассмотреть возможность соответствующей сертификации.

Важно! Не нужно путать указанную сертификацию с включением в разного рода "реестры надежных/добросовестных поставщиков"! Это околомошенническая схема работы, о которой многократно писано в нашем канале и в СМИ, но в ней мошенники часто ссылаются на указанный выше ГОСТ и называют свои бумажки "сертификатами". Выбирайте надежные органы по сертификации.

Всем, добрый день)
Ищу дополнительно 2 сотрудников в отдел организации закупочной деятельности (г. Москва, район метро Отрадное)
Работа в рамках 223-ФЗ, 44-ФЗ,
Положения о закупке ГК Роскосмос, 275-ФЗ.
Должность: Ведущий специалист, оклад 80 + 10 надбавка.
Есть возможность получить 3 либо 2 форму за неё + 15 либо 50% от оклада (без выезда за границу).
Рабочий день пн-чт с 09-18:00 пятница сокращённый день на час
Из позитивного:
1. приходить на работу можно +/-1 час соответственно рабочий день варьируется на +/- 1 час;
2. Премия на Новый год
3. Материальная помощь в отпуск
4. Коллективный договор.

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #судебнаяпрактика

Довольно интересная судебная практика - суды вплоть до ВС РФ посчитали, что по 44-ФЗ, если участник отсутствует в реестре СМП, но подходит под критерии малого предприятия, он всё равно СМП 🙄

Там, правда, есть нюанс - поставщик был в реестре как средний, но впоследствии заявил, что он малый и что документы об изменении статуса в налоговую подал, о чем предоставил документы.

Однако в апелляции четко прописано "в законе 209-ФЗ не сказано, что обязаны быть в реестре СМП", хотя есть практика другого рода и в 209-ФЗ в ст. 3 написано "СМП это... находящийся в реестре".

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #судебнаяпрактика

Мне кажется, что с этим обзором практики проблем с НДСом поубавится, поскольку это по сути судебный прецедент, т.к. Обзоры ВС обязательны для нижестоящих судов

Указание заказчиком цены с НДС не является нарушением, но: "При этом указание заказчиком в проекте контракта цены, включающей НДС, не возлагает на участника закупки, применяющего упрощенную систему налогообложения, безусловной обязанности по исчислению и уплате НДС. В силу п. 5 ст. 173 НК РФ и правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июня 2014 г. N 17-П, такого рода обязанность может возникнуть лишь при выставлении налогоплательщиком по своей инициативе счета-фактуры с выделенной в нем суммой налога."

Обзор Судебной Практики Верховного Суда РФ № 2 (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30 июня 2021 г.) (пункт 32)

#44ФЗ #поставщикам Напоминание, что с этого года поставщикам обязательно нужно прикладывать к заявке (или указывать в ней) декларацию по п.п. 3-11 ч. 1 ст. 31 (нет судимости, недоимки и т.д.) и реквизиты счета.

#44ФЗ #223ФЗ #заказчикам #поставщикам #суд #лайфхак

До сих пор не все знают, но в арбитраже (где проходит чуть ли не 99% споров по закупкам) можно участвовать не только по видеоконференцсвязи (ВКС), но и просто онлайн, подключаясь, например, из офиса или с дома. Достаточно иметь учетную запись на Госуслугах и компьютер/ноутбук с интернетом.

По участию есть справка в КАД, также по этой ссылке можно посмотреть инструкцию со скриншотами по подаче ходатайства на онлайн-участие, а по этой ссылке пример ходатайства.