Миндаль и #льготы в Арктике
#власть

Министерство Дальнего Востока и Арктики активно готовит закон о льготах в северных регионах. Президент поставил задачу внести утвердить этот документ до 1 июля текущего года.

Сроки достаточно жёсткие. На сегодняшний момент Миндаль активно работает с Минфином и Минэнерго на предмет окончательного списка льгот. И если с Минэнерго нет никаких проблем, то у Минфина есть достаточно много замечаний к документу.

Сейчас основные получатели потенциальных льгот — это в большинстве своем добывающие компании. Планка инвестиций в 5 млн рублей отсекает малый и часть среднего бизнеса. Арктические территории выступают за снижение этой планки. Но против этого пока и сам Миндаль, и другие ведомства.

Все согласование и другие процедуры должны быть закончены уже после майских праздников. К слову, льготной территорией будет признана вся Арктическая зона РФ, то есть одинаковые условия будут как у якутских улусов, так и у карельских районов. Так что теперь у северных регионов появятся четкие стимулы для расширения своей арктической территории дальше на юг.

Думы о северных льготах
#закон #льготы #регионы

Сразу после майских праздников Министерство развития Дальнего Востока и Арктики должно закончить согласовательные процедуры по закону о льготах для предприятий Арктической зоны. Как мы и писали, основной получатель льгот – добывающие компании. Среднего бизнеса в Арктике практически нет, а малый бизнес в сфере обслуживания вряд ли перешагнёт порог инвестиций в 5 млн рублей. Представители регионов на недавней встрече в Миндале активно лоббировали снижение этой планки. Минфин настроен против. Кроме того, у чиновников возникают вопросы по поводу определения границ Арктической зоны.

Как показала практика, губернаторы охотно идут на расширение арктической территории в своих субъектах. И в ряде случаев это расширение вполне оправданное. Так вот, чиновники в Минфине переживают, что в случае расширения АЗРФ под льготное налогообложение будут попадать все новые и новые территории. А это уже не так хорошо с точки зрения цифры собираемости налогов в стране. Посмотрим, во что выльются дискуссии вокруг этого закона.

Льготы – всем?
#бизнес #льготы #стратегия

Минвостокразвития вынесло
законопроект о поддержке предпринимателей в АЗРФ на публичное обсуждение.

Ну что, документ, как и обещалось, почти не отличается от уже существующих льготных условий на Дальнем Востоке.
Работой с резидентами Арктической зоны займётся либо та же Корпорация развития Дальнего Востока, либо для Арктики будет создана своя управляющая компания.

Любопытно, что объём капитальных вложений для возможности получения господдержки и льгот был изменен с 5 млн на 500 тысяч рублей. Очевидно, что региональные власти и бизнес «продавили» эту цифру, несмотря на противостояние Минфина.

Однако надеяться, что теперь в Арктике начнёт развиваться средний и малый бизнес, глупо. Крупные добывающие компании от закона получат больше преференций.

Резидентство – коренным резидентам


Число структур, способных претендовать на статус резидента АЗРФ, вскоре вырастет. Над этим работает КМНСоюз:

Объединение коренных малочисленных народов «КМНСоюз» разрабатывает поправки в закон о поддержке предпринимательской деятельности в Арктике, которые позволили бы общинам получить резидентство в Арктической зоны РФ. Предложения будут направлены в правительство РФ и Госдуму во втором квартале.

Согласно этим предложениям, статус резидента будет распространен на общины коренных без соблюдения ряда требований закона в его нынешней редакции – то есть без обязательного вложения миллионной инвестиции и запуска нового проекта. Надо сказать, предложения имеют значительные шансы на успех: в них есть рациональное зерно, и они в целом созвучны нашим нынешним установкам на «дружбу с КМНС» (напомним, это еще и элемент нашей повестки в Арктическом совете).

Тут хотелось бы высказать несколько тезисов.

Первое. Наши современные КМНС – не столько про «национальное возрождение» в виде развития нацязыков и колоритных танцев с бубнами, а про экономические привилегии, прежде всего. Как мы уже говорили, коренные хотят жить хорошо, пользуясь всеми благами цивилизации, и ищут для этого доступные им варианты.

Второе. В нашей системе, в которой самостоятельная общественная инициатива «снизу» купируется по принципиальным соображениям, «окна» для проявления подобной инициативы есть у считанного числа социальных игроков. И что характерно, КМНС – как раз один из них. Этой своей возможностью они будут пользоваться все активнее.

Третье. Принятие этих норм дополнительно укрепит общины и их власть над КМНС – ведь льготами можно будет пользоваться только в через общинные структуры. Государство своими руками создает новый сильный внутриполитический субъект на Северах.

#кмнс #льготы

Год арктических льгот


Закону об арктических льготах (193-ФЗ) на днях, а именно 28 августа, будет ровно год. Срок небольшой – но достаточный для того, чтобы подвести некоторые итоги.

Скажем сразу: закон этот нужный. Специалистам это было понятно давно, но многим из тех, кто принимает решения в Москве, это было совершенно неочевидно. Не всегда за этим стоял какой-то умысел. В 80-90-е, а далее и в нулевые Арктическую специфику там упустили из виду, и лишь спустя годы столица стала заново учиться работать с Северами. Учится она с переменным, правда, успехом, но прогресс все-таки есть. Свидетельство чему – в том числе, этот самый закон.

«Арктический» 193-ФЗ рождался в муках. Все многолетние перипетии вспоминать не станем, но, что называется, «кто был – не забудет». Отметим только, что большим его лоббистом (и серьезным подспорьем в его принятии) стал Миндаль именно как «арктическое» по своему профилю министерство. Что еще раз говорит о том, что Арктике нужен свой центр экспертизы и принятия решений. Миндаль до него пока не дотягивает (и при Чекункове еще не скоро полноценно вернется на арктический трек) – это, скорее, «зародыш» нормального арктического министерства, но даже в своем нынешнем виде он способен на некоторые вещи.

Работает ли закон?

Это, на самом-то деле, ключевой вопрос. И ответить на него однозначно пока нельзя. И правда, всего лишь год прошел, притом год пандемийный, отягченный спецификой экономического кризиса и санитарно-политических ограничений.

Да, заявлены без малого две сотни резидентов, 267 с лишком миллиардов рублей инвестиций, около 7800 рабочих мест. Не надо, однако, скатываться в шапкозакидательство. Во-первых, это всего лишь заявка, ее еще надо реализовать. Во-вторых, по-настоящему новые проекты там следует отделять от проектов мейджоров вроде Новатэка и Роснефти. Которые, по чести сказать, тоже сыграли свою роль при продавливании 193-ФЗ, и которые благодаря ему не столько «получили мотивацию» сделать что-то новое, сколько смогли получить льготы и инфраструктурные субсидии на уже запланированные проекты. В-третьих, эти рабочие места – во многом не для местных. Как это работает, прекрасно известно на примере того же Новатэка и иже с ним.

Но в чем 193-ФЗ действительно хорош, так это в аспекте послаблений для МСБ. Как мы помним, планку проектных инвестиций удалось снизить до 1 млн рублей, что открыло доступ к ресурсам закона для обычных ИП и небольших инвесторов. Для Арктики это важная история. Ведь ее реальная жизнь протекает далеко за охраняемым периметром объектов, работающих по принципу «качай и вези».

По уму, закон, а вместе с ним и пакет льгот, надо и далее дополнять, притом именно в «человеческой» его части. Например, субсидировать льготные кредиты МСБ под низкие ставки и на долгосрок. Помогать арктических бизнесменам, обучая их, стимулируя их взаимодействие (пресловутый «нетворкинг») и консолидацию ресурсов. Снижать налоги. В общем, есть куда расти.

#льготы #Миндаль

ВЭФ-2021: вторичная Арктика


Во Владивостоке проходит 6-й по счету ВЭФ. Некоторые впечатления от мероприятия в части Арктики.

Парадигма. Тут все без особых изменений: курс на сырьевую экономику воспринимается как данность. Более сложных, ориентированных на более высокие переделы тем, можно сказать, и нет. Только «качай и вези». В целом Арктика – тема вторичная на фоне ДФО. Это обусловлено как форматом мероприятия, так и, увы, приоритетами нынешнего начальства Миндаля.

Углеводороды. Товарищи из Минприроды и Минэнерго (и тов. Новак лично) озвучили прописную истину о том, что в Арктике содержатся значительные нефтегазовые богатства: 3,87 млрд т нефти и 3,7 трлн кубов газа в запасах по категории АВС1 и 15 млрд т и 100 трлн кубов соответственно – по оценке (последний показатель относится только к шельфу). Впрочем, всего разведано примерно 3% от общего объема. Чтобы сдвинуть дело с мертвой точки, нужны огромные инвестиции, технологии (которых нет) и #льготы с субсидиями. Впрочем, успокаивает нас тов. Новак, можно еще потерпеть: это на новый год следующие столетия, торопиться некуда.

СМП. #Росатом и интересанты из Минтранса будируют тематику транзита и арктической контейнерной линии. Поставлена задача дать понять, что это серьезно, и что заднюю государство в этом вопросе включать не будет. Программу отрабатывают через экспертный пиар и кулуарный джиар.

Льготы. Тов. #Трутнев привел любопытную раскладку по преференциям и деньгам. По его расчетам, получается, что государство уже в целом окупило арктические льготы и дальневосточные ТОСЭРы, получив нетто-прибыль в сумме 43 млрд рублей. Это все, кстати, не просто так, а заход на новую «партию» льгот и субсидий.

Население, города, реновация. Вопрос с городами-миллионниками им. тов. Шойгу пока завис, но разговоры о демографии продолжаются: в центре внезапно начали догадываться, что без населения не бывает ни рынка труда вообще, ни пула квалифицированных спецов, ни диверсифицированной потребительской экономики. Впрочем, тут речь идет именно о ДФО в его неарктической части: именно там будут собирать первый миллионник на основе Владивостока. Туда же – и все проекты по части нового жилищного строительства (программа «Дальневосточный квартал» и т.п.). А вот реновация, которую активно продвигал тов. Трутнев в разговоре с тов. Путиным, может коснуться и Чукотки с севером Якутии.

#ДФО #ВЭФ #нефть #газ #СМП

Задолжавшие Севера


«РИА Рейтинг» показал свежие цифры по закредитованности населения.

Общий тренд – долговая нагрузка жителей страны растет: с января 2023 по январь 2024 включительно она увеличилась на 6,4 триллиона (23,5%), в целом составив 33 триллиона рублей. С 2019 же года она выросла более чем вдвое – тогда население было должно банкам менее 15 триллионов.

Кредитный портфель заметно подрос на Северах. По такому показателю, как абсолютный размер задолженности, северные регионы уверенно входят в десятку.

Так, ЯНАО занял в этой «номинации» второе место: на одного экономически активного жителя там приходится 832 тысячи рублей кредитных средств. На третьем месте – Якутия (744 тыс. рублей), на четвертом – потенциально «полуарктический» ХМАО (731 тыс. рублей); претендующая на вступление в АЗРФ Магаданская область и уже находящийся там Чукотский автономный округ также вошли в топ-10 рейтинга по данному показателю.

Тут же отметим, что Якутия и Ямал попали и в число лидеров по темпам роста задолженности: за год долговая нагрузка среднестатистического жителя этих регионов увеличилась на 154 и 123 тысячи рублей соответственно (это четвертое и пятое места по стране).

Почему закредитованность увеличивается – и здоровый ли это симптом?

Думается, что у нас тут тот самый случай, когда слово «закредитованность» звучит слишком драматично. На чисто ассоциативном уровне оно связывается с долговой кабалой, каким-то неблагополучием, что ли.

Но в сущности, основным драйвером роста долга населению банкам выступает ипотека. Согласно РИА, в структуре задолженности населения на нее в целом приходится больше половины заемных средств – 55%. Этот процент еще выше на Северах: в той же Якутии ипотека составляет примерно две трети от общего портфеля банковских кредитов населению. То есть по факту речь идет о растущем использовании населением кредитных инструментов для улучшения своих жилищных условий.

Принимая во внимание ипотечный фактор, можно предположить, что в ближайшей перспективе объемы кредитов северян продолжат свой рост. В рамках программы арктической ипотеки, стартовавшей относительно недавно, уже выдано порядка 2 тысяч кредитов на 7 миллиардов рублей; к концу текущего года эта сумма будет существенно больше.

#регионы #льготы #деньги

Новые резиденты


Арктического полку прибыло: ФСИН зарегистрировалась в качестве резидента Арктической зоны.

В ведомстве утверждают, что это логичное и давно ожидавшееся решение. «Проект использования труда заключенных на производственных и рекультивационных работах в Заполярье находится на финальной стадии проработки. Уже есть положительное решение, ожидаем постановления правительства», – заявляют в пресс-службе ФСИН.

«Кому, как не нашей службе обладать таким статусом. У нас – не имеющий аналогов опыт организации работ и производственных процессов на Крайнем Севере, уникальные компетенции. Осталось и кое-что из инфраструктуры, которую в ряде случаев достаточно только подновить. А за новыми интересными проектами дело не станет!», – говорят в ведомстве.

Но это – не единственный новый резидент. Власти Якутии решили переселить в Арктику пингвинов – такое заявление сделал сегодня тов. Николаев. «Несмотря на годы разъяснительной работы, очень многие наши сограждане по-прежнему считают, что пингвины – ближайшие соседи белых медведей. И мы подумали: а зачем их разубеждать? Тем более что бизоны у нас уже есть, почему бы не быть и пингвинам».

Первых трех «переселенцев» из Антарктики – пингвинов по имени Пик, Пак и Пок – уже доставили в республику. По словам специалистов ААНИИ, пингвины перенесли переезд нормально и уже успешно обживают якутский север.

#регионы #льготы