Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
45.2K subscribers
94 photos
419 files
6.45K links
Все самое интересное для работающих по 44-ФЗ/223-ФЗ в сфере госзакупок со стороны заказчика или поставщика.
Чат канала: @zakupkiChat

Обратная связь: @zakupkiAdmin или @feedback44bot

Купить рекламу: https://telega.in/c/zakupki44fz
Download Telegram
На образовательном хабе Российского аукционного дома (РАД) выложен октябрьский выпуск журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ за 2020 год: https://edu.lot-online.ru/info/.

Все предшествующие выпуски этого журнала также можно найти в свободном доступе на этом интернет-ресурсе.
Решение Новосибирского УФАС России от 22 сентября 2020 г. № 054/06/37-1852/2020 (закупка № 0851200000620004339)

Представленная ООО «…» информация в качестве обеспечения исполнения контракта не соответствует требованиям Закона № 44-ФЗ. Довод ООО «…» о том, что в регламентированный законом срок для заключения контракта были исправлены допущенные нарушения, несостоятелен, поскольку помимо срока предоставления обеспечения исполнения контракта, законом определен порядок его предоставления, в соответствии с которым обеспечение исполнения контракта предоставляется вместе с подписанным проектом контракта и возможности заменить обеспечение или предоставить его повторно Законом № 44-ФЗ не предусмотрено.

Таким образом, разместив в ЕИС подписанный проект контракта с приложением в качестве обеспечения исполнения контракта информации из реестра контрактов, ООО «…» исполнило порядок заключения контракта и предоставления обеспечения исполнения контракта, после чего утратило возможность предоставления иного обеспечения исполнения контракта. #ОИК
Решение ФАС России от 18 сентября 2020 г. № 223ФЗ-705/20 (закупка № 32009440133) (Закон № 223-ФЗ)

Участник должен перечислить характеристики товаров и указать производителя, наименование страны происхождения товаров.

Вместе с тем, Закон № 223-ФЗ не устанавливает обязанности участника закупки иметь товар, предлагаемый к поставке по предмету закупки в наличии на момент подачи заявки на участие в закупке, в связи с чем участник может не обладать информацией о производителе товара, предлагаемого к поставке при заполнении заявки на участие в закупке. Кроме того, предлагаемое к поставке оборудование может состоять из компонентов различных или неизвестных производителей, что не позволяет указать точное наименование производителя предлагаемого к поставке товара.

Также отсутствие у поставляемого товара наименования производителя не свидетельствует о несоответствии товара функциональным, техническим и качественным характеристикам, установленным заказчиком в документации. #223фз
В случае, если закупка объявлена с ограничениями для СМП, СОНО и при этом предусмотрена выплата аванса, то обеспечение исполнения контракта все равно устанавливается в размере % от цены, по которой заключается контракт, или от начальной (максимальной) цены контракта?

В соответствии с ч. 6.2 ст. 96 Закона № 44-ФЗ при закупках у СМП, СОНО заказчик вправе установить обеспечение исполнения контракта (далее – ОИК) в размере от 0,5% до 30% цены, по которой заключается контракт. Таким образом, % рассчитывается от цены контракта, а не от НМЦК. При этом если предусмотрена выплата аванса, то ОИК устанавливается в размере аванса. Например, аванс установлен в размере 50% от цены, значит, размер ОИК будет 50%, но считать его нужно от цены контракта, а не от НМЦК. #ОИК #аванс
Заказчик должен вносить в реестр договоров каждый документ об исполнении договора по аналогии с действующими по Закону № 44-ФЗ нормами, либо вправе внести все документы об исполнении одним пакетом после полного исполнения договора?

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Закона № 223-ФЗ и пп. «в» п. 10 Правил ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 № 1132 (далее – Правила), срок направления сведений об исполнении договора – 10 дней со дня полного исполнения договора сторонами. При этом если договор исполняется по этапам, каждый из которых завершается приемкой и оплатой, сведения об исполнении всего договора необходимо внести в реестр в течение 10 календарных дней с момента исполнения последнего этапа, но это должно быть предусмотрено положением о закупке заказчика. #223фз #реестрдоговоров
Выложенные сегодня на канале административная практика и ответы на вопросы взяты из октябрьского номера журнала "Вестник Института госзакупок" - https://bit.ly/3jJMCxy
Новый порядок обоснования НМЦК на закупку медизделий по Закону 44-ФЗ – С.О. Постовалова, 08.10.2020

Ведущий юрисконсульт Экспертного центра Института госзакупок Снежана Олеговна Постовалова рассматривает новый порядок обоснования НМЦК на закупку медизделий по Закону № 44-ФЗ - вступивший в силу с 31.08.2020 приказ Минздрава России от 15.05.2020 № 450н, а именно:

1. Что регулирует новый приказ Минздрава России?
2. Какие методы обоснования цены предусмотрены и в чем сложность их применения?
3. В отношении каких медизделий предусмотрены особенности обоснования НМЦК?
#НМЦК #медизделия
​​В октябре 2020 года федеральной электронной площадке РТС-тендер исполнилось 10 лет. Примите от нас сердечные поздравления с юбилеем, мы желаем вам продолжать оставаться системообразующим игроком закупочной отрасли и успешно реализовывать новые проекты!

Уважаем вас за стабильный рост и стремление оставаться лидером рынка, ваши результаты говорят сами за себя: 3,9 млн процедур на общую сумму 14,5 трлн рублей за 10 лет!

Мы также разделяем принципы компании - стабильность, надежность, ответственность, профессионализм и открытый диалог. Спасибо за качественную организацию процедур и полезный инструментарий. А ваша клиентоориентированность давно стала визитной карточкой площадки. Многие сервисы мы используем в каждодневном рабочем процессе.

Желаем, чтобы приобретенный ценный опыт и высокие результаты работы с каждым годом были все больше и лучше, а количество новых клиентов и надежных партнеров приумножалось. Успехов и процветания!
Шпаргалка (ред. от 24.09.2020).pdf
2.4 MB
Электронные способы закупок. Шпаргалка по 44-ФЗ от РТС-Тендер. Актуальность на 24.09.2020.
Установлены правила проведения плановых и внеплановых проверок (Закон № 44-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2020 г. № 1576 (далее – Постановление № 1576) в соответствии с ч. 2 ст. 99 Закона № 44-ФЗ утверждены правила осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее – Правила проверок), а также внесены изменения в утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 октября 2015 г. № 1148 правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний.

Принятые правила проверок применяются в отношении следующих субъектов контроля: заказчиков, контрактных служб и контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупочных процедур и их членов, уполномоченных органов и учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок и специализированных площадок.

Правилами проверок установлены формы, порядок, сроки проведения плановых проверок, закреплены основания для проведения внеплановой проверки, определен порядок и критерии отнесения субъектов контроля к определенной категории риска (высокой, средней, низкой), которую определят по установленной форме.

Также Постановлением № 1576 определен перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок.

Утвержденные Постановлением № 1576 Правила проверок вступили в силу с 8 октября 2020 г., за исключением пунктов 62-74, которые вступят с 1 июля 2022 г. Изменения в правила ведения реестра жалоб вступят в силу с 1 июля 2021 г. #контроль

Источник: roszakupki.ru
Контракт жизненного цикла предложили заключать при госзакупке некоторых видов текстиля и спецодежды

Минпромторг хочет расширить случаев, когда можно заключать контракты жизненного цикла. К ним отнесли закупки текстиля и спецодежды, в частности, со следующими кодами по ОКПД2:

13.92.12 — постельное белье;
13.92.13 — столовое белье;
14.12.1 — мужская спецодежда;
14.12.2 — женская спецодежда;
14.12.3 — прочая спецодежда.

Продукция должна отвечать требованиям Постановления N 719.

В один контракт можно будет включить не только поставку, но и подбор, обслуживание, ремонт в течение срока службы и (или) утилизацию товара. #КЖЦ #планы

Общественное обсуждение проекта завершается 21 октября.

Документ: Проект постановления Правительства РФ
Изменился порядок определения цен на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу

Правительство РФ внесло ряд изменений в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу (далее – Положение), утвержденное постановлением от 2 декабрь 2017 г. № 1465 (Постановление Правительства РФ от 1 октября 2020 г. № 1582).

В частности, скорректирован предусмотренный разделом IV Положения порядок определения плановой рентабельности (прибыли) в цене на продукцию. Так, согласно новой редакции п. 54 Положения минимальный размер плановой рентабельности в составе цены продукции установлен в размере не менее 10% плановых собственных затрат организации на поставку (включая производство) продукции. При этом для головного исполнителя (исполнителя) в случае, если доля его собственных затрат в себестоимости продукции составляет 20% и более, плановая рентабельность (прибыль) не может быть менее 5% себестоимости продукции.

В том числе с учетом указанных изменений уточнено определение "существенности" изменения условий поставки (в том числе производства) продукции. Так, согласно новой редакции абз. 21 п. 2 Положения существенными изменениями условий поставки будут признаваться обстоятельства, при наступлении которых происходит изменение себестоимости продукции в текущем году по сравнению с себестоимостью в базовом году более чем на 5% и при этом плановая рентабельность в случае увеличения в текущем году себестоимости продукции снижается до уровня ниже 10% плановых собственных затрат головного исполнителя (исполнителя) на поставку (включая производство) этой продукции, а для головного исполнителя (исполнителя) в случае, если доля его собственных затрат в себестоимости продукции составляет 20% и более, – менее 5% себестоимости продукции в результате действия определенных факторов.

Пункт 55 Положения признан утратившим силу.

Указанные изменения вступили в силу 5 октября текущего года. #ГОЗ

Источник: ГАРАНТ.РУ
По каким правилам должны проводить проверки в госзакупках: обзор постановления

Опубликовано Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1576 с правилами контроля в госзакупках. Они действуют с 8 октября 2020 года, за исключением отдельных положений. Определили порядок, сроки проведения плановых и внеплановых проверок, а субъектов контроля разделили по группам риска. Подробнее об этом в обзоре КонсультантПлюс.

📍Кого проверяют

Правила применяются к субъектам контроля по ч. 2 ст. 99 Закона N 44-ФЗ. К ним, в частности, относятся:

● заказчики всех уровней: федеральные, региональные и муниципальные;
● контрактные службы и управляющие;
● комиссии по закупкам;
● операторы электронных площадок.

Оператор ЕАТ "Березка" в число субъектов контроля не входит. Обжаловать его действия (бездействия) нужно в суде.

📍Правила контроля

По документу контролеры проводят плановые и внеплановые проверки. Они взаимодействуют с субъектами контроля по почте (в том числе электронной) или по факсу. После проверки могут выдать обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений, в том числе об аннулировании закупки.

Контролеры привлекут правоохранительные органы, если им мешают в получении информации и документов о закупке. Например, если заказчик откажется пускать проверяющих в помещение.

Все права и обязанности субъектов контроля и проверяющих перечислены в главах III и IV правил.

Внеплановая проверка займет не больше 10 рабочих дней со дня принятия решения о ней. Для закупок с гостайной — не более 20 рабочих дней.

При необходимости (например, когда нужна допинформация), сроки могут увеличить однократно не более чем на 10 рабочих дней. Об этом контролеры оповестят в реестре проверок и (или) в ЕИС. После 1 июля 2021 года уведомлять по почте и факсу не будут.

Основания для проверки перечислены в главе V правил. Это может быть, например, жалоба участника закупки, даже если ее вернут без рассмотрения.

Плановая проверка займет не больше 20 рабочих дней со дня начала ее проведения. Ее могут продлить однократно не более чем на 20 рабочих дней. Порядок оповещения тот же, что и при внеплановых проверках. Плановые проверки проводятся с периодичностью согласно ч. ч. 13 и 14 Закона N 44-ФЗ.

Такие проверки проводятся по плану, который утвержден руководителем контрольного органа на год. На их частоту повлияет то, к какой группе риска относится субъект контроля.

Контролеры проверят закупки за последние 3 года. Сделают они это в 2 этапа: сначала незавершенные закупки, потом — те, по которым заключены контракты.

📍Как определят группу риска субъекта контроля

Предусмотрели 3 группы риска. Их определяют на основании критериев по балльной системе оценок:

● высокая — от 60 до 100 баллов включительно;
● средняя — от 30 до 60 баллов включительно;
● низкая — до 30 баллов включительно.

На отнесение к той или иной категории риска повлияет, например, количество случаев неисполнения предписаний контролеров. Критерии и категорию риска определят по установленным формулам. Такой порядок заработает с 1 июля 2022 года. #контроль
🎉 У нашего канала «Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ» уже 20 тысяч подписчиков! На данный момент это самый большой и авторитетный канал по теме госзакупок в Telegram.

Рядом с каналом @zakupki44fz со временем сформировалась целая сеть из каналов и чатов для участников госзакупок, которые вместе образуют единую экосистему.

Перечислим участников нашего Telegram-сообщества:

ЧАТЫ
@zakupkiChat (5053 участников) - чат взаимопомощи, в котором можно задать вопрос и получить ответ от коллег
@zakupki44 (1539) - чат участников госзакупок для свободного общения на любые темы
@zakupkiSale (1947) - чат бесплатных объявлений по теме госзакупок

КАНАЛЫ
@roszakupki (3462 подписчиков) актуальные новости госзакупок
@zakupkiRSS (1132) новости госзакупок из RSS лент
@zakupkiVideo (1421) видео по теме госзакупок
@progoszakaz (1227) статьи сайта pro-goszakaz ru
@tendery (454) новое на форуме Tendery ru
@fas_time (1598) новости ФАС России
@fasinfo (282) новостные ленты ФАС России
@rukazna (460) новости Фед. казначейства
📌 По случаю столь знаменательного события мы предлагаем всем участникам нашего Telegram-сообщества познакомиться поближе и пройти быстрый анонимный опрос, состоящий всего их двух вопросов.
Мастер настройки рабочего места для Linux

«Мастер настройки рабочего места пользователя» доступен теперь и для компьютеров под управлением операционной системы Linux.

Мастер настройки делает автоматическую проверку и настройку рабочего места пользователя ЕИС. В связи с этим уменьшается число ошибок, связанных с некорректными настройками.

При запуске Мастер настройки автоматически проверит компьютер пользователя и установит необходимое программное обеспечение для работы с ЕИС (КриптоПро, Плагин и другое), а также произведет корректные настройки компьютера.

Мастер настройки доступен для скачивания по ссылке.

Детальная информация по работе Мастера настройки представлена в «Инструкции по настройке рабочего места ЕИС», расположенной в разделе «Документы» - «Материалы для работы в ЕИС» официального сайта ЕИС.

Источник: Новости ЕИС
Разъяснены особенности установления заказчиком требования об обеспечении исполнения контракта

Опубликовано письмо ФНС России от 30.09.2020 № СД-4-5/15968 «О порядке установления заказчиком требования об обеспечении исполнения контракта» (вместе с письмом Минфина России от 25.09.2020 № 24-03-08/84224 «О рассмотрении обращения»).

Сообщается, в частности, что если по законодательству РФ расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, то заказчик устанавливает размер обеспечения исполнения контракта от начальной (максимальной) цены контракта, уменьшенной на размер такого аванса. Если контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заключается в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ, то заказчик устанавливает размер обеспечения исполнения контракта от цены контракта, уменьшенной на размер такого аванса.

Вместе с тем, если расчеты по контракту подлежат казначейскому сопровождению, заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта. При этом в случае установления заказчиком этого требования размер такого обеспечения устанавливается в размере до 10% от НМЦК (от цены контракта в случае, предусмотренном ч. 6.2 ст. 96 Закона № 44-ФЗ при заключении контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ) (ч. 6.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ в редакции Федерального закона от 24.04.2020 № 124-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции»). #ОИК #аванс

Источник: cljournal.ru