Об особенностях применения Постановления Правительства РФ № 620

УФАС по Ростовской области обращает внимание заказчиков на правильность применения Постановления Правительства РФ от 19.04.2021 г. № 620 «О требовании к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд», определяющего, что медицинские изделия различных видов (в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий по видам, утвержденной Министерством здравоохранения РФ) не могут быть предметом одного контракта (одного лота) при определенных условиях.

Ростовское УФАС России отмечает, что вид изделия обозначается шестизначным числом, следовательно, медицинские изделия, имеющие различные числовые обозначения, не могут быть предметом одного лота при превышении начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), определенной Постановлением Правительства РФ от 19.04.2021 г. № 620. Аналогичная позиция выражена в Письме ФАС России от 20.09.2021 г. № ПИ/79210/21.

Кроме того, антимонопольный орган обращает внимание, что закон «О контрактной системе…» предполагает возможность проведения закупки с «неизвестным объемом», если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ невозможно определить.

При этом, положения закона, касающиеся применения начальной (максимальной) цены контракта для расчета размера обеспечения заявки или обеспечения исполнения контракта, применяются к максимальному значению цены контракта. Таким образом, положения законодательства о контрактной системе применяются как к НМЦК, так и к максимальному значению цены контракта.

Наконец, Постановление № 620 однозначно определяет, что недопустимость объединения медицинских изделий различных видов в один лот не распространяется на контракты жизненного цикла, заключаемые в случаях, установленных Правительством РФ, а также на закупки медицинских изделий, объединенных в один лот с расходными материалами, необходимыми для их использования.

Таким образом, Постановление Правительства РФ от 19.04.2021 г. № 620 содержит исчерпывающий перечень условий, при наличии которых возможно несоблюдение требований, установленных данным нормативным актом. При этом, в случае отсутствия данных условий и исключений в части закупки медицинских изделий неопределенного объема, у заказчика отсутствуют правовые основания несоблюдения требований Постановления № 620. #медизделия

❓В чем отличие понятий "цена договора" и "начальная (максимальная) цена договора" применительно к требованиям ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" к содержанию Положения о закупках?

✅ По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Под начальной (максимальной) ценой договора в Законе N 223-ФЗ понимается максимально возможная сумма, которую заказчик готов уплатить за закупаемые им товары, работы, услуги, если для заключения соответствующего договора проводится конкурентная процедура определения контрагента. Цена договора, заключаемого с единственным контрагентом, представляет собой фиксированное значение цены, определенное и обоснованное заказчиком для проведения неконкурентной закупки. #223фз

Обоснование на ГАРАНТ.РУ

Изменение условий контрактов в новой редакции Закона №44-ФЗ (20.10.2021)
https://youtu.be/xEe2jQJvh-Q

Программа вебинара:
• Условия изменения строительных контрактов в новой редакции Закона № 44-ФЗ;
• Порядок работы с обеспечением исполнения контракта в случае его изменения;
• Этапы исполнения контракта и их влияние на проблему трансформации условий контракта;
• Антимонопольная и судебная практика в сфере изменения условий контрактов;
• Ответы на вопросы.
#условияконтракта

Спикер: Тасалов Филипп Артемьевич - заместитель директора Департамента обучения РТС-Тендер, к.ю.н.

❓ВОПРОС: Нужно ли использовать позицию КТРУ для описания оборудования, поставляемого при выполнении работ?

✅ ОТВЕТ: В силу п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ в случае закупки товара, в т. ч. ПОСТАВЛЯЕМОГО заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии).

Критерии отнесения товара к ИСПОЛЬЗУЕМЫМ (а не ПОСТАВЛЯЕМЫМ) при выполнении работ были предложены ФАС России в письме от 25.06.2020 № ИА/53616/20:

1) товар не передается заказчику по товарной накладной или акту передачи;
2) товар не принимается к бухгалтерскому учету заказчика в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
3) товаром являются строительные и расходные материалы, моющие средства и т. п., используемые при выполнении работ, оказании услуг, без которых невозможно выполнить (оказать) такую работу (услугу).

Так, например, при выполнении работ по текущему ремонту обои и клей не передаются заказчику, а ИСПОЛЬЗУЮТСЯ при выполнении работ. Тогда как кондиционер, устанавливаемый в ходе выполнения работ по текущему ремонту, является примером ПОСТАВЛЯЕМОГО товара, т. к. передается заказчику по результатам выполнения указанных работ, принимается к бухгалтерскому учету заказчика и не является строительным или иным расходным материалом, используемым при выполнении работ, оказании услуг.

Товары, ПОСТАВЛЯЕМЫЕ при выполнении работ и оказании услуг, требуют описания по общим правилам, т. е. с применением КТРУ, если в КТРУ имеются соответствующие позиции. Игнорирование КТРУ расценивается контрольными органами как правонарушение со стороны заказчика.

Например, заказчиком приобретались работы по техническому обслуживанию, ремонту и эксплуатации электроустановки (код ОКПД2 33.14.19.000). Участник закупки пожаловался, что в приложении к техническому заданию заказчик установил требования к техническим характеристикам товаров без оглядки на КТРУ.

Решение УФАС: «действительно, заказчик включил в описание поставляемых товаров дополнительные характеристики, не предусмотренные КТРУ, без какого-либо обоснования. Заказчик нарушил Правила использования КТРУ, а также п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона № 44-ФЗ. В действиях заказчика усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ». (решение Московского областного УФАС России от 04.06.2021 по делу № 50/06/21370эп/21, изв. № 0348200012421000041; аналогично решение Брянского УФАС России от 14.08.2020 по делу № 032/06/67-997/2020, изв. № 0327100007020000016).

Таким образом, если при выполнении работ предусматривается поставка товара, подходящие позиции для которого имеются в КТРУ, данный товар подлежит описанию в строгом соответствии с КТРУ (в т. ч. с обоснованием потребности в дополнительных характеристиках в случае указания таковых в техническом задании). #КТРУ

Отвечала на вопрос: специалист в сфере закупок, член экспертного совета ЭИС "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ" Ольга Никитина

Новый (октябрьский) перечень взаимозаменяемых лекарств от Минздрава России

Минздрав России выпустил обновленный (дополненный) перечень взаимозаменяемых лекарственных препаратов. Перечень сформирован в формате MS-Excel.

Предыдущая версия перечня была представлена в июне текущего года. #минздрав #лекарства

Документ: Информация Минздрава России от 12 октября 2021 г.

Источник: ГАРАНТ.РУ

Минфин разработал проект с изменениями в ряд постановлений правительства о госзакупках

Планируют уточнить правила изменения существенных условий контрактов, определить особенности госзакупок в периоды нерабочих дней. Кроме того, скорректируют подзаконные акты с учетом последних оптимизационных поправок к Закону N 44-ФЗ.

Так, уточнят цены контрактов, существенные условия которых можно менять при невозможности исполнения по объективным причинам:

● для контрактов жизненного цикла на срок не менее 3 лет для федеральных и региональных нужд, не менее 1 года для муниципальных нужд цена будет 100 млн. рублей и выше;
● "строительных" контрактов жизненного цикла (например, на проектирование или реконструкцию объекта капитального строительства) на срок не менее 1 года — 100 млн. рублей и выше;
● контрактов на выполнение НИОКР на срок не менее 1 года — 100 млн. рублей и выше.

Особенности госзакупок в нерабочие дни для 2020 года будут работать и в последующие годы. Также, скорректируют правила об автоматическом переносе срока подачи предложений о цене контракта. Не будут переносить даты торгов при любых открытых электронных аукционах. #планы #консультантплюс

Документ: Проект постановления Правительства РФ

Дополнительные требования к продукции из КТРУ

28 августа 2021 г. в постановление Правительства РФ от 08.02.2017 № 145 об утверждении Правил использования каталога товаров, работ, услуг (#КТРУ) при закупках по Закону № 44-ФЗ были внесены изменения.

В частности, с 31 августа 2021 г. действуют новые запреты на установление заказчиками дополнительных требований к закупаемой продукции.

Об указанных изменениях рассказывает руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков.

Минтранс изменил типовые условия госконтрактов на строительство и ремонт автодорог

Типовые условия дополнили новым положением: досрочно выполненные работы заказчик сможет принять и оплатить, не меняя цену контракта. Это допустимо, если есть средства от перераспределения финансирования с поздних периодов на более ранние.

Поправки вступят в силу 7 ноября. Применять новые условия нужно по истечении 30 календарных дней после размещения в ЕИС. Пока их там нет. #минтранс #типовойконтракт #консультантплюс

Документ: Приказ Минтранса России от 17.08.2021 N 276

Суд: бюджетное обязательство считают принятым при заключении контракта, а не при отражении в учете

Учреждение заключило с исполнителем контракт на сумму около 20 тыс. руб. На момент проверки оно не получило ЛБО. Руководителя оштрафовали за превышение лимитов.

В суде он обосновал свои действия так: учреждение не отразило бюджетные обязательства в учете, а значит, их не приняло.

Судья с доводом не согласился. По БК РФ бюджетное обязательство принимают путем заключения контракта. Тот факт, что учреждение не отразило операцию в учете, ситуацию не меняет.

Отметим, нарушение не сочли малозначительным. Чаще всего суды отменяют штраф, если сумма превышения лимитов и срок до их доведения невелики. #заключениеконтракта

Документ: Решение Кунгурского городского суда Пермского края от 26.08.2021 по делу N 12-284/2021

Кто будет выдавать гарантии участникам госзакупок и вести их спецсчета: проект Минфина

Ведомство подготовило проект с изменениями документов о требованиях к банкам, обслуживающим спецсчета, банкам-гарантам. Появятся и требования к региональным гарантийным организациям. Новые правила могут заработать с 1 января.

Спецсчета, как и прежде, будут обслуживать банки:

● соответствующие требованиям пп. "а" - "д" п. 2 Правил размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах. Аналогичные требования сейчас установлены в отдельном акте;
● взаимодействующие со всеми операторами электронных площадок.

Для банков-гарантов останется только требование к рейтингу. Условия о размере собственных средств не будет.

Кроме того, установят ряд требований к региональным гарантийным организациям. #планы #консультантплюс

Документ: Проект постановления Правительства РФ

Подготовка заявки на тендер

Ключевые моменты, на которые необходимо обратить внимание при подготовке заявки на участие в закупке по 44-ФЗ.

Статья эксперта Контур.Школы Кобзарь Анастасии Александровны.
#ликбез #поставщикам

Сложности нацрежима в закупках программного обеспечения

Чтобы развивать производство программного обеспечения в России, Правительство запретило закупки его иностранных аналогов Постановлениями №1236 и №1746.

В статье сервиса Контур.Закупки, рассказывается про законодательную основу нацрежима и как на практике ФАС решает споры. #ПО #нацрежим

❓ВОПРОС: При закупке охранных услуг заказчик установил в техническом задании требования к полу и возрасту охранников: мужчины в возрасте от 35 лет до 60 лет. Правомерно ли данное требование?

✅ ОТВЕТ: Чаще всего требования к полу и возрасту охранников признаются неправомерными.

Приведем пример аргументации из решения Санкт-Петербургского УФАС России от 08.12.2017 по делу № 44-4886/17 (изв. № 0372200123917000064):

«Как следует из ч. 2 ст. 11.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», на статус частного охранника не вправе претендовать лишь следующие лица:
1) не являющиеся гражданами РФ;
2) не достигшие 18 лет;
3) признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
4) не представившие медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника;
5) имеющие судимость за совершение умышленного преступления;
6) которым предъявлено обвинение в совершении преступления;
7) не прошедшие профессионального обучения для работы в качестве частного охранника;
8 ) в отношении которых по результатам проверки, проведенной органом внутренних дел и/или органами федеральной службы безопасности, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, подготовленное в порядке, установленном Правительством РФ, и утвержденное уполномоченными должностными лицами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности;
9) досрочно прекратившие полномочия по государственной должности или уволенные с государственной службы, в т. ч. из правоохранительных органов, из органов прокуратуры, судебных органов, по основаниям, которые связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее 3 лет;
10) у которых удостоверение частного охранника было аннулировано по основаниям, указанным в п. 1 ч. 4 ст. 11.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1, если после принятия решения об аннулировании прошло менее года;
11) не прошедшие обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, установленном законодательством РФ;
12) повторно привлеченные в течение 1 года к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
• против порядка управления;
• посягающих на институты государственной власти или общественный порядок и общественную безопасность;
• в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, —
до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
13) подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, — до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Следовательно, охранное предприятие не вправе отказать частному охраннику в приеме на работу по мотиву его половой принадлежности или в связи с достижением им определенного возраста, как и не вправе не допускать сотрудника к оказанию охранных услуг в рамках имеющейся у него квалификации. Требования к полу и возрасту охранников установлены заказчиком в нарушение ч. 3 ст. 33 Закона № 44-ФЗ».

Аналогичны решения Московского УФАС России от 29.12.2020 по делу № 077/06/106-23134/2020 (изв. № 0373100134520000871), Калужского УФАС России от 20.12.2017 по закупке № 0337100018817000341, Ставропольского УФАС России от 11.02.2019 по делу № РЗ-121-2019 (изв. № 0321300004419000005).

Иной подход встречается, но лишь в виде исключения. Так, комиссия Алтайского краевого УФАС России в решении от 15.01.2021 по делу № 022/06/33-6/2021 (изв. № 0317100017720000022) указала следующее:

«Требование к предельному возрасту охранников является не требованием к участнику закупки, а требованием к способу исполнения договора. Данное требование не препятствует подаче заявителем жалобы заявки на участие в закупке. Участник закупки самостоятельно оценивает свою возможность исполнить договор на условиях, определенных заказчиком».

По общему правилу, если заказчик устанавливает требования к полу охранников, он должен быть готов обосновать такие требования.

Например, заказчик установил следующее требование к охранникам: «женщины в возрасте до 60 лет», обосновав это тем, что в охраняемом учреждении расположены стационарные отделения, где круглосуточно проживают несовершеннолетние дети и женщины с детьми, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации или социально-опасном положении, в т. ч. подвергшиеся психофизическому насилию со стороны лиц мужского пола.

Антимонопольный орган пришел к выводу, что требования об оказании охранных услуг лицами женского пола установлены заказчиком с учетом его потребности (решение Санкт-Петербургского УФАС России от 23.11.2017 по делу № 44-4664/17, изв. № 0372200119117000037). #охрана

Отвечала на вопрос: специалист в сфере закупок, член экспертного совета ЭИС "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ" Ольга Никитина

✅ Самые интересные новости для специалиста по закупкам за октябрь

Не пропустить самые интересные новости в сфере закупок за месяц поможет наш #обзорзамесяц. В нем вы найдете информацию об изменениях законодательства, судебной практике, разъяснениях ведомств, планируемых поправках.

📍Изменения законодательства

Скорректировали типовые условия госконтрактов на строительство и ремонт автодорог.

📍Судебная практика

ВС РФ разобрался:
● какие акты приемки подтвердят опыт в строительной госзакупке с доптребованиями;
● есть ли основания для РНП, если победитель не подписал госконтракт из-за ошибки в описании товара;
● может ли поставщик взыскать расходы на хранение товара, если госзаказчик вовремя его не принял.

📍Разъяснения ведомств

Минфин рассказал, как проводить госзакупки и закупки по Закону N 223-ФЗ в нерабочие дни.

Минпромторг разъяснил, как применять правила нацрежима при госзакупках радиоэлектронной продукции.

📍Проекты

Предложили новый порядок оценки заявок участников госзакупок.

Изменения в Библиотеке типовых контрактов, типовых условий контрактов

Размещены новые типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, утвержденные приказом Министерства транспорта РФ от 5 февраля 2019 г. № 37 (изменения утверждены приказом Минтранса РФ от 17.08.2021 № 276).

Обращаем внимание, что в соответствии с п.15 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, утвержденных постановлением Правительства от 02.07.2014 № 606, типовые контракты, типовые условия контрактов подлежат применению по истечении 30 календарных дней после дня их размещения в ЕИС, но не ранее дня вступления в силу нормативного правового акта, утверждающего соответствующие типовой контракт, типовые условия контракта. #типовойконтракт

Источник: Новости ЕИС

Незначительные отклонения в характеристиках товара не могут служить основанием для включения поставщика в РНП по 44-ФЗ

К такому выводу пришел Верховный Суд РФ в Определении от 11.10.2021 N 309-ЭС21-18238.

Заказчик закупал легковой автомобиль KIA CERATO. В техническом задании была указана мощность двигателя 150 л.с.

Однако по технической документации поставленный автомобиль имел мощность 149,56 л.с., что стало основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта и включения поставщика в РНП.

Суды первой и апелляционной инстанций встали на сторону заказчика, так как характеристики поставленного товара действительно не соответствовали требованиям заказчика и условиям контракта.

Однако суд кассационной инстанции, а затем и Верховный Суд РФ отметили, что в данном случае отклонение в характеристиках является незначительным и допустимым с учетом информации производителя товара (на сайте производителя указано 150 л.с., а в технической документации на автомобиль 149,56 л.с.), и не влияет на технические характеристики автомобиля.

Соответственно, оснований для включения поставщика в #РНП не было, а заказчик мог принять поставленный товар.

Источник: kodeks.ru

Суд: опыт в строительной госзакупке с доптребованиями можно подтвердить договором субподряда

Заказчик проводил строительный аукцион с доптребованиями. Чтобы подтвердить опыт, участник представил среди прочего копию договора субподряда. К закупке он был допущен.

Контролеры решили, что в таком случае подходят только контракты или договоры генподряда. Однако суды поддержали заказчика: неважно, являлся участник генподрядчиком или субподрядчиком.

Отметим: ФАС неоднократно высказывалась иначе. #стройка #доптребования #консультантплюс

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 14.10.2021 по делу N А03-14737/2020

📖 Ноябрьский выпуск журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ

На образовательном хабе Российского аукционного дома (РАД) выложен ноябрьский выпуск экспертного журнала ПРОГОСЗАКАЗ.РФ за 2021 год.

📍Статьи номера:

1. И снова о закупках жилья на вторичном рынке;

2. „Устойчивые“ государственные закупки: экономическая стабильность, охрана окружающей среды, достижение социальной справедливости;

3. Об особенностях расходования средств субсидий, бюджетных инвестиций отдельными видами юридических лиц;

4. О лицензировании работ (услуг) по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в публичных закупках;

5. Особенности закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства по Закону № 223-ФЗ.

📚 Архив выпусков этого журнала за 2018-2021 гг. также можно найти в свободном доступе на данном интернет-ресурсе по ссылке: https://edu.lot-online.ru/info/

✅ Что такое остаточный срок годности товара по 44-ФЗ и как его прописать

Остаточный срок годности или срок службы устанавливают при закупке по 44-ФЗ отдельных категорий товаров, имеющих определённый срок использования. Это период, в течение которого товар сохраняет свои изначальные потребительские свойства.

К таким товарам относятся:

● продукты питания;
● лекарства;
● медицинские изделия.

Заказчику следует понимать, когда именно указывать остаточный срок, а поставщику, в свою очередь, поставлять товары, соответствующие данным требованиям.

Не применяется остаточный срок годности при закупках оборудования. Для товаров такой категории применяют термины «гарантийный срок», «предоставление гарантии поставщика» и т.д.

📍Как правильно указывать остаточный срок годности товара

Остаточный срок годности следует указывать одним из двух способов:

● как конкретный период времени, в формате — день, месяц, год;
● как конкретную дату истечения срока годности.

Срок годности подразумевает либо дату, по достижении которой продукт будет нельзя употреблять либо период времени, на протяжении которого товар можно использовать.

Важно! Указывать остаточный срок годности как процент от общего срока годности — не правильно (Письмо Минэкономразвития от 04.09.2015 № ОГ-Д28-11718). Так поставщики могут оказаться в неравных условиях, поскольку остаточный срок годности товаров с более длительным сроком годности также окажется длиннее.

Мнения о недопустимости исчисления остаточного срока годности в процентах придерживаются и в ФАС. В ведовстве указывают, что выражение остаточного срока годности в процентах влечет:

● установление неравных условий для производителей;
● ограничение конкуренции;
● сокращение количества участников закупок.

Максимальный остаточный срок годности не может превышать 12 месяцев. Именно на этот срок заказчику выдаются денежные средства. Более длительный срок годности привлечет внимание надзорных органов.

📍Как определить период, в течение которого можно использовать объект закупки

Заказчик должен правильно определить период, в течение которого объект госзакупки можно использовать. Нужно заложить время, которое уйдёт на закупку, время на поставку товара, объём товара и время планируемого использования. Весь этот период товар должен быть пригоден для использования, либо его нужно успеть израсходовать до окончания срока годности. Вот типичные примеры.

1. Продукты питания

Если вы планируете закупить скоропортящиеся продукты питания по 44-ФЗ, важно правильно указать остаточный срок годности на момент поставки. Например, он может соответствовать семи суткам или другому подходящему для конкретного продукта периоду.

Истечение срока годности пищевых продуктов разъясняется в п.1 ст.16 Закона № 29-ФЗ:

● ухудшение качества продукта, его вкуса и полезных свойств;
● вредные химические реакции в продукте питания;
● продукт становится опасным для здоровья человека;
● товар становится непригодным к употреблению.

Производители продуктов питания для продуктов разрабатывают техническую документацию, которая находится под контролем СанПина. Чтобы увеличить срок годности, следует подготовить обоснование и предоставить его в СЭС.

2. Лекарственные препараты

Срок годности на аналогичные препараты у разных производителей может отличаться. Информацию о сроке можно найти в инструкции, разработанной в процессе обязательной регистрации лекарственного препарата.

📍Если продукт обладает длительным сроком годности

Остаточный срок годности в заявке и документации к продуктам с длительным сроком годности можно указать следующим образом: «Остаточный срок годности товара должен составлять не менее 3 месяцев на момент поставки», что подразумевает, что заказчик сможет использовать товар на протяжении трёх месяцев с момента поставки, даже если срок договора истекает раньше. #ТЗ #медизделия #лекарства #продуктыпитания

Источник: fcaudit.ru

Кассация разъяснила нюансы доказывания картеля

Кассация указала, что использование единого IP-адреса при подаче ценовых предложений и минимальное снижение начальной (максимальной) цены контракта при участии в торгах сами по себе не свидетельствуют о заключении соглашения, ответственность за которое предусмотрена п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции. Со ссылкой на Постановление Пленума ВС РФ от 04.03.2021 № 2 суд отметил: требуется доказать, что уровень снижения НМЦК не является обычным для подобного типа торгов, а в поведении участников есть признаки реализации единой стратегии, направленной на извлечение выгоды одним из них. #картель

Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 16.09.2021 по делу № А75-15429/2020 (решение в пользу предпринимателя)

Подробности на cljournal.ru