Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
🏦С 2022 года банки и гарантийные организации станут субъектами контроля Закона о контрактной системе
В рамках VII Банковской юридической конференции обсуждали контроль за банками и региональными гарантийными организациями со стороны ФАС России.
В мероприятии приняла участие и.о. начальника Управления контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России Ольга Горбачева.
Банки и гарантийные организации с 2022 года станут субъектами контроля Закона о контрактной системе,
- сообщила она.
Это связано с осуществлением ими юридически значимых действий по обеспечению участия в закупках юрлиц, граждан и ИП.
Спикер отметила, что сегодня в практике есть случаи, когда банковские организации не соблюдают требования 44-ФЗ. Это приводит к ограничению прав участников и затягиванию сроков проведения закупки. Изменения в законодательство направлены на пресечение и предупреждение подобных нарушений.
Однако, несмотря на отнесение банков и гарантийных организаций к субъектам контроля закупочной деятельности, Закон тем не менее предусматривает для них особый статус.
👉🏻Напрямую (в порядке, предусмотренном главой 6 Закона) обжаловать их действия в антимонопольной службе не получится. Такое обращение будет рассмотрено в рамках статьи 99 Закона (контроль в сфере закупок - прим.), уточнила Ольга Горбачева.
#банк #контроль #44ФЗ
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/s-2022-goda-banki-i-garantijnye-organizatsii-stanut-subektami-kontrolya-zakona-o-kontraktnoj-sisteme/
🏦С 2022 года банки и гарантийные организации станут субъектами контроля Закона о контрактной системе
В рамках VII Банковской юридической конференции обсуждали контроль за банками и региональными гарантийными организациями со стороны ФАС России.
В мероприятии приняла участие и.о. начальника Управления контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России Ольга Горбачева.
Банки и гарантийные организации с 2022 года станут субъектами контроля Закона о контрактной системе,
- сообщила она.
Это связано с осуществлением ими юридически значимых действий по обеспечению участия в закупках юрлиц, граждан и ИП.
Спикер отметила, что сегодня в практике есть случаи, когда банковские организации не соблюдают требования 44-ФЗ. Это приводит к ограничению прав участников и затягиванию сроков проведения закупки. Изменения в законодательство направлены на пресечение и предупреждение подобных нарушений.
Однако, несмотря на отнесение банков и гарантийных организаций к субъектам контроля закупочной деятельности, Закон тем не менее предусматривает для них особый статус.
👉🏻Напрямую (в порядке, предусмотренном главой 6 Закона) обжаловать их действия в антимонопольной службе не получится. Такое обращение будет рассмотрено в рамках статьи 99 Закона (контроль в сфере закупок - прим.), уточнила Ольга Горбачева.
#банк #контроль #44ФЗ
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/s-2022-goda-banki-i-garantijnye-organizatsii-stanut-subektami-kontrolya-zakona-o-kontraktnoj-sisteme/
Гражданский контроль государственных закупок
С 2022 года банки и гарантийные организации станут субъектами контроля Закона о контрактной системе
В рамках VII Банковской юридической конференции обсуждали контроль за банками и региональными гарантийными организациями со стороны ФАС России. В мероприятии приняла участие и.о. начальника Управления контроля размещения государственного заказа и государственного…
В Совфеде предлагают усилить ответственность за откровенный демпинг в госзакупках
Власти могут ввести наказание для недобросовестных участников торгов, которые, выиграв конкурс, "бегают по стране в поисках субподрядчиков"
Для недобросовестных участников конкурсных процедур необходимо повысить ответственность, особенно, когда цена в ходе торгов опускается на 40-30 процентов по отношению к объекту, прошедшему главэкспертизу. Такое поведение конкурсантов следует расценивать как покушение на совершение преступления. Об этом «Парламентской газете» сообщил глава Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов.
Регионы сегодня далеко не всегда могут уложиться в срок по исполнению проектов с госучастием из-за недобросовестных участников торгов, которые, выиграв конкурс, «бегают по стране в поисках субподрядчиков, которые к ним не идут», отметил парламентарий.
«Потом приходится расторгать договор, зачастую, через суд, объявлять еще раз торги. На это уходит время и получается та самая незавершёнка, — пояснил сенатор. — Поэтому мы предлагаем повысить ответственность участников конкурсных процедур».
Многие компании, по словам Анатолия Артамонова, выходят на конкурсы, заведомо не собираясь реализовывать проекты, «а лишь затем, чтобы уступить кому-то место за определенные отступные». С этим безобразием пора заканчивать, отметил он.
«В принципе, считаю, что когда на торгах цена опускается на 40-30 процентов по отношению к объекту, который прошел главэкспертизу, то это следует расценивать, как покушение на совершение преступления», — подчеркнул глава Комитета.
Невозможно построить объект на 40 процентов дешевле, чем обозначено в сметной стоимости, уточнил парламентарий. Откровенный демпинг означает только одно: компания собирается выполнить работы некачественно или с применением не тех материалов, которые были заложены в проект.
«Нужно подумать над тем, чтобы соответствующие коррективы внести в законодательство», — сказал Артамонов. /Цифровые закупки/
Власти могут ввести наказание для недобросовестных участников торгов, которые, выиграв конкурс, "бегают по стране в поисках субподрядчиков"
Для недобросовестных участников конкурсных процедур необходимо повысить ответственность, особенно, когда цена в ходе торгов опускается на 40-30 процентов по отношению к объекту, прошедшему главэкспертизу. Такое поведение конкурсантов следует расценивать как покушение на совершение преступления. Об этом «Парламентской газете» сообщил глава Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов.
Регионы сегодня далеко не всегда могут уложиться в срок по исполнению проектов с госучастием из-за недобросовестных участников торгов, которые, выиграв конкурс, «бегают по стране в поисках субподрядчиков, которые к ним не идут», отметил парламентарий.
«Потом приходится расторгать договор, зачастую, через суд, объявлять еще раз торги. На это уходит время и получается та самая незавершёнка, — пояснил сенатор. — Поэтому мы предлагаем повысить ответственность участников конкурсных процедур».
Многие компании, по словам Анатолия Артамонова, выходят на конкурсы, заведомо не собираясь реализовывать проекты, «а лишь затем, чтобы уступить кому-то место за определенные отступные». С этим безобразием пора заканчивать, отметил он.
«В принципе, считаю, что когда на торгах цена опускается на 40-30 процентов по отношению к объекту, который прошел главэкспертизу, то это следует расценивать, как покушение на совершение преступления», — подчеркнул глава Комитета.
Невозможно построить объект на 40 процентов дешевле, чем обозначено в сметной стоимости, уточнил парламентарий. Откровенный демпинг означает только одно: компания собирается выполнить работы некачественно или с применением не тех материалов, которые были заложены в проект.
«Нужно подумать над тем, чтобы соответствующие коррективы внести в законодательство», — сказал Артамонов. /Цифровые закупки/
Цифровые Закупки
В Совфеде предлагают усилить ответственность за откровенный демпинг в госзакупках - Цифровые Закупки
В Совфеде предлагают усилить ответственность за откровенный демпинг в госзакупках . По вопросам позвоните нам в редакцию ☎ +7 (495) 215-53-74!
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
🔍ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ в 223-ФЗ.
Часть 1:
1️⃣Извещение и документация.
🔷В извещениях и документациях о конкурентной закупке исключено понятие «цена лота».
❗️Заказчики обратите внимание, что в Положениях о закупках в рамках конкурентных процедур понятие «цена лота» не должно присутствовать.
🔷Исключена возможность формирования цены договора в документации без учета расходов на уплату налогов и других обязательных платежей (в частности, без учета НДС).
Теперь в документациях о конкурентной закупке обязательно обоснование НМЦД, включая информацию о расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.
2️⃣Положение о закупках.
Заказчики обязаны предусмотреть в ПоЗ порядок определения и обоснования НМЦД, включая порядок определения формулы цены (уже с 16.07.2021г).
3️⃣Протоколы
Теперь протоколы, составляемые в ходе закупки, должны будут содержать:
✅сведений об объеме,
✅цене закупаемых ТРУ,
✅срока исполнения контракта,
✅причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся, а также иную информацию, предусмотренную Законом № 223-ФЗ и положением о закупке, размещенном в ЕИС.
4️⃣ «Оптимизационный пакет»
№ 360-ФЗ от 02.07.2021 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» исключает с 01.01.2022 из № 44 -ФЗ некоторые способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а именно:
➖конкурс с ограниченным участием,
➖двухэтапный конкурс
➖запрос предложений.
Соответствующие изменения в части применения данных способов заказчиками, вынужденными в соответствии с ч. 8.1 ст. 3 № 223-ФЗ временно руководствоваться положениями № #44ФЗ, внесены в статьи 3 и 8 № #223ФЗ
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/obzor-izmenenij-v-223-fz-chast-1/
🔍ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ в 223-ФЗ.
Часть 1:
1️⃣Извещение и документация.
🔷В извещениях и документациях о конкурентной закупке исключено понятие «цена лота».
❗️Заказчики обратите внимание, что в Положениях о закупках в рамках конкурентных процедур понятие «цена лота» не должно присутствовать.
🔷Исключена возможность формирования цены договора в документации без учета расходов на уплату налогов и других обязательных платежей (в частности, без учета НДС).
Теперь в документациях о конкурентной закупке обязательно обоснование НМЦД, включая информацию о расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.
2️⃣Положение о закупках.
Заказчики обязаны предусмотреть в ПоЗ порядок определения и обоснования НМЦД, включая порядок определения формулы цены (уже с 16.07.2021г).
3️⃣Протоколы
Теперь протоколы, составляемые в ходе закупки, должны будут содержать:
✅сведений об объеме,
✅цене закупаемых ТРУ,
✅срока исполнения контракта,
✅причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся, а также иную информацию, предусмотренную Законом № 223-ФЗ и положением о закупке, размещенном в ЕИС.
4️⃣ «Оптимизационный пакет»
№ 360-ФЗ от 02.07.2021 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» исключает с 01.01.2022 из № 44 -ФЗ некоторые способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а именно:
➖конкурс с ограниченным участием,
➖двухэтапный конкурс
➖запрос предложений.
Соответствующие изменения в части применения данных способов заказчиками, вынужденными в соответствии с ч. 8.1 ст. 3 № 223-ФЗ временно руководствоваться положениями № #44ФЗ, внесены в статьи 3 и 8 № #223ФЗ
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/obzor-izmenenij-v-223-fz-chast-1/
Гражданский контроль государственных закупок
Обзор изменений в 223-ФЗ (часть 1)
1️⃣Извещение и документация. 🔷В извещениях и документациях о конкурентной закупке исключено понятие «цена лота». ❗️Заказчики обратите внимание, что в Положениях о закупках в рамках конкурентных процедур понятие «цена лота» не должно присутствовать. 🔷Исключена…
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
🥊Запрет допуска импортной продукции: новые требования
Минпромторг вновь решил поменять правила запрета допуска иностранной продукции.
📌С 15 декабря 2021 года:
1️⃣нужно руководствоваться новым, расширенным перечнем товаров, которые попали под запрет;
2️⃣можно закупать импортный товар, стоимость которого не превышает 300 тыс. руб. (вместо 100 тыс. руб. сейчас); но здесь же прописали новый перечень товаров, на которые это исключение распространяться не будет, т.е. по ним запрет будет действовать всегда, вне зависимости от его стоимости;
3️⃣нельзя будет закупить импортные расходники и запчасти к машинам и оборудованию, предустановленным у заказчика (!);
4️⃣можно будет закупить товары из перечня иностранного производства для оказания медпомощи, вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения, ликвидации ЧС, в условиях режима повышенной готовности (переписали случай закупки у едпоставщика по пункту 9 ч. 1 ст. 93);
5️⃣можно осуществлять аренду импортных товаров;
6️⃣при осуществлении закупок станков (пункты 62-66 нового перечня) не допускается их приобретение, если такое оборудование содержит иностранное ПО; такой запрет не применяется, если такая продукция не производится в ЕАЭС;
7️⃣исключено доптребование (которое было невыполнимым на практике) к участникам закупки одежды, головных уборов, тканей об использовании при их производстве промтоваров материалов, полуфабрикатов с территории РФ или других государств ЕАЭС;
8️⃣на этапе исполнения поставщикам придется представить заказчику документы, подтверждающие страну происхождения товара, на основе которых промпродукция была ранее включена в российский/евразийский реестр промпродукции, в единый реестр продукции радиоэлектроники.
#ПП616 #нацрежим
Читайте статью👉🏻 В постановление Правительства (ПП 616) о запретах на закупку иностранной продукции внесены изменения
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/zapret-dopuska-importnoj-produktsii-novye-trebovaniya/
🥊Запрет допуска импортной продукции: новые требования
Минпромторг вновь решил поменять правила запрета допуска иностранной продукции.
📌С 15 декабря 2021 года:
1️⃣нужно руководствоваться новым, расширенным перечнем товаров, которые попали под запрет;
2️⃣можно закупать импортный товар, стоимость которого не превышает 300 тыс. руб. (вместо 100 тыс. руб. сейчас); но здесь же прописали новый перечень товаров, на которые это исключение распространяться не будет, т.е. по ним запрет будет действовать всегда, вне зависимости от его стоимости;
3️⃣нельзя будет закупить импортные расходники и запчасти к машинам и оборудованию, предустановленным у заказчика (!);
4️⃣можно будет закупить товары из перечня иностранного производства для оказания медпомощи, вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения, ликвидации ЧС, в условиях режима повышенной готовности (переписали случай закупки у едпоставщика по пункту 9 ч. 1 ст. 93);
5️⃣можно осуществлять аренду импортных товаров;
6️⃣при осуществлении закупок станков (пункты 62-66 нового перечня) не допускается их приобретение, если такое оборудование содержит иностранное ПО; такой запрет не применяется, если такая продукция не производится в ЕАЭС;
7️⃣исключено доптребование (которое было невыполнимым на практике) к участникам закупки одежды, головных уборов, тканей об использовании при их производстве промтоваров материалов, полуфабрикатов с территории РФ или других государств ЕАЭС;
8️⃣на этапе исполнения поставщикам придется представить заказчику документы, подтверждающие страну происхождения товара, на основе которых промпродукция была ранее включена в российский/евразийский реестр промпродукции, в единый реестр продукции радиоэлектроники.
#ПП616 #нацрежим
Читайте статью👉🏻 В постановление Правительства (ПП 616) о запретах на закупку иностранной продукции внесены изменения
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/zapret-dopuska-importnoj-produktsii-novye-trebovaniya/
Гражданский контроль государственных закупок
Запрет допуска импортной продукции: новые требования
Минпромторг вновь решил поменять правила запрета допуска иностранной продукции. С 15 декабря 2021 года: 1️⃣нужно руководствоваться новым, расширенным перечнем товаров, которые попали под запрет; 2️⃣можно закупать импортный товар, стоимость которого не превышает…
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
📣Минпромторг: Если требуемого товара нет в реестрах, значит постановление № 2013 не применяется
Минпромторг разъяснил вопросы применения норм постановления Правительства РФ от З декабря 2020 г. № 2013 «О минимальной доле закупок товаров российского происхождения».
👉🏻Если требуемого товара нет в реестрах, значит постановление № 2013 не применяется, следует из ответа ведомства.
#Минпромторг #ПП2013
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/minpromtorg-esli-trebuemogo-tovara-net-v-reestrah-znachit-postanovlenie-2013-ne-primenyaetsya/
📣Минпромторг: Если требуемого товара нет в реестрах, значит постановление № 2013 не применяется
Минпромторг разъяснил вопросы применения норм постановления Правительства РФ от З декабря 2020 г. № 2013 «О минимальной доле закупок товаров российского происхождения».
👉🏻Если требуемого товара нет в реестрах, значит постановление № 2013 не применяется, следует из ответа ведомства.
#Минпромторг #ПП2013
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/minpromtorg-esli-trebuemogo-tovara-net-v-reestrah-znachit-postanovlenie-2013-ne-primenyaetsya/
Гражданский контроль государственных закупок
Минпромторг: Если требуемого товара нет в реестрах, значит постановление № 2013 не применяется
Минпромторг разъяснил вопросы применения норм постановления Правительства РФ от З декабря 2020 г. № 2013 «О минимальной доле закупок товаров российского происхождения». Если требуемого товара нет в реестрах, значит постановление № 2013 не применяется, следует…
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
🚹Пользователи без полномочий не смогут подписывать документы о приемке в электронной форме в ЕИС с 01.01.2022
В соответствии с вступающими в силу изменениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ с 01.01.2022 становится обязательным формирование и подписание документа о приемке в электронной форме в Единой информационной системе в сфере закупок при исполнении контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур.
👉🏻 Необходимо сделать настройку полномочий заказчиков для работы с документами о приемке в электронной форме, напоминают на официальном сайте.
#еис #электроннаяприемка
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/polzovateli-bez-polnomochij-ne-smogut-podpisyvat-dokumenty-o-priemke-v-elektronnoj-forme-v-eis-s-01-01-2022/
🚹Пользователи без полномочий не смогут подписывать документы о приемке в электронной форме в ЕИС с 01.01.2022
В соответствии с вступающими в силу изменениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ с 01.01.2022 становится обязательным формирование и подписание документа о приемке в электронной форме в Единой информационной системе в сфере закупок при исполнении контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур.
👉🏻 Необходимо сделать настройку полномочий заказчиков для работы с документами о приемке в электронной форме, напоминают на официальном сайте.
#еис #электроннаяприемка
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/polzovateli-bez-polnomochij-ne-smogut-podpisyvat-dokumenty-o-priemke-v-elektronnoj-forme-v-eis-s-01-01-2022/
Гражданский контроль государственных закупок
Пользователи без полномочий не смогут подписывать документы о приемке в электронной форме в ЕИС с 01.01.2022
В соответствии с вступающими в силу изменениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ с 01.01.2022 становится обязательным формирование и подписание документа о приемке в электронной форме в Единой информационной системе в сфере закупок при исполнении…
Вебинар «Электронное актирование в ЕИС с 01.01.2022 в строительной сфере и при осуществлении дорожной деятельности»
01.12.2021 в 10:00 по московскому времени Федеральное казначейство проведет Всероссийский вебинар, посвященный особенностям применения функционала электронного актирования в ЕИС с 01.01.2022 в строительной сфере и при осуществлении дорожной деятельности.
Откроет мероприятие руководитель Федерального казначейства Роман Артюхин. С приветственным словом к участникам выступят заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Музыченко и заместитель министра транспорта Российской Федерации Василий Десятков.
Анна Катамадзе, заместитель руководителя Федерального казначейства, расскажет о ключевых новациях в ЕИС с 01.01.2022 и планах Федерального казначейства по вопросам развития контрактных отношений.
В ходе мероприятия сотрудниками Федерального казначейства совместно с представителями Центра развития ЕИС будет продемонстрирован функционал ЭЛЕКТРОННОГО АКТИРОВАНИЯ В ЕИС, а также освещены следующие вопросы:
● изменение нормативных правовых актов, в частности типовых условий контрактов на выполнение работ в сфере строительства, транспорта, в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности;
● особенности формирования и подписания документов о приемке в форме электронного документа в ЕИС для пользователей, реализующих деятельность в сфере строительства, транспорта, в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности;
● заключение контрактов в строительной сфере в ЕИС и составление структурированной сметы контракта;
● новации при осуществлении контроля в сфере закупок в строительной сфере;
● работа ГИС «Независимый регистратор» по фиксации событий при формировании и подписании документов о приемке в электронной форме в ЕИС.
В рамках мероприятия спикеры ответят на вопросы участников вебинара. Принять участие в вебинаре может любой участник контрактной системы по ссылке.
Повестка мероприятия доступна по ссылке.
/Новости ЕИС/
01.12.2021 в 10:00 по московскому времени Федеральное казначейство проведет Всероссийский вебинар, посвященный особенностям применения функционала электронного актирования в ЕИС с 01.01.2022 в строительной сфере и при осуществлении дорожной деятельности.
Откроет мероприятие руководитель Федерального казначейства Роман Артюхин. С приветственным словом к участникам выступят заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Музыченко и заместитель министра транспорта Российской Федерации Василий Десятков.
Анна Катамадзе, заместитель руководителя Федерального казначейства, расскажет о ключевых новациях в ЕИС с 01.01.2022 и планах Федерального казначейства по вопросам развития контрактных отношений.
В ходе мероприятия сотрудниками Федерального казначейства совместно с представителями Центра развития ЕИС будет продемонстрирован функционал ЭЛЕКТРОННОГО АКТИРОВАНИЯ В ЕИС, а также освещены следующие вопросы:
● изменение нормативных правовых актов, в частности типовых условий контрактов на выполнение работ в сфере строительства, транспорта, в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности;
● особенности формирования и подписания документов о приемке в форме электронного документа в ЕИС для пользователей, реализующих деятельность в сфере строительства, транспорта, в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности;
● заключение контрактов в строительной сфере в ЕИС и составление структурированной сметы контракта;
● новации при осуществлении контроля в сфере закупок в строительной сфере;
● работа ГИС «Независимый регистратор» по фиксации событий при формировании и подписании документов о приемке в электронной форме в ЕИС.
В рамках мероприятия спикеры ответят на вопросы участников вебинара. Принять участие в вебинаре может любой участник контрактной системы по ссылке.
Повестка мероприятия доступна по ссылке.
/Новости ЕИС/
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
⛔️РФ заблокировала запрос в ВТО на формирование арбитров для оспаривания норм Закона о закупках госкомпаний (223-ФЗ)
Россия заблокировала запрос Евросоюза о создании во Всемирной торговой организации (ВТО) арбитров для оспаривания норм Закона о закупках госкомпаний (223-ФЗ), сообщил журналистам торговый источник в Женеве. Евросоюз обратился с соответствующим запросом в ВТО 19 ноября.
Члены организации могут заблокировать запрос в ВТО только единожды, на следующем заседании органа по разрешению споров третейская группа будет учреждена, если Евросоюз об этом снова попросит.
Представитель России в понедельник в ходе заседания органа Всемирной торговой организации (ВТО) по разрешению споров выразил готовность продолжить консультации с Евросоюзом для урегулирования спора о госзакупках, сообщил журналистам торговый источник в Женеве.
Минэкономразвития России сразу после запуска этого спора в июле заявило о готовности убедить ЕС, что правила госзакупок в стране не нарушают норм ВТО.
#223ФЗ #WTO #ВТО
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/rf-zablokirovala-zapros-v-vto-na-formirovanie-arbitrov-dlya-osparivaniya-norm-zakona-o-zakupkah-goskompanij-223-fz/
⛔️РФ заблокировала запрос в ВТО на формирование арбитров для оспаривания норм Закона о закупках госкомпаний (223-ФЗ)
Россия заблокировала запрос Евросоюза о создании во Всемирной торговой организации (ВТО) арбитров для оспаривания норм Закона о закупках госкомпаний (223-ФЗ), сообщил журналистам торговый источник в Женеве. Евросоюз обратился с соответствующим запросом в ВТО 19 ноября.
Члены организации могут заблокировать запрос в ВТО только единожды, на следующем заседании органа по разрешению споров третейская группа будет учреждена, если Евросоюз об этом снова попросит.
Представитель России в понедельник в ходе заседания органа Всемирной торговой организации (ВТО) по разрешению споров выразил готовность продолжить консультации с Евросоюзом для урегулирования спора о госзакупках, сообщил журналистам торговый источник в Женеве.
Минэкономразвития России сразу после запуска этого спора в июле заявило о готовности убедить ЕС, что правила госзакупок в стране не нарушают норм ВТО.
#223ФЗ #WTO #ВТО
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/rf-zablokirovala-zapros-v-vto-na-formirovanie-arbitrov-dlya-osparivaniya-norm-zakona-o-zakupkah-goskompanij-223-fz/
Гражданский контроль государственных закупок
РФ заблокировала запрос в ВТО на формирование арбитров для оспаривания норм Закона о закупках госкомпаний (223-ФЗ)
Россия заблокировала запрос Евросоюза о создании во Всемирной торговой организации (ВТО) арбитров для оспаривания норм Закона о закупках госкомпаний (223-ФЗ), сообщил журналистам торговый источник в Женеве. Евросоюз обратился с соответствующим запросом в…
Forwarded from Новости госзакупок
Банки, ВЭБ.РФ и региональные гарантийные организации станут субъектами контроля в рамках госзакупок
30 ноября. ИНТЕРФАКС - Банки, госкорпорация ВЭБ.РФ и региональные гарантийные организации (РГО) с 1 января 2022 года станут субъектами контроля в рамках контрактной системы, следует из постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2021 № 2044, опубликованного на портале правовой информации.
Этим документом названные организации включены в перечень субъектов контроля, осуществляемого Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России в отношении участников контрактной системы. Правила осуществления такого контроля были утверждены осенью прошлого года. Они определяют предмет, форму, сроки, периодичность проведения проверок, порядок оформления результатов таких проверок, сроки направления и исполнения предписаний контрольных органов в сфере закупок, порядок действий контрольных органов и их должностных лиц при неисполнении предписаний и т.п. Также в правилах оговаривается, что при проведении выездных плановых и внеплановых проверок контрольный орган может привлекать правоохранительные органы. Кроме того, в правилах прописаны, в числе прочего, права и обязанности, как "контролеров", так и проверяемых.
Включение банков, госкорпорации ВЭБ.РФ и РГО (последние с января 2022 года смогут выдавать участникам госзакупок независимые гарантии) в число проверяемых в перечень субъектов контроля связано с тем, что в рамках контрактной системы пока не решена проблема неплатежей по банковским гарантиям.
"Проблематика (неплатежей по банковским гарантиям - ИФ) известна, и такое явление имеет место быть, - говорила ранее руководитель департамента бюджетной политики в сфере закупок Минфина Татьяна Демидова. - Министерство совместно с ЦБ РФ проводит анализ по возможности влияния на финансовые организации в части исполнения ими обязательств по банковским гарантиям".
Банки, в свою очередь, отмечали, что не видят для себя рисков, связанных с усилением контроля в сфере предоставления банковских гарантий при госзакупках.
"Для себя мы не видим рисков в случае введения дополнительного контроля за исполнением банками обязательств в рамках выданных гарантий, поскольку всегда исполняем свои обязательства своевременно, - говорила "Интерфаксу" руководитель направления по развитию торгового финансирования Райффайзенбанка Татьяна Ивашкова. - Мы поддерживаем усиление мер контроля в отношении недобросовестных участников рынка, но вместе с тем следует отметить, что необходимо внимательно проработать техническую реализацию с привлечением экспертов со стороны банковского сообщества".
По словам Ивашковой, доля гарантий, выданных в рамках госзакупок, составляет 20-30% от общего портфеля гарантий банка. При этом она подчеркнула, что в России, как и во всем мире, средние показатели выплат по полученным требованиям крайне незначительны и составляют менее 1%.
Заместитель председателя правления банка "Санкт-Петербург" (MOEX: BSPB) Вячеслав Ермолин отмечал "Интерфаксу", что доля банковских гарантий, по которым в банк поступают требования бенефициаров (в данном случае - госзаказчики - ИФ) составляет порядка 0,6% за все время работы продукта (предоставление онлайн-гарантии в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ, осуществляется с марта 2018 года). При этом доля дефолтных гарантий, по которым банком выплачены денежные средства, не возмещенные принципалами (участниками закупок - ИФ) - менее 0,5%.
В рамках госзакупок в 2020 году банки выдали участникам закупок 814 тыс. банковских гарантий (на 6% меньше показателя 2019 года) на общую сумму более 1,5 трлн рублей (на 15% больше показателя 2019 года). Из них около 575 тыс. гарантий на 1,3 трлн рублей были выданы в качестве обеспечения исполнения контракта. Еще 146 тыс. гарантий (на 183 млрд рублей) были предоставлены в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, а 93 тыс. гарантий (на 36 млрд рублей) - в качестве обеспечения гарантийных обязательств.
По оценкам экспертов, в России, как и во всем мире, средние показатели выплат по полученным требованиям крайне незначительны и составляют менее 1%.
30 ноября. ИНТЕРФАКС - Банки, госкорпорация ВЭБ.РФ и региональные гарантийные организации (РГО) с 1 января 2022 года станут субъектами контроля в рамках контрактной системы, следует из постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2021 № 2044, опубликованного на портале правовой информации.
Этим документом названные организации включены в перечень субъектов контроля, осуществляемого Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России в отношении участников контрактной системы. Правила осуществления такого контроля были утверждены осенью прошлого года. Они определяют предмет, форму, сроки, периодичность проведения проверок, порядок оформления результатов таких проверок, сроки направления и исполнения предписаний контрольных органов в сфере закупок, порядок действий контрольных органов и их должностных лиц при неисполнении предписаний и т.п. Также в правилах оговаривается, что при проведении выездных плановых и внеплановых проверок контрольный орган может привлекать правоохранительные органы. Кроме того, в правилах прописаны, в числе прочего, права и обязанности, как "контролеров", так и проверяемых.
Включение банков, госкорпорации ВЭБ.РФ и РГО (последние с января 2022 года смогут выдавать участникам госзакупок независимые гарантии) в число проверяемых в перечень субъектов контроля связано с тем, что в рамках контрактной системы пока не решена проблема неплатежей по банковским гарантиям.
"Проблематика (неплатежей по банковским гарантиям - ИФ) известна, и такое явление имеет место быть, - говорила ранее руководитель департамента бюджетной политики в сфере закупок Минфина Татьяна Демидова. - Министерство совместно с ЦБ РФ проводит анализ по возможности влияния на финансовые организации в части исполнения ими обязательств по банковским гарантиям".
Банки, в свою очередь, отмечали, что не видят для себя рисков, связанных с усилением контроля в сфере предоставления банковских гарантий при госзакупках.
"Для себя мы не видим рисков в случае введения дополнительного контроля за исполнением банками обязательств в рамках выданных гарантий, поскольку всегда исполняем свои обязательства своевременно, - говорила "Интерфаксу" руководитель направления по развитию торгового финансирования Райффайзенбанка Татьяна Ивашкова. - Мы поддерживаем усиление мер контроля в отношении недобросовестных участников рынка, но вместе с тем следует отметить, что необходимо внимательно проработать техническую реализацию с привлечением экспертов со стороны банковского сообщества".
По словам Ивашковой, доля гарантий, выданных в рамках госзакупок, составляет 20-30% от общего портфеля гарантий банка. При этом она подчеркнула, что в России, как и во всем мире, средние показатели выплат по полученным требованиям крайне незначительны и составляют менее 1%.
Заместитель председателя правления банка "Санкт-Петербург" (MOEX: BSPB) Вячеслав Ермолин отмечал "Интерфаксу", что доля банковских гарантий, по которым в банк поступают требования бенефициаров (в данном случае - госзаказчики - ИФ) составляет порядка 0,6% за все время работы продукта (предоставление онлайн-гарантии в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ, осуществляется с марта 2018 года). При этом доля дефолтных гарантий, по которым банком выплачены денежные средства, не возмещенные принципалами (участниками закупок - ИФ) - менее 0,5%.
В рамках госзакупок в 2020 году банки выдали участникам закупок 814 тыс. банковских гарантий (на 6% меньше показателя 2019 года) на общую сумму более 1,5 трлн рублей (на 15% больше показателя 2019 года). Из них около 575 тыс. гарантий на 1,3 трлн рублей были выданы в качестве обеспечения исполнения контракта. Еще 146 тыс. гарантий (на 183 млрд рублей) были предоставлены в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, а 93 тыс. гарантий (на 36 млрд рублей) - в качестве обеспечения гарантийных обязательств.
По оценкам экспертов, в России, как и во всем мире, средние показатели выплат по полученным требованиям крайне незначительны и составляют менее 1%.
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
🎯Счетной палате РФ добавят полномочий, осуществление аудита поставщиков по госзакупкам
Президент РФ Владимир Путин внес в Госдуму законопроект № 27388-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О Счетной палате Российской Федерации"». Проект направлен на совершенствование правовых основ деятельности Счетной палаты РФ в связи с развитием отечественной и зарубежной практики осуществления внешнего государственного аудита (контроля), отмечается в пояснительной записке.
В случае принятия законопроекта Счетная палата будет осуществлять аудит поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по договорам, заключаемым в целях исполнения госконтрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг. Изменения позволят аудиторам контролировать использование федеральных и иных ресурсов, направляемых на закупки товаров, работ, услуг объектами контроля, на всех стадиях этого процесса.
В статью 14 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" вносятся изменения, предусматривающие разграничение видов аудита (финансовый аудит (контроль), аудит соответствия, аудит эффективности, стратегический аудит и иные виды аудита) и специальных предметных областей аудита (аудит государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ), аудит государственной поддержки инновационной деятельности, аудит инвестиционных проектов, аудит федеральных информационных систем и проектов, аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг).
Данные изменения направлены на структурирование видов и специальных предметных областей (сфер, отраслей, направлений) аудита, а также на закрепление критериев, процедур и особенностей аудита, принятых в международной практике, за соответствующими видами аудита.
Предлагаемые изменения позволят усовершенствовать методологию осуществления контрольных и экспертно- аналитических мероприятий, повысить их адресность и качество, отмечается в пояснительной записке.
❗️В статью 15 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" вносятся изменения, касающиеся уточнения ее наименования и отнесения к объектам аудита (контроля) Счетной палаты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по договорам, заключаемым в целях исполнения государственных контрактов (контрактов, договоров).
Данные изменения позволят осуществлять аудит (контроль) использования федеральных и иных ресурсов, направляемых на закупки товаров, работ, услуг объектами аудита (контроля), на всех стадиях этого процесса.
#Счетнаяпалата #аудит #госзакупки
Документ: Проект федерального закона № 27388-8
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/schetnoj-palate-rf-dobavyat-polnomochij-osushhestvlenie-audita-postavshhikov-po-goszakupkam/
🎯Счетной палате РФ добавят полномочий, осуществление аудита поставщиков по госзакупкам
Президент РФ Владимир Путин внес в Госдуму законопроект № 27388-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О Счетной палате Российской Федерации"». Проект направлен на совершенствование правовых основ деятельности Счетной палаты РФ в связи с развитием отечественной и зарубежной практики осуществления внешнего государственного аудита (контроля), отмечается в пояснительной записке.
В случае принятия законопроекта Счетная палата будет осуществлять аудит поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по договорам, заключаемым в целях исполнения госконтрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг. Изменения позволят аудиторам контролировать использование федеральных и иных ресурсов, направляемых на закупки товаров, работ, услуг объектами контроля, на всех стадиях этого процесса.
В статью 14 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" вносятся изменения, предусматривающие разграничение видов аудита (финансовый аудит (контроль), аудит соответствия, аудит эффективности, стратегический аудит и иные виды аудита) и специальных предметных областей аудита (аудит государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ), аудит государственной поддержки инновационной деятельности, аудит инвестиционных проектов, аудит федеральных информационных систем и проектов, аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг).
Данные изменения направлены на структурирование видов и специальных предметных областей (сфер, отраслей, направлений) аудита, а также на закрепление критериев, процедур и особенностей аудита, принятых в международной практике, за соответствующими видами аудита.
Предлагаемые изменения позволят усовершенствовать методологию осуществления контрольных и экспертно- аналитических мероприятий, повысить их адресность и качество, отмечается в пояснительной записке.
❗️В статью 15 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" вносятся изменения, касающиеся уточнения ее наименования и отнесения к объектам аудита (контроля) Счетной палаты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по договорам, заключаемым в целях исполнения государственных контрактов (контрактов, договоров).
Данные изменения позволят осуществлять аудит (контроль) использования федеральных и иных ресурсов, направляемых на закупки товаров, работ, услуг объектами аудита (контроля), на всех стадиях этого процесса.
#Счетнаяпалата #аудит #госзакупки
Документ: Проект федерального закона № 27388-8
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/schetnoj-palate-rf-dobavyat-polnomochij-osushhestvlenie-audita-postavshhikov-po-goszakupkam/
Гражданский контроль государственных закупок
Счетной палате РФ добавят полномочий, осуществление аудита поставщиков по госзакупкам
Президент РФ Владимир Путин внес в Госдуму законопроект № 27388-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О Счетной палате Российской Федерации"». Проект направлен на совершенствование правовых основ деятельности Счетной палаты РФ в связи с развитием отечественной…
Forwarded from Закупки и госзаказ
Запрет допуска импортной продукции: новые требования🆘
Минпромторг вновь решил поменять правила запрета допуска иностранной продукции.
⏰С 15 декабря 2021 г.:
1️⃣нужно руководствоваться новым, расширенным перечнем товаров, которые попали под запрет;
2️⃣можно закупать импортный товар, стоимость которого не превышает 300 тыс. руб. (вместо 100 тыс. руб. сейчас); но здесь же прописали новый перечень товаров, на которые это исключение распространяться не будет, т.е. по ним запрет будет действовать всегда, вне зависимости от его стоимости;
3️⃣нельзя будет закупить импортные расходники и запчасти к машинам и оборудованию, предустановленным у заказчика (!);
4️⃣можно будет закупить товары из перечня иностранного производства для оказания медпомощи, вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения, ликвидации ЧС, в условиях режима повышенной готовности (переписали случай закупки у едпоставщика по пункту 9 ч. 1 ст. 93);
5️⃣можно осуществлять аренду импортных товаров;
6️⃣при осуществлении закупок станков (пункты 62-66 нового перечня) не допускается их приобретение, если такое оборудование содержит иностранное ПО; такой запрет не применяется, если такая продукция не производится в ЕАЭС;
7️⃣исключено доптребование (которое было невыполнимым на практике) к участникам закупки одежды, головных уборов, тканей об использовании при их производстве промтоваров материалов, полуфабрикатов с территории РФ или других государств ЕАЭС;
8️⃣на этапе исполнения поставщикам придется представить заказчику документы, подтверждающие страну происхождения товара, на основе которых промпродукция была ранее включена в российский/евразийский реестр промпродукции, в единый реестр продукции радиоэлектроники.
@zaupkinews
Минпромторг вновь решил поменять правила запрета допуска иностранной продукции.
⏰С 15 декабря 2021 г.:
1️⃣нужно руководствоваться новым, расширенным перечнем товаров, которые попали под запрет;
2️⃣можно закупать импортный товар, стоимость которого не превышает 300 тыс. руб. (вместо 100 тыс. руб. сейчас); но здесь же прописали новый перечень товаров, на которые это исключение распространяться не будет, т.е. по ним запрет будет действовать всегда, вне зависимости от его стоимости;
3️⃣нельзя будет закупить импортные расходники и запчасти к машинам и оборудованию, предустановленным у заказчика (!);
4️⃣можно будет закупить товары из перечня иностранного производства для оказания медпомощи, вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения, ликвидации ЧС, в условиях режима повышенной готовности (переписали случай закупки у едпоставщика по пункту 9 ч. 1 ст. 93);
5️⃣можно осуществлять аренду импортных товаров;
6️⃣при осуществлении закупок станков (пункты 62-66 нового перечня) не допускается их приобретение, если такое оборудование содержит иностранное ПО; такой запрет не применяется, если такая продукция не производится в ЕАЭС;
7️⃣исключено доптребование (которое было невыполнимым на практике) к участникам закупки одежды, головных уборов, тканей об использовании при их производстве промтоваров материалов, полуфабрикатов с территории РФ или других государств ЕАЭС;
8️⃣на этапе исполнения поставщикам придется представить заказчику документы, подтверждающие страну происхождения товара, на основе которых промпродукция была ранее включена в российский/евразийский реестр промпродукции, в единый реестр продукции радиоэлектроники.
@zaupkinews
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
🔅Суд: отключение электричества оправдало просрочку подписания госконтракта
Победитель не подписал контракт вовремя и не обеспечил его исполнение. Контролеры включили сведения в РНП.
Суды их не поддержали, поскольку победитель:
▪️не подписал контракт и не обеспечил его исполнение в срок из-за отсутствия электричества в последний для этого день. Техническую проблему подтверждает письмо ТСЖ;
▪️выполнил обязательства на следующий день и сообщил заказчику, что не хотел уклоняться от контракта;
▪️добросовестно работал с заказчиком по аналогичным сделкам;
▪️оказывал услуги по ранее заключенному контракту и после включения в #РНП.
В практике есть и другое мнение. Так, АС Уральского округа поддержал решение включить сведения о победителе в РНП: отключение электричества не причина не подписывать контракт в срок. Победитель мог заключить сделку в другом месте и не в последний для этого день (см. Постановление АС Уральского округа от 08.10.2020 N Ф09-5126/20 по делу N А60-67054/2019), отметили специалисты #Консультантплюс.
Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 18.11.2021 по делу N А63-1177/2021
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/sud-otklyuchenie-elektrichestva-opravdalo-prosrochku-podpisaniya-goskontrakta/
🔅Суд: отключение электричества оправдало просрочку подписания госконтракта
Победитель не подписал контракт вовремя и не обеспечил его исполнение. Контролеры включили сведения в РНП.
Суды их не поддержали, поскольку победитель:
▪️не подписал контракт и не обеспечил его исполнение в срок из-за отсутствия электричества в последний для этого день. Техническую проблему подтверждает письмо ТСЖ;
▪️выполнил обязательства на следующий день и сообщил заказчику, что не хотел уклоняться от контракта;
▪️добросовестно работал с заказчиком по аналогичным сделкам;
▪️оказывал услуги по ранее заключенному контракту и после включения в #РНП.
В практике есть и другое мнение. Так, АС Уральского округа поддержал решение включить сведения о победителе в РНП: отключение электричества не причина не подписывать контракт в срок. Победитель мог заключить сделку в другом месте и не в последний для этого день (см. Постановление АС Уральского округа от 08.10.2020 N Ф09-5126/20 по делу N А60-67054/2019), отметили специалисты #Консультантплюс.
Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 18.11.2021 по делу N А63-1177/2021
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/sud-otklyuchenie-elektrichestva-opravdalo-prosrochku-podpisaniya-goskontrakta/
Гражданский контроль государственных закупок
Суд: отключение электричества оправдало просрочку подписания госконтракта
Победитель не подписал контракт вовремя и не обеспечил его исполнение. Контролеры включили сведения в РНП. Суды их не поддержали, поскольку победитель: не подписал контракт и не обеспечил его исполнение в срок из-за отсутствия электричества в последний для…
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
🎯Дополнены правила осуществления контроля Федеральной антимонопольной службой в сфере закупок по 44-ФЗ
Опубликовано постановление Правительства РФ от 25.11.2021 г. N 2044, предусматривающее внесение изменений в постановление Правительства РФ от 01.10.2020 г. г. N 1576, которым утверждены Правила осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок.
Вносимыми изменениями дополняется наименование постановления Правительства РФ от 01.10.2020 г. г. N 1576 и ряд положений Правил. В частности, Правила будут регламентировать порядок проведения плановых (внеплановых) проверок, в том числе в отношении банков, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций.
При этом в отношении указанных организаций не будут проводиться плановые проверки, в случае осуществления ими действий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ).
Также уточнено, что контрольный орган при проведении плановых (внеплановых) проверок обязан использовать информацию, содержащуюся в информационной системе, указанной в ч.13 ст.4 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ (при наличии доступа к такой информации).
Так, контрольный орган будет вправе запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме только те документы и информацию, которые не размещены в единой информационной системе.
#ФАС #внеплан #банк
Дата вступления в силу - 01.01.2022 г
Документ: постановление Правительства РФ от 25.11.2021 г. N 2044
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/dopolneny-pravila-osushhestvleniya-kontrolya-federalnoj-antimonopolnoj-sluzhboj-v-sfere-zakupok-po-44-fz/
🎯Дополнены правила осуществления контроля Федеральной антимонопольной службой в сфере закупок по 44-ФЗ
Опубликовано постановление Правительства РФ от 25.11.2021 г. N 2044, предусматривающее внесение изменений в постановление Правительства РФ от 01.10.2020 г. г. N 1576, которым утверждены Правила осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок.
Вносимыми изменениями дополняется наименование постановления Правительства РФ от 01.10.2020 г. г. N 1576 и ряд положений Правил. В частности, Правила будут регламентировать порядок проведения плановых (внеплановых) проверок, в том числе в отношении банков, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций.
При этом в отношении указанных организаций не будут проводиться плановые проверки, в случае осуществления ими действий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ).
Также уточнено, что контрольный орган при проведении плановых (внеплановых) проверок обязан использовать информацию, содержащуюся в информационной системе, указанной в ч.13 ст.4 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ (при наличии доступа к такой информации).
Так, контрольный орган будет вправе запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме только те документы и информацию, которые не размещены в единой информационной системе.
#ФАС #внеплан #банк
Дата вступления в силу - 01.01.2022 г
Документ: постановление Правительства РФ от 25.11.2021 г. N 2044
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/dopolneny-pravila-osushhestvleniya-kontrolya-federalnoj-antimonopolnoj-sluzhboj-v-sfere-zakupok-po-44-fz/
Гражданский контроль государственных закупок
Дополнены правила осуществления контроля Федеральной антимонопольной службой в сфере закупок по 44-ФЗ
Опубликовано постановление Правительства РФ от 25.11.2021 г. N 2044, предусматривающее внесение изменений в постановление Правительства РФ от 01.10.2020 г. г. N 1576, которым утверждены Правила осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг…
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
📣Казначейство разъяснило вопросы по оформлению документов о приемке в ЕИС с 01.01.2022
Федеральное казначейство рассмотрело письмо по вопросу оформления документов о приемке товаров, работы (ее результатов), оказанной услуги в единой информационной системе в сфере закупок. По обозначенным в письме вопросам в рамках компетенции ведомство отметило следующее.
С 01.01.2022 в соответствии с поправками в статью 94 Закона № 44-ФЗ), внесенными Законом № 360-ФЗ, вступит в силу обязанность формирования и подписания документов о приемке, оформляемых в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов, заключенных по результатам электронных процедур, в электронной форме в ЕИС в сфере закупок.
👉🏻Таким образом, при заключении контракта до 01.01.2022, возможно подписание документов о приемке на бумажном носителе, с последующим их размещением в ЕИС в сфере закупок.
В период с 01.01.2022 документ о приемке, подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, будет размещаться на официальном сайте ЕИС в сфере закупок в составе сведений об исполнении контракта, а с 01.04.2022 дополнительно документ о приемке подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем), документ о приемке подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, исправление документа о приемке подписанное поставщиком (подрядчиком, исполнителем), исправление документа о приемке подписанное поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, а также мотивированный отказ будут размещаться на официальном сайте ЕИС в сфере закупок самостоятельными документами, за исключением документов, формируемых при исполнении контрактов, заключенных по результатам закрытых электронных процедур.
#Казначейство #ЕИС #электроннаяприемка
Документ: Письмо от 25.11.2021 г № 14-00-05/28954
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kaznachejstvo-razyasnilo-voprosy-po-oformleniyu-dokumentov-o-priemke-v-eis-s-01-01-2022/
📣Казначейство разъяснило вопросы по оформлению документов о приемке в ЕИС с 01.01.2022
Федеральное казначейство рассмотрело письмо по вопросу оформления документов о приемке товаров, работы (ее результатов), оказанной услуги в единой информационной системе в сфере закупок. По обозначенным в письме вопросам в рамках компетенции ведомство отметило следующее.
С 01.01.2022 в соответствии с поправками в статью 94 Закона № 44-ФЗ), внесенными Законом № 360-ФЗ, вступит в силу обязанность формирования и подписания документов о приемке, оформляемых в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов, заключенных по результатам электронных процедур, в электронной форме в ЕИС в сфере закупок.
👉🏻Таким образом, при заключении контракта до 01.01.2022, возможно подписание документов о приемке на бумажном носителе, с последующим их размещением в ЕИС в сфере закупок.
В период с 01.01.2022 документ о приемке, подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, будет размещаться на официальном сайте ЕИС в сфере закупок в составе сведений об исполнении контракта, а с 01.04.2022 дополнительно документ о приемке подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем), документ о приемке подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, исправление документа о приемке подписанное поставщиком (подрядчиком, исполнителем), исправление документа о приемке подписанное поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, а также мотивированный отказ будут размещаться на официальном сайте ЕИС в сфере закупок самостоятельными документами, за исключением документов, формируемых при исполнении контрактов, заключенных по результатам закрытых электронных процедур.
#Казначейство #ЕИС #электроннаяприемка
Документ: Письмо от 25.11.2021 г № 14-00-05/28954
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kaznachejstvo-razyasnilo-voprosy-po-oformleniyu-dokumentov-o-priemke-v-eis-s-01-01-2022/
Гражданский контроль государственных закупок
Казначейство разъяснило вопросы по оформлению документов о приемке в ЕИС с 01.01.2022
При заключении контракта до 01.01.2022, возможно подписание документов о приемке на бумажном носителе, с последующим их размещением в ЕИС в сфере закупок
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
🔍Обзор изменений в 223-ФЗ (часть 2)
Субъекты малого и среднего предпринимательства.
🔷При осуществлении конкурентных закупок среди СМП с 12.07.2021 исключена возможность подачи участниками закупки предложения о цене лота.
Теперь есть возможность подачи ценового предложения, либо о цене договора, либо о цене единицы ТРУ.
🔷С 01.10.2021 установлена возможность осуществления закупок ТРУ, включенных в перечень для субъектов МСП (ПП 937 от 19.06.2021), у любых лиц.
Предельный размер НМЦД при осуществлении закупок у субъектов МСП из перечня увеличен до 800 млн рублей.
🔷 С 01.10.2021 действие ПП РФ от 11.12.2014 № 1352 (обязательная поддержка СМСП) будет распространяться на всех заказчиков, осуществляющих закупочную деятельность в рамках Закона № 223-ФЗ.
Право не осуществлять закупки в рамках поддержки СМСП будет только у заказчиков, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства.
До 1 января заказчики, на которых не распространяется действие Постановления № 1352 (обязательная поддержка СМСП), не вправе устанавливать данное ограничение.
🔷Годовой объем закупок у СМСП с 01.01.2022 будет установлен в размере не менее чем 25% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок.
При этом совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками с СМСП по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты МСП, должен будет составлять не менее чем 20% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок.
P.S. Напомню, что правила для осуществления конкурентных закупок для СМП полностью прописаны в ст. 3.4 223-ФЗ, разобрать подробнее?
#223ФЗ #обзор
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/obzor-izmenenij-v-223-fz-chast-2/
🔍Обзор изменений в 223-ФЗ (часть 2)
Субъекты малого и среднего предпринимательства.
🔷При осуществлении конкурентных закупок среди СМП с 12.07.2021 исключена возможность подачи участниками закупки предложения о цене лота.
Теперь есть возможность подачи ценового предложения, либо о цене договора, либо о цене единицы ТРУ.
🔷С 01.10.2021 установлена возможность осуществления закупок ТРУ, включенных в перечень для субъектов МСП (ПП 937 от 19.06.2021), у любых лиц.
Предельный размер НМЦД при осуществлении закупок у субъектов МСП из перечня увеличен до 800 млн рублей.
🔷 С 01.10.2021 действие ПП РФ от 11.12.2014 № 1352 (обязательная поддержка СМСП) будет распространяться на всех заказчиков, осуществляющих закупочную деятельность в рамках Закона № 223-ФЗ.
Право не осуществлять закупки в рамках поддержки СМСП будет только у заказчиков, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства.
До 1 января заказчики, на которых не распространяется действие Постановления № 1352 (обязательная поддержка СМСП), не вправе устанавливать данное ограничение.
🔷Годовой объем закупок у СМСП с 01.01.2022 будет установлен в размере не менее чем 25% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок.
При этом совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками с СМСП по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты МСП, должен будет составлять не менее чем 20% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок.
P.S. Напомню, что правила для осуществления конкурентных закупок для СМП полностью прописаны в ст. 3.4 223-ФЗ, разобрать подробнее?
#223ФЗ #обзор
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/obzor-izmenenij-v-223-fz-chast-2/
Гражданский контроль государственных закупок
Обзор изменений в 223-ФЗ (часть 2)
Субъекты малого и среднего предпринимательства. 🔷При осуществлении конкурентных закупок среди СМП с 12.07.2021 исключена возможность подачи участниками закупки предложения о цене лота. Теперь есть возможность подачи ценового предложения, либо о цене договора…
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
🖊Скорректирован перечень заказчиков по Закону N 223-ФЗ, проекты планов закупок которых оцениваются на соответствие законодательству
Правительство РФ внесло изменения в перечень конкретных заказчиков регионального уровня, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг (в том числе инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств) подлежат оценке соответствия требованиям законодательства, предусматривающим участие МСП в закупке, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 N 717-р в соответствии с пп. "б" п. 2 ч. 8.2 ст. 3 Закона N 223-ФЗ. В частности, указанный перечень дополнен новыми разделами Республика Северная Осетия - Алания, Республика Тыва, Новосибирская область.
Напомним, оценка документов планирования проводится Корпорацией МСП или органами исполнительной власти субъектов РФ.
Соответствующие изменения вступят в силу 1 января 2022 года.
#223ФЗ #планзакупок
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 24 ноября 2021 г. N 3311-р
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/skorrektirovan-perechen-zakazchikov-po-zakonu-n-223-fz-proekty-planov-zakupok-kotoryh-otsenivayutsya-na-sootvetstvie-zakonodatelstvu/
🖊Скорректирован перечень заказчиков по Закону N 223-ФЗ, проекты планов закупок которых оцениваются на соответствие законодательству
Правительство РФ внесло изменения в перечень конкретных заказчиков регионального уровня, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг (в том числе инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств) подлежат оценке соответствия требованиям законодательства, предусматривающим участие МСП в закупке, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 N 717-р в соответствии с пп. "б" п. 2 ч. 8.2 ст. 3 Закона N 223-ФЗ. В частности, указанный перечень дополнен новыми разделами Республика Северная Осетия - Алания, Республика Тыва, Новосибирская область.
Напомним, оценка документов планирования проводится Корпорацией МСП или органами исполнительной власти субъектов РФ.
Соответствующие изменения вступят в силу 1 января 2022 года.
#223ФЗ #планзакупок
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 24 ноября 2021 г. N 3311-р
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/skorrektirovan-perechen-zakazchikov-po-zakonu-n-223-fz-proekty-planov-zakupok-kotoryh-otsenivayutsya-na-sootvetstvie-zakonodatelstvu/
Гражданский контроль государственных закупок
Скорректирован перечень заказчиков по Закону N 223-ФЗ, проекты планов закупок которых оцениваются на соответствие законодательству
Правительство РФ внесло изменения в перечень конкретных заказчиков регионального уровня, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг (в том числе инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств) подлежат оценке соответствия требованиям…
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
📣Минфин предлагает уточнить перечни иностранных товаров с условиями допуска к госзакупкам
Минфин России на сайте для общественного обсуждения опубликовал проект приказа "О внесении изменений в приказ Министерства финансов РФ от 4 июня 2018 г. № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд»".
Из перечня N 1 планируют убрать часть продукции, например:
17.12.73.110 — бумага мелованная для печати;
20.52.10 — клеи;
23.11.1 — листовое стекло;
30.92.1 — велосипеды двухколесные и прочие, без двигателя.
В него войдут новые товары:
13.20.44.120 — марля медицинская;
14.12.11 — комплекты, костюмы, куртки (пиджаки) и блейзеры мужские производственные и профессиональные;
20.59.52.194 — реактивы химические общелабораторного назначения.
В некоторых позициях уточнят коды-исключения. В частности, для автотранспортных средств специального назначения.
Из перечня N 2 хотят исключить, например, сельхозтехнику, но добавить аппаратуру для воспроизведения звука.
В ряде позиций также поменяют коды-исключения, например для компьютеров и периферийного оборудования.
Общественное обсуждение проекта завершается 14 декабря.
#Минфин #нацрежим
Документ: Проект приказа ID проекта 01/02/11-21/00123000
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-predlagaet-utochnit-perechni-inostrannyh-tovarov-s-usloviyami-dopuska-k-goszakupkam/
📣Минфин предлагает уточнить перечни иностранных товаров с условиями допуска к госзакупкам
Минфин России на сайте для общественного обсуждения опубликовал проект приказа "О внесении изменений в приказ Министерства финансов РФ от 4 июня 2018 г. № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд»".
Из перечня N 1 планируют убрать часть продукции, например:
17.12.73.110 — бумага мелованная для печати;
20.52.10 — клеи;
23.11.1 — листовое стекло;
30.92.1 — велосипеды двухколесные и прочие, без двигателя.
В него войдут новые товары:
13.20.44.120 — марля медицинская;
14.12.11 — комплекты, костюмы, куртки (пиджаки) и блейзеры мужские производственные и профессиональные;
20.59.52.194 — реактивы химические общелабораторного назначения.
В некоторых позициях уточнят коды-исключения. В частности, для автотранспортных средств специального назначения.
Из перечня N 2 хотят исключить, например, сельхозтехнику, но добавить аппаратуру для воспроизведения звука.
В ряде позиций также поменяют коды-исключения, например для компьютеров и периферийного оборудования.
Общественное обсуждение проекта завершается 14 декабря.
#Минфин #нацрежим
Документ: Проект приказа ID проекта 01/02/11-21/00123000
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-predlagaet-utochnit-perechni-inostrannyh-tovarov-s-usloviyami-dopuska-k-goszakupkam/
Гражданский контроль государственных закупок
Минфин предлагает уточнить перечни иностранных товаров с условиями допуска к госзакупкам
Минфин России на сайте для общественного обсуждения опубликовал проект приказа "О внесении изменений в приказ Министерства финансов РФ от 4 июня 2018 г. № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств…
Forwarded from Новости госзакупок
Совфед рекомендовал правительству проработать вопросы проведения имущественных торгов на ЭТП для госзакупок
2 декабря. ИНТЕРФАКС - Совет Федерации РФ рекомендовал правительству РФ проработать различные вопросы проведения имущественных торгов в электронной форме на электронных торговых площадках (ЭТП), отобранных правительством для проведения госзакупок. Соответствующее постановление СФ РФ опубликовано на официальном сайте Совета.
В этом документе СФ предлагает правительству продолжить работу по определению единого порядка проведения почти всех имущественных торгов в электронной форме на ЭТП для госзакупок. Исключение предлагается сделать только для торгов, связанных с реализацией имущества банкротов.
При этом предлагается скорректировать требования к ЭТП для госзакупок. А именно, установить для площадок дополнительное единое требование, по которому эти ЭТП должны обеспечить проведение определенного объема имущественных торгов в электронной форме. Минимальное значение объема имущественных торгов, которые должны проводиться на ЭТП для госзакупок, в рекомендациях СФ РФ не указано.
Также рекомендуется установить новый срок проведения проверки функционирования ЭТП - не ранее 1 января 2024 года.
"Расширение критериев оценки деятельности ЭТП подсказано самой логикой развития рынка электронных торгов, - отметил "Интерфаксу" гендиректор "Российского аукционного дома" (РАД, одна из ЭТП для госзакупок) Андрей Степаненко. - А заявленный объем продаж, исчисленный в суммах, которые по итогам торгов на ЭТП будут перечислены в бюджет, будут наглядно демонстрировать эффективность работы площадок".
По словам Степаненко, речь идет о том, что сейчас площадки, отобранные правительством для проведения госзакупок, занимаются не только закупками, но и имущественными торгами. "Это требует от площадок квалификации по обоим направлениям, - сказал он. - К тому же, рынок регулируемых продаж чрезвычайно широк и многообразен, регулируется множеством нормативных актов, которые обязано соблюдать ЭТП, чтобы проводить легитимные сделки. От квалификации площадки зависит и экономический эффект - объем поступлений по итогам продаж".
По действующей нормативной базе ЭТП для госзакупок должны удовлетворять ряду требований, установленных преимущественно в 2018 году. К их числу относится опыт проведения госзакупок или проведения закупок госкомпаний (извещения о них должны были размещаться в ЕИС) общим объемом 2 трлн рублей в период с 1 января 2015 года. При этом уставный капитал таких ЭТП должен составлять не менее 20 млн рублей, а доля иностранных владельцев в уставном капитале не должна превышать 25%.
В свою очередь регуляторы должны проводить проверки ЭТП для госзакупок на соответствие требованиям не чаще одного раза в год, но не реже одного раза в три года. Предполагалось, что первая такая проверка будет проведена в 2019 году. Однако тогда площадки были проверены только на соответствие техническим требованиям.
В прошлом году правительство РФ перенесло срок начала проведения проверок ЭТП на январь 2022 года - согласно соответствующему правпостановлению, проверки функционирования ЭТП и операторов ЭТП на предмет соответствия единым и дополнительным требованиям к площадкам, отобранным правительством РФ для проведения госзакупок, могут проводиться не ранее 1 января 2022 года.
2 декабря. ИНТЕРФАКС - Совет Федерации РФ рекомендовал правительству РФ проработать различные вопросы проведения имущественных торгов в электронной форме на электронных торговых площадках (ЭТП), отобранных правительством для проведения госзакупок. Соответствующее постановление СФ РФ опубликовано на официальном сайте Совета.
В этом документе СФ предлагает правительству продолжить работу по определению единого порядка проведения почти всех имущественных торгов в электронной форме на ЭТП для госзакупок. Исключение предлагается сделать только для торгов, связанных с реализацией имущества банкротов.
При этом предлагается скорректировать требования к ЭТП для госзакупок. А именно, установить для площадок дополнительное единое требование, по которому эти ЭТП должны обеспечить проведение определенного объема имущественных торгов в электронной форме. Минимальное значение объема имущественных торгов, которые должны проводиться на ЭТП для госзакупок, в рекомендациях СФ РФ не указано.
Также рекомендуется установить новый срок проведения проверки функционирования ЭТП - не ранее 1 января 2024 года.
"Расширение критериев оценки деятельности ЭТП подсказано самой логикой развития рынка электронных торгов, - отметил "Интерфаксу" гендиректор "Российского аукционного дома" (РАД, одна из ЭТП для госзакупок) Андрей Степаненко. - А заявленный объем продаж, исчисленный в суммах, которые по итогам торгов на ЭТП будут перечислены в бюджет, будут наглядно демонстрировать эффективность работы площадок".
По словам Степаненко, речь идет о том, что сейчас площадки, отобранные правительством для проведения госзакупок, занимаются не только закупками, но и имущественными торгами. "Это требует от площадок квалификации по обоим направлениям, - сказал он. - К тому же, рынок регулируемых продаж чрезвычайно широк и многообразен, регулируется множеством нормативных актов, которые обязано соблюдать ЭТП, чтобы проводить легитимные сделки. От квалификации площадки зависит и экономический эффект - объем поступлений по итогам продаж".
По действующей нормативной базе ЭТП для госзакупок должны удовлетворять ряду требований, установленных преимущественно в 2018 году. К их числу относится опыт проведения госзакупок или проведения закупок госкомпаний (извещения о них должны были размещаться в ЕИС) общим объемом 2 трлн рублей в период с 1 января 2015 года. При этом уставный капитал таких ЭТП должен составлять не менее 20 млн рублей, а доля иностранных владельцев в уставном капитале не должна превышать 25%.
В свою очередь регуляторы должны проводить проверки ЭТП для госзакупок на соответствие требованиям не чаще одного раза в год, но не реже одного раза в три года. Предполагалось, что первая такая проверка будет проведена в 2019 году. Однако тогда площадки были проверены только на соответствие техническим требованиям.
В прошлом году правительство РФ перенесло срок начала проведения проверок ЭТП на январь 2022 года - согласно соответствующему правпостановлению, проверки функционирования ЭТП и операторов ЭТП на предмет соответствия единым и дополнительным требованиям к площадкам, отобранным правительством РФ для проведения госзакупок, могут проводиться не ранее 1 января 2022 года.
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
❓Вправе ли стороны при исполнении контракта, в том числе заключенного с единственным поставщиком, согласовать изменения порядка оплаты по контракту (в частности, предусмотреть или отменить выплату аванса)?
Изменение порядка оплаты по контракту в ходе его исполнения нелегитимно в силу того, что в числе прочего обязательными его условиями являются условия о порядке и сроках оплаты товара, а также условия о размере аванса, если контрактом предусмотрена выплата аванса (п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).
Частью 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ предусмотрена возможность изменения условий контракта при заключении и исполнении только в случаях, указанных в ст. 95 Закона № 44-ФЗ. При этом ст. 95 Закона № 44-ФЗ не предусмотрена возможность менять порядок и условия оплаты на этапе его исполнения. Аналогичная позиция изложена в письме Минфина России от 09.04.2020 № 24-03-07/34695. #условияконтракта
Изменение порядка оплаты по контракту в ходе его исполнения нелегитимно в силу того, что в числе прочего обязательными его условиями являются условия о порядке и сроках оплаты товара, а также условия о размере аванса, если контрактом предусмотрена выплата аванса (п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).
Частью 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ предусмотрена возможность изменения условий контракта при заключении и исполнении только в случаях, указанных в ст. 95 Закона № 44-ФЗ. При этом ст. 95 Закона № 44-ФЗ не предусмотрена возможность менять порядок и условия оплаты на этапе его исполнения. Аналогичная позиция изложена в письме Минфина России от 09.04.2020 № 24-03-07/34695. #условияконтракта