Вместо референдума - программа: власти меняют стратегию по интеграции Поморья и НАО
💬 Мнение: Когда 13 мая два врио подписали меморандум об объединении регионов, моя первая реакция была, что это какая-то афера. Может быть, моя реакция была несколько эмоциональной, но проявилась она так по нескольким причинам. Во-первых, у двух субъектов федерации, которые в 1993 году подписали федеративный договор о создании РФ, есть свои маленькие конституции: Устав Архангельской области и Устав НАО. В этих документах определены некие полномочия для органов законодательной и исполнительной власти, причем прописано в них все точно.
Есть один правильный момент о том, что вся полнота исполнительной власти у губернатора области или округа появляется только тогда, когда соответствующая процедура по выборам губернатора уже завершена. Именно когда легитимность власти подтверждена выбором народа и депутатов, глава региона может принимать решения. Губернатора Архангельской области будут выбирать 13 сентября. То, что за 4 месяца до выборов врио вдруг решил провести несогласованную с населением операцию по объединению регионов, вызвало бурю недовольства у населения. На самом деле эта процедура заключается в том, что два субъекта РФ ликвидируются и на их месте создается совершенно новый субъект РФ. У временно исполняющего обязанности нет полномочий вносить поправки в Устав Архангельской области, потому что он не прошел еще процедуру выборов. Цыбульский фактически предложил отправить Устав региона в корзину вместе со всей областью.
Во-вторых, новость о слиянии регионов была очень некорректно подана жителям. Давно известно, что народ против объединения областей. В 2006 году я со своими коллегами проводил социологическое исследование по данному вопросу, и 86% высказывались против объединения. Жители НАО с их островной психологией воспринимают свой округ как маленькую национальную идею. В этой связи грубое подписание меморандума вызвало бурю негодований у населения. Сейчас 92% опрошенных против объединения. Очень жаль, что Цыбульский и Бездудный при подписании документа не учитывали цифры социологии. В этой связи получили негативную реакцию.
Думаю, что Цыбульскому и Бездудному было сделано внушение на какое-то время забыть об объединении. Они фактически создали очаг напряженности на ровном месте. Тем более, не надо забывать, что в ближайшее время нас ожидает мероприятие по поправкам к Конституции, и в это время затевать объединение субъектов РФ не уместно. В итоге референдума по объединению Ненецкого автономного округа и Архангельской области не будет. У жителей сегодня праздник по этому поводу.
🎓 Эксперт: Андрей Чураков, политолог, координатор Комитета гражданских инициатив Архангельской области, Архангельск
💬 Мнение: Когда 13 мая два врио подписали меморандум об объединении регионов, моя первая реакция была, что это какая-то афера. Может быть, моя реакция была несколько эмоциональной, но проявилась она так по нескольким причинам. Во-первых, у двух субъектов федерации, которые в 1993 году подписали федеративный договор о создании РФ, есть свои маленькие конституции: Устав Архангельской области и Устав НАО. В этих документах определены некие полномочия для органов законодательной и исполнительной власти, причем прописано в них все точно.
Есть один правильный момент о том, что вся полнота исполнительной власти у губернатора области или округа появляется только тогда, когда соответствующая процедура по выборам губернатора уже завершена. Именно когда легитимность власти подтверждена выбором народа и депутатов, глава региона может принимать решения. Губернатора Архангельской области будут выбирать 13 сентября. То, что за 4 месяца до выборов врио вдруг решил провести несогласованную с населением операцию по объединению регионов, вызвало бурю недовольства у населения. На самом деле эта процедура заключается в том, что два субъекта РФ ликвидируются и на их месте создается совершенно новый субъект РФ. У временно исполняющего обязанности нет полномочий вносить поправки в Устав Архангельской области, потому что он не прошел еще процедуру выборов. Цыбульский фактически предложил отправить Устав региона в корзину вместе со всей областью.
Во-вторых, новость о слиянии регионов была очень некорректно подана жителям. Давно известно, что народ против объединения областей. В 2006 году я со своими коллегами проводил социологическое исследование по данному вопросу, и 86% высказывались против объединения. Жители НАО с их островной психологией воспринимают свой округ как маленькую национальную идею. В этой связи грубое подписание меморандума вызвало бурю негодований у населения. Сейчас 92% опрошенных против объединения. Очень жаль, что Цыбульский и Бездудный при подписании документа не учитывали цифры социологии. В этой связи получили негативную реакцию.
Думаю, что Цыбульскому и Бездудному было сделано внушение на какое-то время забыть об объединении. Они фактически создали очаг напряженности на ровном месте. Тем более, не надо забывать, что в ближайшее время нас ожидает мероприятие по поправкам к Конституции, и в это время затевать объединение субъектов РФ не уместно. В итоге референдума по объединению Ненецкого автономного округа и Архангельской области не будет. У жителей сегодня праздник по этому поводу.
🎓 Эксперт: Андрей Чураков, политолог, координатор Комитета гражданских инициатив Архангельской области, Архангельск
Роспотребнадзор признал Москву готовой к двум этапам снятия коронавирусных ограничений
💬 Мнение: Я считаю, что при снятии ограничительных мероприятий такое понятие, как «усталость людей», должно учитываться в последнюю очередь. Первоочередным должно быть здоровье, человеческие жизни. Поэтому режим самоизоляции можно потерпеть. Что касается постепенного снятия ограничений, то здесь, на мой взгляд, больше шаг экономический, нежели эпидемиологический. Тут больше устали не люди, тут больше страдает бизнес, причем как малый, так и крупный. Я думаю, как мэрия Москвы, так и правительство России в целом на это тоже обращают серьезное внимание.
Шаги по смягчению вызваны не только стабилизацией ситуации с заболеваемостью, но и желанием возродить деловую жизнь. Что касается эпидситуации, то, насколько мы знаем, особенность этого вируса в том, что зачастую заболевшие нуждались в реанимационных мероприятиях и аппаратах ИВЛ, и именно на количество таких больных ориентировались при составлении общей картины заболеваемости. Сегодня реанимационные отделения не так загружены, кое-где, и это радует, есть свободные койки. Это дает надежду, что москвичи могут постепенно возвращаться к своей прежней жизни. Но при всем при этом, несмотря на хорошую тенденцию, я считаю, что помимо постепенного снятия ограничений в виде выхода на работу, возобновления деятельности некоторых предприятий, пока рано разрешать проводить массовые мероприятия. Посмотрим, какое будет принято решение по параду Победы, который предварительно назначен на 24 июня. Все нужно делать постепенно.
Пока нет необходимости проводить массовые мероприятия. Мне, если честно, пока действия московских властей нравятся. Конечно, были моменты, когда не все успели предусмотреть. Но и эпидемии у нас не каждый день происходят. На моем веку это первая такая серьезная. Ошибки были, но ошибается тот, кто ничего не делает. Без ошибок нет движения вперед. Поэтому в целом я доволен тем, как московские власти работают в такой сложной обстановке.
🎓 Эксперт: Сергей Чухов, член Общественной палаты Московской области, член комиссии по экологии, природопользованию и сохранению лесов, Климовск
💬 Мнение: Я считаю, что при снятии ограничительных мероприятий такое понятие, как «усталость людей», должно учитываться в последнюю очередь. Первоочередным должно быть здоровье, человеческие жизни. Поэтому режим самоизоляции можно потерпеть. Что касается постепенного снятия ограничений, то здесь, на мой взгляд, больше шаг экономический, нежели эпидемиологический. Тут больше устали не люди, тут больше страдает бизнес, причем как малый, так и крупный. Я думаю, как мэрия Москвы, так и правительство России в целом на это тоже обращают серьезное внимание.
Шаги по смягчению вызваны не только стабилизацией ситуации с заболеваемостью, но и желанием возродить деловую жизнь. Что касается эпидситуации, то, насколько мы знаем, особенность этого вируса в том, что зачастую заболевшие нуждались в реанимационных мероприятиях и аппаратах ИВЛ, и именно на количество таких больных ориентировались при составлении общей картины заболеваемости. Сегодня реанимационные отделения не так загружены, кое-где, и это радует, есть свободные койки. Это дает надежду, что москвичи могут постепенно возвращаться к своей прежней жизни. Но при всем при этом, несмотря на хорошую тенденцию, я считаю, что помимо постепенного снятия ограничений в виде выхода на работу, возобновления деятельности некоторых предприятий, пока рано разрешать проводить массовые мероприятия. Посмотрим, какое будет принято решение по параду Победы, который предварительно назначен на 24 июня. Все нужно делать постепенно.
Пока нет необходимости проводить массовые мероприятия. Мне, если честно, пока действия московских властей нравятся. Конечно, были моменты, когда не все успели предусмотреть. Но и эпидемии у нас не каждый день происходят. На моем веку это первая такая серьезная. Ошибки были, но ошибается тот, кто ничего не делает. Без ошибок нет движения вперед. Поэтому в целом я доволен тем, как московские власти работают в такой сложной обстановке.
🎓 Эксперт: Сергей Чухов, член Общественной палаты Московской области, член комиссии по экологии, природопользованию и сохранению лесов, Климовск
Эксперты назвали возможные даты голосования по изменению Конституции
💬 Мнение: Голосование по поправкам в Конституцию - важная часть конституционного процесса, начатого до пандемии коронавируса. Все процедуры, необходимые для вступления в силу поправок, за исключением собственно Общероссийского голосования, уже проведены. Отменить его в нынешней ситуации уже не представляется возможным. Однако, ситуация накладывает определенные ограничения на дату его проведения. Указ с датой «22 апреля» был подписан Президентом 17 марта, с этого момента начался отсчет действий, необходимых для организации и проведения плебисцита. 25 марта Президент выпустил новый Указ, где из первого была убрана конкретная дата голосования. На мой взгляд, сейчас Президент не связан нормой ФКЗ «Указ публикуется не менее чем за 30 дней до дня голосования», так как любая озвученная дата уже будет после 30-дневного срока публикации Указа.
Однако это не значит, что дата может быть назначена любая, хоть завтра. Организация и подготовка голосования на всю страну и зарубежье – сложный многоступенчатый процесс. ЦИК РФ и комиссии субъектов РФ в период с 17 по 27 марта провели ряд подготовительных мероприятий в соответствии с Порядком общероссийского голосования. Была в целом завершена работа по образованию дополнительных УИК, проведена масштабная работа по определению территорий с затрудненной транспортной доступностью, начата работа по информированию граждан о голосовании и т.д. В стране даже успела заработать система «Мобильный избиратель», позволяющая гражданам голосовать не по месту постоянной регистрации. К сожалению, ввиду сложившейся ситуации, все уже поданные заявки 27 марта были аннулированы.
В связи с этим Указ может быть опубликован где-то в период за 25 дней до даты Общероссийского голосования. Это, на мой взгляд, крайний срок, в который система избирательных комиссий сможет обеспечить качественную подготовку и информирование граждан о плебисците. 24 июня пока укладывается в этот период, но шансы на эту дату тают с каждым днем. Однако есть понимание, что тянуть с назначением голосования нельзя, и решение, будет ли это 1, 8 июля или какая-то дата, близкая к этим, будет приниматься, исходя из ситуации с коронавирусом в целом по стране. После обнародования новой даты голосования утвержденный Порядок будет откорректирован в соответствии со сложившейся ситуацией.
Помимо новых сроков туда, безусловно, внесут нормы об эпидемиологической безопасности голосования, которые будут основываться на рекомендациях Роспотребнадзора. Возможно также увеличение сроков всех видов голосования, или, например, расширение понятия «уважительная причина», которое позволяет пользоваться возможность голосования «на дому» или досрочного голосования.
🎓 Эксперт: Татьяна Лушникова, исполнительный вице-президент Российской ассоциации политических консультантов, Москва
💬 Мнение: Голосование по поправкам в Конституцию - важная часть конституционного процесса, начатого до пандемии коронавируса. Все процедуры, необходимые для вступления в силу поправок, за исключением собственно Общероссийского голосования, уже проведены. Отменить его в нынешней ситуации уже не представляется возможным. Однако, ситуация накладывает определенные ограничения на дату его проведения. Указ с датой «22 апреля» был подписан Президентом 17 марта, с этого момента начался отсчет действий, необходимых для организации и проведения плебисцита. 25 марта Президент выпустил новый Указ, где из первого была убрана конкретная дата голосования. На мой взгляд, сейчас Президент не связан нормой ФКЗ «Указ публикуется не менее чем за 30 дней до дня голосования», так как любая озвученная дата уже будет после 30-дневного срока публикации Указа.
Однако это не значит, что дата может быть назначена любая, хоть завтра. Организация и подготовка голосования на всю страну и зарубежье – сложный многоступенчатый процесс. ЦИК РФ и комиссии субъектов РФ в период с 17 по 27 марта провели ряд подготовительных мероприятий в соответствии с Порядком общероссийского голосования. Была в целом завершена работа по образованию дополнительных УИК, проведена масштабная работа по определению территорий с затрудненной транспортной доступностью, начата работа по информированию граждан о голосовании и т.д. В стране даже успела заработать система «Мобильный избиратель», позволяющая гражданам голосовать не по месту постоянной регистрации. К сожалению, ввиду сложившейся ситуации, все уже поданные заявки 27 марта были аннулированы.
В связи с этим Указ может быть опубликован где-то в период за 25 дней до даты Общероссийского голосования. Это, на мой взгляд, крайний срок, в который система избирательных комиссий сможет обеспечить качественную подготовку и информирование граждан о плебисците. 24 июня пока укладывается в этот период, но шансы на эту дату тают с каждым днем. Однако есть понимание, что тянуть с назначением голосования нельзя, и решение, будет ли это 1, 8 июля или какая-то дата, близкая к этим, будет приниматься, исходя из ситуации с коронавирусом в целом по стране. После обнародования новой даты голосования утвержденный Порядок будет откорректирован в соответствии со сложившейся ситуацией.
Помимо новых сроков туда, безусловно, внесут нормы об эпидемиологической безопасности голосования, которые будут основываться на рекомендациях Роспотребнадзора. Возможно также увеличение сроков всех видов голосования, или, например, расширение понятия «уважительная причина», которое позволяет пользоваться возможность голосования «на дому» или досрочного голосования.
🎓 Эксперт: Татьяна Лушникова, исполнительный вице-президент Российской ассоциации политических консультантов, Москва
СМИ узнали цену восстановления экономики по плану правительства
💬 Мнение: В условиях борьбы с распространением коронавирусной инфекции одним из приоритетных направлений деятельности является восстановление экономических процессов, активизация субъектов экономических взаимоотношений и стабилизация национальной экономики в постпандемический период. В этом смысле подготовка правительством РФ плана восстановления экономики является крайне необходимой и своевременной мерой, в рамках которого объем расходов составит 8 трлн. рублей на период 2020–2021 годов, из которых 6 трлн рублей – средства федерального бюджета, остальные 2 трлн рублей составят инвестиции в инфраструктуру. В эту сумму войдут расходы на ранее одобренные меры помощи населению и бизнесу, при этом не до конца проработанные меры правительства предполагают еще 700 млрд рублей ресурсов государственного бюджета. На первый взгляд, 8 трлн рублей кажется большой суммой, но на два года 8 трлн руб не так уж и много.
В структуре расходов запланирована поддержка отраслей на сумму более 1,5 трлн рублей; на региональный уровень выделяется 1 трлн рублей. На дополнительные социальные выплаты предлагается направить 180 млрд руб. при этом поддержка населения должна быть более адресной. Планируется, что реализация данного плана будет способствовать росту экономики до 2,5% , увеличению объема инвестиций до 4,5%, а также позволит снизить безработицу до 5% к 2022 году.
Достижение данных значений является достаточно сложной задачей. В связи с чем реализацию этих мероприятий следует начинать как можно раньше, так как она требует ответственного и грамотного подхода, и от результатов этой работы будут зависеть как оценка отдельных макроэкономических показателей, так и сбалансированность государственного бюджета и состояние социально-экономического развития страны в ближайшие годы.
🎓 Эксперт: Алексей Белостоцкий, кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Курского государственного университета
💬 Мнение: В условиях борьбы с распространением коронавирусной инфекции одним из приоритетных направлений деятельности является восстановление экономических процессов, активизация субъектов экономических взаимоотношений и стабилизация национальной экономики в постпандемический период. В этом смысле подготовка правительством РФ плана восстановления экономики является крайне необходимой и своевременной мерой, в рамках которого объем расходов составит 8 трлн. рублей на период 2020–2021 годов, из которых 6 трлн рублей – средства федерального бюджета, остальные 2 трлн рублей составят инвестиции в инфраструктуру. В эту сумму войдут расходы на ранее одобренные меры помощи населению и бизнесу, при этом не до конца проработанные меры правительства предполагают еще 700 млрд рублей ресурсов государственного бюджета. На первый взгляд, 8 трлн рублей кажется большой суммой, но на два года 8 трлн руб не так уж и много.
В структуре расходов запланирована поддержка отраслей на сумму более 1,5 трлн рублей; на региональный уровень выделяется 1 трлн рублей. На дополнительные социальные выплаты предлагается направить 180 млрд руб. при этом поддержка населения должна быть более адресной. Планируется, что реализация данного плана будет способствовать росту экономики до 2,5% , увеличению объема инвестиций до 4,5%, а также позволит снизить безработицу до 5% к 2022 году.
Достижение данных значений является достаточно сложной задачей. В связи с чем реализацию этих мероприятий следует начинать как можно раньше, так как она требует ответственного и грамотного подхода, и от результатов этой работы будут зависеть как оценка отдельных макроэкономических показателей, так и сбалансированность государственного бюджета и состояние социально-экономического развития страны в ближайшие годы.
🎓 Эксперт: Алексей Белостоцкий, кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Курского государственного университета
НХЛ решила возобновить игры сезона 2019/20
💬 Мнение: Это очень разумно, что принято решение завершать сезон. Если сезон останавливать и не доигрывать, то история становится непонятной, как в КХЛ, когда места не распределены в плей-офф, и сезон решили заканчивать не на восьмерых, а на шестерых, а потом и на пятерых. И в итоге все отменили. В НХЛ понятно, что не все находятся в равных условиях, и сложно фиксировать ситуацию, поэтому будет очень грамотный плей-офф. Только нашим нужно поучиться, потому что все-таки лучшая лига мира, которой больше ста лет и которая показывает, как надо работать.
От каждого дивизиона не 8, а 12 команд. При этом сильнейшие играют друг с другом, чтобы поменять посев. Это безумно правильно, логично и грамотно выстроенная система. Мне жалко в данном случае Александра Овечкина, которому не хватало одной или двух шайб до 50 в сезоне, в регулярном чемпионате. И если бы сейчас при его скорострельности он набрал необходимое количество очков, то повторил бы рекорд Гретцки 50 плюс.
Это грамотно, что будет проводиться чемпионат, Кубок Стэнли, существует уже контур следующего чемпионата. Точно так же грамотно отработаны все логистические вещи, куда и как приезжают команды, как между отелями и стадионами перемещаются; понятно, что все матчи будут без зрителей. НХЛ можно только поаплодировать и за формат турнира, и за ту форму, в которой завершат сезон.
🎓 Эксперт: Николай Яременко, главный редактор ИД «Советский спорт», Москва
💬 Мнение: Это очень разумно, что принято решение завершать сезон. Если сезон останавливать и не доигрывать, то история становится непонятной, как в КХЛ, когда места не распределены в плей-офф, и сезон решили заканчивать не на восьмерых, а на шестерых, а потом и на пятерых. И в итоге все отменили. В НХЛ понятно, что не все находятся в равных условиях, и сложно фиксировать ситуацию, поэтому будет очень грамотный плей-офф. Только нашим нужно поучиться, потому что все-таки лучшая лига мира, которой больше ста лет и которая показывает, как надо работать.
От каждого дивизиона не 8, а 12 команд. При этом сильнейшие играют друг с другом, чтобы поменять посев. Это безумно правильно, логично и грамотно выстроенная система. Мне жалко в данном случае Александра Овечкина, которому не хватало одной или двух шайб до 50 в сезоне, в регулярном чемпионате. И если бы сейчас при его скорострельности он набрал необходимое количество очков, то повторил бы рекорд Гретцки 50 плюс.
Это грамотно, что будет проводиться чемпионат, Кубок Стэнли, существует уже контур следующего чемпионата. Точно так же грамотно отработаны все логистические вещи, куда и как приезжают команды, как между отелями и стадионами перемещаются; понятно, что все матчи будут без зрителей. НХЛ можно только поаплодировать и за формат турнира, и за ту форму, в которой завершат сезон.
🎓 Эксперт: Николай Яременко, главный редактор ИД «Советский спорт», Москва
Экс-глава Чувашии подал в Верховный суд иск к президенту РФ
💬 Мнение: У истории Игнатьева два дна. Первое – это его личный мотив, связанный с сохранением собственной шкуры. Не знаю, сам он додумался до этой интриги или кто-то ему посоветовал, чтобы обрести статус «оппозиционера» (видимо, оберегающий от уголовного преследования или же превращающий Игнатьева из очередного губернатора-коррупционера в «узника совести», которого преследуют за то, что он «подал в суд на Путина»), но экс-глава Чувашии вошел пешкой в более масштабную игру «кремлевских башен».
Второе дно – это триггер, которым стало заявление Игнатьева, по сути десакрализирующее президента как верхушку политической вертикали власти. Оспорить право отлучать от власти, расшифровать, что такое «утрата доверия». втягивать Кремль в дискуссию о статусе регионов, а в нынешней тяжелой ситуации пост-коронокризиса любая дискуссия или отказ от нее (с жесткими мерами против дерзкого Игнатьева) инициирует процессы по созданию условной «партии регионов», то есть региональных элит, которые понимают, что в сложившейся ситуации федеральный центр превращается из однополярной системы в мультимодальную, с разными целями, смыслами и содержаниями. А значит, и регионы должны подать свой голос – обозначить свое место в этой новой формации.
Иронично, что столь сложные процессы запускаются такими людьми, как Игнатьев, в общем-то случайный губернатор, ни разу не политик и даже не крепкий хозяйственник, а скорее, случайный попутчик, лояльный баловень удобный власти в определенное время. Конечно, создание «партии регионов» - это не совершившийся факт. Скорее наоборот, дискуссия о самой возможности. Пока еще, скорее, запретная тема, чем реальный голос. Сам же Игнатьев, оказавшись в больнице, как и многие другие чиновники, временно выбыл из игры, тем самым сформировав поле для догадок, спекуляций на теме, а значит – стартом дискуссии о природе власти, проще говоря, отвечая на вопрос, «а что, так можно было»? Несмотря на то, что суд решения не принял, как и часть игнатьевских претензий, кто-то на вопрос должен ответить. И из всех ветвей власти, включая суды и прокуратуру, вряд ли кто-то возьмется за рассмотрение этого, по сути политического, вопроса. Значит, ответ должен дать сам Кремль, возможно, косвенно, но еще раз повторюсь – любой ответ будет уже политическим жестом, ходом в игре, которую то ли начал, то ли продолжил, случайный Игнатьев.
🎓 Эксперт: Илья Гращенков, политолог, директор Центра Развития Региональной Политики, Москва
💬 Мнение: У истории Игнатьева два дна. Первое – это его личный мотив, связанный с сохранением собственной шкуры. Не знаю, сам он додумался до этой интриги или кто-то ему посоветовал, чтобы обрести статус «оппозиционера» (видимо, оберегающий от уголовного преследования или же превращающий Игнатьева из очередного губернатора-коррупционера в «узника совести», которого преследуют за то, что он «подал в суд на Путина»), но экс-глава Чувашии вошел пешкой в более масштабную игру «кремлевских башен».
Второе дно – это триггер, которым стало заявление Игнатьева, по сути десакрализирующее президента как верхушку политической вертикали власти. Оспорить право отлучать от власти, расшифровать, что такое «утрата доверия». втягивать Кремль в дискуссию о статусе регионов, а в нынешней тяжелой ситуации пост-коронокризиса любая дискуссия или отказ от нее (с жесткими мерами против дерзкого Игнатьева) инициирует процессы по созданию условной «партии регионов», то есть региональных элит, которые понимают, что в сложившейся ситуации федеральный центр превращается из однополярной системы в мультимодальную, с разными целями, смыслами и содержаниями. А значит, и регионы должны подать свой голос – обозначить свое место в этой новой формации.
Иронично, что столь сложные процессы запускаются такими людьми, как Игнатьев, в общем-то случайный губернатор, ни разу не политик и даже не крепкий хозяйственник, а скорее, случайный попутчик, лояльный баловень удобный власти в определенное время. Конечно, создание «партии регионов» - это не совершившийся факт. Скорее наоборот, дискуссия о самой возможности. Пока еще, скорее, запретная тема, чем реальный голос. Сам же Игнатьев, оказавшись в больнице, как и многие другие чиновники, временно выбыл из игры, тем самым сформировав поле для догадок, спекуляций на теме, а значит – стартом дискуссии о природе власти, проще говоря, отвечая на вопрос, «а что, так можно было»? Несмотря на то, что суд решения не принял, как и часть игнатьевских претензий, кто-то на вопрос должен ответить. И из всех ветвей власти, включая суды и прокуратуру, вряд ли кто-то возьмется за рассмотрение этого, по сути политического, вопроса. Значит, ответ должен дать сам Кремль, возможно, косвенно, но еще раз повторюсь – любой ответ будет уже политическим жестом, ходом в игре, которую то ли начал, то ли продолжил, случайный Игнатьев.
🎓 Эксперт: Илья Гращенков, политолог, директор Центра Развития Региональной Политики, Москва
Обвал экономики РФ в апреле оказался меньше спрогнозированного
💬 Мнение: Данные за апрель оказались не столь провальными, как ожидалось. Одна из причин, на мой взгляд, связана с тем, что нерабочие недели оказались для многих вполне даже рабочими, то есть карантинные мероприятия не привели к полной остановке деятельности многих бизнесов. Но, мне кажется, апрельская статистика не дает оснований, чтобы расслабляться.
Во-первых, данные по промышленности – предварительные, и могут быть серьезно пересмотрены. Они во многом смещены в сторону позитива в том смысле, что статистика собрана по большей части только с тех предприятий, которые хотя бы в какой-то мере функционировали и смогли предоставить Росстату свою отчетность. Фирмы, которые полностью приостановили свою деятельность, предоставят данные позже, и статистика за апрель может ухудшиться.
Что касается безработицы, то этот показатель в российских условиях вообще мало что отражает. Показатели занятости у нас очень негибки по сравнению, например, с США. Работники и работодатели зачастую соглашаются на снижение заработных плат вместо увольнений. Ну и в кризисы занятость поддерживается искусственно административными мерами.
Во-вторых, проблемы не заканчиваются в апреле (даже без учета возможной второй волны эпидемии осенью). Прежде всего, в мае нас ожидает большой спад в добыче нефти в соответствии со сделкой ОПЕК+. Это по цепочке затронет смежные отрасли, поступления в бюджет от НДПИ. А ближе к осени можно будет увидеть, насколько сильно кризис затронет, например, банковскую систему. Так что в апрельской статистике мы увидели только последствия первого удара по экономике.
🎓 Эксперт: Дмитрий Шульц, кандидат экономических наук, директор по макроэкономическим исследованиям Центра экономики инфраструктуры, Москва
💬 Мнение: Данные за апрель оказались не столь провальными, как ожидалось. Одна из причин, на мой взгляд, связана с тем, что нерабочие недели оказались для многих вполне даже рабочими, то есть карантинные мероприятия не привели к полной остановке деятельности многих бизнесов. Но, мне кажется, апрельская статистика не дает оснований, чтобы расслабляться.
Во-первых, данные по промышленности – предварительные, и могут быть серьезно пересмотрены. Они во многом смещены в сторону позитива в том смысле, что статистика собрана по большей части только с тех предприятий, которые хотя бы в какой-то мере функционировали и смогли предоставить Росстату свою отчетность. Фирмы, которые полностью приостановили свою деятельность, предоставят данные позже, и статистика за апрель может ухудшиться.
Что касается безработицы, то этот показатель в российских условиях вообще мало что отражает. Показатели занятости у нас очень негибки по сравнению, например, с США. Работники и работодатели зачастую соглашаются на снижение заработных плат вместо увольнений. Ну и в кризисы занятость поддерживается искусственно административными мерами.
Во-вторых, проблемы не заканчиваются в апреле (даже без учета возможной второй волны эпидемии осенью). Прежде всего, в мае нас ожидает большой спад в добыче нефти в соответствии со сделкой ОПЕК+. Это по цепочке затронет смежные отрасли, поступления в бюджет от НДПИ. А ближе к осени можно будет увидеть, насколько сильно кризис затронет, например, банковскую систему. Так что в апрельской статистике мы увидели только последствия первого удара по экономике.
🎓 Эксперт: Дмитрий Шульц, кандидат экономических наук, директор по макроэкономическим исследованиям Центра экономики инфраструктуры, Москва
Поддержку как пострадавшие от коронавируса получат компании из 42 отраслей
💬 Мнение: Формирование перечня пострадавших от кризиса отраслей - задача непростая, и при любых раскладах исполнители будут подвержены критике. При выборе из находящихся во всеобщем кризисе субъектов, только лишь исходя из субъективных критериев, практически невозможно не оставить «за бортом» кого-то из недовольных. Однако, на мой взгляд, отраслевой подход сейчас оправдан - курирующие отрасли федеральные органы исполнительной власти знают оперативную ситуацию у своих производителей. Должны знать, по крайней мере.
Дополнительно к отраслевому подходу для увеличения эффективности накладывается, хотя и не в полной мере, географический принцип - перечень системообразующих предприятий. Наша страна отличается большими размерами и разной характеристикой территорий, поэтому географический принцип - важное дополнение к отраслевому подходу. Предприятия и отрасли, например, арктической зоны, Дальнего Востока и до кризиса требовали системных мер поддержки. Моногорода и градообразующие предприятия в них, которые определяют жизнь всего моногорода (у нас в стране 321 моногород и там проживает десятая часть населения России) должны быть на особом контроле. Все градообразующие предприятия должны иметь статус системообразующих и пользоваться соответствующими мерами поддержки - здесь пока есть поле для нормативно-правовой деятельности.
🎓 Эксперт: Сергей Лысенко, старший управляющий директор департамента проектный офис, «Некоммерческая организация "Фонд развития моногородов"», Москва
💬 Мнение: Формирование перечня пострадавших от кризиса отраслей - задача непростая, и при любых раскладах исполнители будут подвержены критике. При выборе из находящихся во всеобщем кризисе субъектов, только лишь исходя из субъективных критериев, практически невозможно не оставить «за бортом» кого-то из недовольных. Однако, на мой взгляд, отраслевой подход сейчас оправдан - курирующие отрасли федеральные органы исполнительной власти знают оперативную ситуацию у своих производителей. Должны знать, по крайней мере.
Дополнительно к отраслевому подходу для увеличения эффективности накладывается, хотя и не в полной мере, географический принцип - перечень системообразующих предприятий. Наша страна отличается большими размерами и разной характеристикой территорий, поэтому географический принцип - важное дополнение к отраслевому подходу. Предприятия и отрасли, например, арктической зоны, Дальнего Востока и до кризиса требовали системных мер поддержки. Моногорода и градообразующие предприятия в них, которые определяют жизнь всего моногорода (у нас в стране 321 моногород и там проживает десятая часть населения России) должны быть на особом контроле. Все градообразующие предприятия должны иметь статус системообразующих и пользоваться соответствующими мерами поддержки - здесь пока есть поле для нормативно-правовой деятельности.
🎓 Эксперт: Сергей Лысенко, старший управляющий директор департамента проектный офис, «Некоммерческая организация "Фонд развития моногородов"», Москва
В Краснодарском крае обнулили ставку курортного сбора до конца года
💬 Мнение: К сожалению, сейчас сложно говорить о том, как будет развиваться эпидемиологическая ситуация после снятия ограничительных мер. Но раз принято решение об открытии курортных регионов, значит, особых опасений ни у Роспотребнадзора, ни у региональных властей эпидемиологическая ситуация не вызывает. Но, при прочих равных условиях, этот шаг - отмена курортного сбора - говорит о стимулировании спроса на курортные услуги, поскольку заграница относительно закрыта, а уровень доходов населения не позволяет полноценного отдыха. Таким образом курорты привлекают туристов в условиях пандемии. Думаю, при выборе, что доходнее для регионального бюджета, курортный сбор или привлечение туристов, второе явно будет в приоритете.
🎓 Эксперт: Юрий Туманян, доктор экономических наук, профессор кафедры политической экономии и экономической политики Южного федерального университета, Ростов-на-Дону
💬 Мнение: К сожалению, сейчас сложно говорить о том, как будет развиваться эпидемиологическая ситуация после снятия ограничительных мер. Но раз принято решение об открытии курортных регионов, значит, особых опасений ни у Роспотребнадзора, ни у региональных властей эпидемиологическая ситуация не вызывает. Но, при прочих равных условиях, этот шаг - отмена курортного сбора - говорит о стимулировании спроса на курортные услуги, поскольку заграница относительно закрыта, а уровень доходов населения не позволяет полноценного отдыха. Таким образом курорты привлекают туристов в условиях пандемии. Думаю, при выборе, что доходнее для регионального бюджета, курортный сбор или привлечение туристов, второе явно будет в приоритете.
🎓 Эксперт: Юрий Туманян, доктор экономических наук, профессор кафедры политической экономии и экономической политики Южного федерального университета, Ростов-на-Дону
В Москве продлили режим пропусков и самоизоляции до 14 июня
💬 Мнение: Кризисная ситуация всегда требует нестандартных, новых решений. К сожалению, не все решения эффективны и нравятся абсолютно всем. В данной конкретной ситуации, в новой реальности критерий любого решения один, и этот критерий – человеческая жизнь. Можно много спорить, что делает Москва или другой регион правильно, а что нет. Но безусловно видно, что Россия по количеству смертей на сто тысяч человек явный аутсайдер, и это является оправданием всех решений.
Все мы, жители большой страны, сейчас ждем только одного – окончания стрессовой ситуации и возможности начать спокойно жить. К сожалению, не все могут вернуться на прежнее место работы и многим придется перестраиваться. Тут, бесспорно, необходима помощь властей. Какая она будет? Подождем, что скажет правительство страны в ближайшее время. Москва в этой связи первые знаковые шаги начала делать.
Во всей этой истории с вирусом очевидно только одно – то, что люди болеют, и болеют сильно, кто-то, к сожалению, умирает. И если любимую кофейню откроют на две недели позже, лично я не обижусь, а вот пойду ли я туда сразу после открытия – это, конечно, вопрос.
🎓 Эксперт: Виктор Овчинников, политтехнолог, член РАПК, Москва
💬 Мнение: Кризисная ситуация всегда требует нестандартных, новых решений. К сожалению, не все решения эффективны и нравятся абсолютно всем. В данной конкретной ситуации, в новой реальности критерий любого решения один, и этот критерий – человеческая жизнь. Можно много спорить, что делает Москва или другой регион правильно, а что нет. Но безусловно видно, что Россия по количеству смертей на сто тысяч человек явный аутсайдер, и это является оправданием всех решений.
Все мы, жители большой страны, сейчас ждем только одного – окончания стрессовой ситуации и возможности начать спокойно жить. К сожалению, не все могут вернуться на прежнее место работы и многим придется перестраиваться. Тут, бесспорно, необходима помощь властей. Какая она будет? Подождем, что скажет правительство страны в ближайшее время. Москва в этой связи первые знаковые шаги начала делать.
Во всей этой истории с вирусом очевидно только одно – то, что люди болеют, и болеют сильно, кто-то, к сожалению, умирает. И если любимую кофейню откроют на две недели позже, лично я не обижусь, а вот пойду ли я туда сразу после открытия – это, конечно, вопрос.
🎓 Эксперт: Виктор Овчинников, политтехнолог, член РАПК, Москва
Около половины россиян довольны своим самочувствием
💬 Мнение: Исследование субъективных оценок своего здоровья очень интересно с точки зрения понимания общей ситуации в обществе, поскольку общее социальное самочувствие связано с тем, насколько хорошо себя люди ощущают физически. Это напрямую не связано с состоянием или оценками системы здравоохранения. Даже самое критичное отношение к системе здравоохранения и ее действительно плохое состояние может сопровождаться высокими оценками своего здоровья, например, в странах с преобладанием молодого населения. Все же возраст - самый сильный показатель, влияющий на самооценку состояния здоровья. И страны, которые участвовали в исследовании, разные по демографическому профилю.
Что касается идеи, что чем более развито здравоохранение, тем более внимательны граждане к своему здоровью, то отчасти это действительно так. Только это верно, скорее, в исторической перспективе. То есть при сравнении современного общества с ситуацией, например, столетней давности, видно, что соотношение развития здравоохранения, диагностики, знаний населения о своем здоровье приводят к тому, что его больше начинают ценить. В результате у людей появляется тревожность по поводу любых изменений самочувствия. При этом количество болеющих более-менее неизменно, просто само понимание того, что значит нездоровье и при каком состоянии организма социально приемлемо назваться больным, меняется очень сильно.
Когда сравнивают разные страны, нельзя уверенно делать такой вывод. Хотя бы потому, что нет четкого общепризнанного критерия развитости и эффективности системы здравоохранения. В исследовании Romir/GlobalNR участвуют всего 10 стран и приводятся субъективные оценки. Хотя примечательно, что распределение стран по оценкам здравоохранения населением более-менее совпадает с рейтингом Bloomberg, который ориентирован на объективные показатели - продолжительность жизни и финансирование системы здравоохранения. Но даже в приведенных данных лучше всего оценивают свою систему здравоохранения жители Южной Кореи и Индии. А оценки своего состояния здоровья - полярны. У населения Южной Кореи - самые низкие, у жителей Индии - самые высокие. Так что все же основной фактор, я убеждена, это возрастной профиль населения.
🎓 Эксперт: Мария Бурлуцкая, кандидат социологических наук, начальник аналитического отдела Фонда «Социум», Екатеринбург
💬 Мнение: Исследование субъективных оценок своего здоровья очень интересно с точки зрения понимания общей ситуации в обществе, поскольку общее социальное самочувствие связано с тем, насколько хорошо себя люди ощущают физически. Это напрямую не связано с состоянием или оценками системы здравоохранения. Даже самое критичное отношение к системе здравоохранения и ее действительно плохое состояние может сопровождаться высокими оценками своего здоровья, например, в странах с преобладанием молодого населения. Все же возраст - самый сильный показатель, влияющий на самооценку состояния здоровья. И страны, которые участвовали в исследовании, разные по демографическому профилю.
Что касается идеи, что чем более развито здравоохранение, тем более внимательны граждане к своему здоровью, то отчасти это действительно так. Только это верно, скорее, в исторической перспективе. То есть при сравнении современного общества с ситуацией, например, столетней давности, видно, что соотношение развития здравоохранения, диагностики, знаний населения о своем здоровье приводят к тому, что его больше начинают ценить. В результате у людей появляется тревожность по поводу любых изменений самочувствия. При этом количество болеющих более-менее неизменно, просто само понимание того, что значит нездоровье и при каком состоянии организма социально приемлемо назваться больным, меняется очень сильно.
Когда сравнивают разные страны, нельзя уверенно делать такой вывод. Хотя бы потому, что нет четкого общепризнанного критерия развитости и эффективности системы здравоохранения. В исследовании Romir/GlobalNR участвуют всего 10 стран и приводятся субъективные оценки. Хотя примечательно, что распределение стран по оценкам здравоохранения населением более-менее совпадает с рейтингом Bloomberg, который ориентирован на объективные показатели - продолжительность жизни и финансирование системы здравоохранения. Но даже в приведенных данных лучше всего оценивают свою систему здравоохранения жители Южной Кореи и Индии. А оценки своего состояния здоровья - полярны. У населения Южной Кореи - самые низкие, у жителей Индии - самые высокие. Так что все же основной фактор, я убеждена, это возрастной профиль населения.
🎓 Эксперт: Мария Бурлуцкая, кандидат социологических наук, начальник аналитического отдела Фонда «Социум», Екатеринбург
КПРФ обсудила отказ от выборов в Архангельске в обмен на место сенатора
💬 Мнение: Меня не удивляет то, что КПРФ рассматривает возможность не выдвигать своего кандидата на выборах губернатора Архангельской области. Сейчас началась определенная позиционная игра вокруг этой темы. Надо сказать, что у КПРФ в нашем регионе не так много лидеров. В этой связи партии сложно выдвинуть достойного кандидата на губернаторский пост.
В КПРФ много возрастных участников. Молодых практически нет. Самым ярким представителем партии в регионе является вице-спикер Архангельской городской Думы Александр Гревцов. О нем в свое время как о достойном кандидате на должность губернатора говорил лидер архангельских коммунистов Александр Новиков.
Сегодня некий торг перед выборами более выгоден коммунистам, нежели врио губернатора. Все прекрасно понимают, что выставить достойного соперника у КПРФ не получится. Не исключаю, что торг все-таки состоится и каждый получит свои позиции. Но, в любом случае, рокировка глобальных политических изменений не принесет.
🎓 Эксперт: Ярослав Пронин, политолог, Архангельск
💬 Мнение: Меня не удивляет то, что КПРФ рассматривает возможность не выдвигать своего кандидата на выборах губернатора Архангельской области. Сейчас началась определенная позиционная игра вокруг этой темы. Надо сказать, что у КПРФ в нашем регионе не так много лидеров. В этой связи партии сложно выдвинуть достойного кандидата на губернаторский пост.
В КПРФ много возрастных участников. Молодых практически нет. Самым ярким представителем партии в регионе является вице-спикер Архангельской городской Думы Александр Гревцов. О нем в свое время как о достойном кандидате на должность губернатора говорил лидер архангельских коммунистов Александр Новиков.
Сегодня некий торг перед выборами более выгоден коммунистам, нежели врио губернатора. Все прекрасно понимают, что выставить достойного соперника у КПРФ не получится. Не исключаю, что торг все-таки состоится и каждый получит свои позиции. Но, в любом случае, рокировка глобальных политических изменений не принесет.
🎓 Эксперт: Ярослав Пронин, политолог, Архангельск
Владимир Путин одобрил расширение мер социальной поддержки россиян
💬 Мнение: Статистика по безработным немного острее, чем сведения, которые дает Росстат. Это происходит в силу того, что у Росстата сейчас нет возможности отслеживать общий уровень безработицы, поэтому даются довольно мягкие оценки. Если сравнивать тенденции, которые были характерны для предыдущих кризисов, то есть сравнивать количество зарегистрированных безработных и количество лиц, относящихся к общей безработице, то у нас безработных сейчас не менее 5 миллионов человек. Я считаю, что в нашей стране безработица будет развиваться в два этапа. Безусловно, пик придется на третий квартал, мы об этом уже неоднократно говорили. Это случится в силу того, что всегда происходят сезонные снижения уровня безработицы. Плюс ко всему будут сказываться результаты карантина и общего кризиса.
Бизнес и производство сейчас посчитают свои потери и прослезятся. Соцопросы показывают, что ситуация достаточно сложная у малого бизнеса (долги, ряд организаций находятся в предбанкротном состоянии). Многое сейчас будет зависеть от действий правительства и предложенных мер. Время покажет – достаточными были меры или нет. Мы видим предложения, направленные на стабилизацию рынка труда, исходящие из минимальных затрат бюджета. Понятно, что повышение пособия по безработице - это не решение проблем тех лиц, которые оказались без работы. Что касается общественных работ – это элемент оперативный, но не эффективный, с точки зрения обеспечения занятости.
Никак пока меры не затронули серьезных проблем, связанных с тем, что на рынок труда выйдет молодежь, закончившая учебные заведения. Большая ее часть окажется без работы, к сожалению. Безусловно, правительство принимает меры по поддержке экономики. Однако надо уделить более серьезное внимание поддержке и развитию рынка труда.
🎓 Эксперт: Александр Сафонов, профессор Финансового университета при правительстве РФ, Москва
💬 Мнение: Статистика по безработным немного острее, чем сведения, которые дает Росстат. Это происходит в силу того, что у Росстата сейчас нет возможности отслеживать общий уровень безработицы, поэтому даются довольно мягкие оценки. Если сравнивать тенденции, которые были характерны для предыдущих кризисов, то есть сравнивать количество зарегистрированных безработных и количество лиц, относящихся к общей безработице, то у нас безработных сейчас не менее 5 миллионов человек. Я считаю, что в нашей стране безработица будет развиваться в два этапа. Безусловно, пик придется на третий квартал, мы об этом уже неоднократно говорили. Это случится в силу того, что всегда происходят сезонные снижения уровня безработицы. Плюс ко всему будут сказываться результаты карантина и общего кризиса.
Бизнес и производство сейчас посчитают свои потери и прослезятся. Соцопросы показывают, что ситуация достаточно сложная у малого бизнеса (долги, ряд организаций находятся в предбанкротном состоянии). Многое сейчас будет зависеть от действий правительства и предложенных мер. Время покажет – достаточными были меры или нет. Мы видим предложения, направленные на стабилизацию рынка труда, исходящие из минимальных затрат бюджета. Понятно, что повышение пособия по безработице - это не решение проблем тех лиц, которые оказались без работы. Что касается общественных работ – это элемент оперативный, но не эффективный, с точки зрения обеспечения занятости.
Никак пока меры не затронули серьезных проблем, связанных с тем, что на рынок труда выйдет молодежь, закончившая учебные заведения. Большая ее часть окажется без работы, к сожалению. Безусловно, правительство принимает меры по поддержке экономики. Однако надо уделить более серьезное внимание поддержке и развитию рынка труда.
🎓 Эксперт: Александр Сафонов, профессор Финансового университета при правительстве РФ, Москва
МЭР допустило снижение ВВП на 7,5%
💬 Мнение: По данным Росстата, рост ВВП РФ в сопоставимой оценке замедлился уже в 2019 году и составил 1,34% (в 2018 г. - 2,53%). Анализ динамики ВВП РФ за последние 14 лет показал, что индекс физического объема ВВП РФ и индекс среднегодовой цены нефти марки Urals сильно коррелированы. В связи с чем можно спрогнозировать снижение ВВП РФ в сопоставимой оценке в 2020 году на 3,6% при среднегодовой цене нефти марки Urals в 25$ (прогноз АКРА при пессимистичном сценарии развития событий).
Минэкономразвития прогнозирует среднегодовую цену нефти марки Urals на уровне $30,2 за баррель, в этом случае статистически подтверждается снижение ВВП в сопоставимой оценке на 2,95%. Минэкономразвития не исключает падения ВВП в 2020 году на 7,5%. Такое может быть. Очевидно, данный прогноз связан не только с влиянием снижения цен на нефть и замедлением глобального экономического роста из-за пандемии коронавируса, но и с задержкой в реализации нацпроектов в России.
🎓 Эксперт: Татьяна Бурцева, доктор экономических наук, профессор кафедры статистики РТУ МИРЭА (Москва), профессор отделения социально-экономических наук МИФИ (Обнинск)
💬 Мнение: По данным Росстата, рост ВВП РФ в сопоставимой оценке замедлился уже в 2019 году и составил 1,34% (в 2018 г. - 2,53%). Анализ динамики ВВП РФ за последние 14 лет показал, что индекс физического объема ВВП РФ и индекс среднегодовой цены нефти марки Urals сильно коррелированы. В связи с чем можно спрогнозировать снижение ВВП РФ в сопоставимой оценке в 2020 году на 3,6% при среднегодовой цене нефти марки Urals в 25$ (прогноз АКРА при пессимистичном сценарии развития событий).
Минэкономразвития прогнозирует среднегодовую цену нефти марки Urals на уровне $30,2 за баррель, в этом случае статистически подтверждается снижение ВВП в сопоставимой оценке на 2,95%. Минэкономразвития не исключает падения ВВП в 2020 году на 7,5%. Такое может быть. Очевидно, данный прогноз связан не только с влиянием снижения цен на нефть и замедлением глобального экономического роста из-за пандемии коронавируса, но и с задержкой в реализации нацпроектов в России.
🎓 Эксперт: Татьяна Бурцева, доктор экономических наук, профессор кафедры статистики РТУ МИРЭА (Москва), профессор отделения социально-экономических наук МИФИ (Обнинск)
Российские регионы получили 100 млрд рублей дотаций
💬 Мнение: Сто миллиардов, о которых идет речь, направлены на компенсацию сокращения доходов. Тот же Татарстан, к примеру, по состоянию на 1 мая лидер по сокращению доходов по отношению к прошлому году. Минфин перестраховывается и считает падение доходов за два года. Понятно, что если в прошлом году доходы могли резко скакнуть вверх, то компенсировать регионам одноразовый рост было бы не совсем правильно. Плюс учитывались обязательные расходы. Так что в принципе пока сделано все правильно.
Единственное, сейчас, когда контур кризиса не определен, нельзя просчитать, насколько упадут доходы. В принципе, можно было ограничиться авансовыми трансфертами, можно выделять дотации, субсидии. Хотя в данном случае поддержать богатые регионы было бы сложнее. На мой взгляд, дотации можно было бы давать не очень обеспеченным регионам с учетом параметров, которые обеспечивают выделение трансфертов, а по итогам полугодия посмотреть, кто из регионов серьезно упал, и поддержать их, выделив дотации на сбалансированность. Возможно, правительство так и решило сделать, не распределять сразу все 200 миллиардов, оставив 100 миллиардов на потом.
Есть регионы, по-моему, Северо-Кавказского федерального округа, в которых вообще не было падения доходов по отношению к прошлому году. Хотя, казалось бы, это должно было произойти. По-моему, ДФО чувствует себя относительно хорошо, только два региона показали падение доходов. Возможно, у многих регионов доходы выросли за счет трансфертов. А трансферты, действительно, сейчас передаются в авансовом режиме. Темпы роста трансфертов выше, чем в среднем по году. Рост достигает 28% к первым четырем месяцам прошлого года. Поэтому некоторые регионы могли получить ряд трансфертов и закрыть падение налоговых и неналоговых доходов.
🎓 Эксперт: Александр Дерюгин, старший научный сотрудник лаборатории исследований бюджетной политики РАНХиГС, Москва
💬 Мнение: Сто миллиардов, о которых идет речь, направлены на компенсацию сокращения доходов. Тот же Татарстан, к примеру, по состоянию на 1 мая лидер по сокращению доходов по отношению к прошлому году. Минфин перестраховывается и считает падение доходов за два года. Понятно, что если в прошлом году доходы могли резко скакнуть вверх, то компенсировать регионам одноразовый рост было бы не совсем правильно. Плюс учитывались обязательные расходы. Так что в принципе пока сделано все правильно.
Единственное, сейчас, когда контур кризиса не определен, нельзя просчитать, насколько упадут доходы. В принципе, можно было ограничиться авансовыми трансфертами, можно выделять дотации, субсидии. Хотя в данном случае поддержать богатые регионы было бы сложнее. На мой взгляд, дотации можно было бы давать не очень обеспеченным регионам с учетом параметров, которые обеспечивают выделение трансфертов, а по итогам полугодия посмотреть, кто из регионов серьезно упал, и поддержать их, выделив дотации на сбалансированность. Возможно, правительство так и решило сделать, не распределять сразу все 200 миллиардов, оставив 100 миллиардов на потом.
Есть регионы, по-моему, Северо-Кавказского федерального округа, в которых вообще не было падения доходов по отношению к прошлому году. Хотя, казалось бы, это должно было произойти. По-моему, ДФО чувствует себя относительно хорошо, только два региона показали падение доходов. Возможно, у многих регионов доходы выросли за счет трансфертов. А трансферты, действительно, сейчас передаются в авансовом режиме. Темпы роста трансфертов выше, чем в среднем по году. Рост достигает 28% к первым четырем месяцам прошлого года. Поэтому некоторые регионы могли получить ряд трансфертов и закрыть падение налоговых и неналоговых доходов.
🎓 Эксперт: Александр Дерюгин, старший научный сотрудник лаборатории исследований бюджетной политики РАНХиГС, Москва
Россияне в самоизоляции мечтают вернуть детей в детсады и школы
💬 Мнение: На мой взгляд, это вполне ожидаемый итог. Самоизоляция внесла свой вклад в эту статистику. И если раньше люди мечтали побыть дома, с семьей, жаловались на нехватку времени для общения с детьми, то по истечении полутора-двух месяцев постоянного нахождения дома желания изменились. Дети требуют постоянного внимания, с ними надо заниматься. Плюс дистанционное обучение, как в школе, так и в детском саду, необходимость постоянного контроля не только за выполнением домашних заданий, но и за участием в процессе обучения.
Родители волей-неволей, находясь дома, задействованы в этом процессе. Поэтому с каждым днем самоизоляции желание сменить род деятельности, отдать часов на 6-8 своих детей в детский сад или отправить в школу, становится все сильнее. Что касается отдыха, то здесь тоже все абсолютно объяснимо. Люди хотят того, чего они лишены или в чем их ограничивают.
🎓 Эксперт: Александр Качкин, кандидат философских наук, доцент кафедры социологии и политологии УлГУ, культуролог, социолог, политтехнолог, Ульяновск
💬 Мнение: На мой взгляд, это вполне ожидаемый итог. Самоизоляция внесла свой вклад в эту статистику. И если раньше люди мечтали побыть дома, с семьей, жаловались на нехватку времени для общения с детьми, то по истечении полутора-двух месяцев постоянного нахождения дома желания изменились. Дети требуют постоянного внимания, с ними надо заниматься. Плюс дистанционное обучение, как в школе, так и в детском саду, необходимость постоянного контроля не только за выполнением домашних заданий, но и за участием в процессе обучения.
Родители волей-неволей, находясь дома, задействованы в этом процессе. Поэтому с каждым днем самоизоляции желание сменить род деятельности, отдать часов на 6-8 своих детей в детский сад или отправить в школу, становится все сильнее. Что касается отдыха, то здесь тоже все абсолютно объяснимо. Люди хотят того, чего они лишены или в чем их ограничивают.
🎓 Эксперт: Александр Качкин, кандидат философских наук, доцент кафедры социологии и политологии УлГУ, культуролог, социолог, политтехнолог, Ульяновск
Кремль отказался искать связь роста безработицы с перегибами в самоизоляции
💬 Мнение: Проблема безработицы была в некоторых регионах, особенно дотационных, и до пандемии. Возможно, сейчас, в период кризиса и общей ситуации, она обострилась и попала в объектив внимания федеральной власти. Да, пресс-секретарь президента вынужден делать хорошую мину при плохой игре. Ситуация действительно тяжелая. Полагаю, что люди, не найдя ответов на свои вопросы у региональных властей, вынуждены обращаться напрямую к президенту. Пресс-секретарь озвучил позицию федеральной власти: главы регионов тоже должны нести ответственность. На мой взгляд, в данной ситуации было бы правильным провести анализ тех мер, которые были приняты регионами в решении проблемы безработицы.
🎓 Эксперт: Тимур Джугаржапов, заместитель директора ГАУК РБ «Национальный музей Республики Бурятия», Иркутск
💬 Мнение: Проблема безработицы была в некоторых регионах, особенно дотационных, и до пандемии. Возможно, сейчас, в период кризиса и общей ситуации, она обострилась и попала в объектив внимания федеральной власти. Да, пресс-секретарь президента вынужден делать хорошую мину при плохой игре. Ситуация действительно тяжелая. Полагаю, что люди, не найдя ответов на свои вопросы у региональных властей, вынуждены обращаться напрямую к президенту. Пресс-секретарь озвучил позицию федеральной власти: главы регионов тоже должны нести ответственность. На мой взгляд, в данной ситуации было бы правильным провести анализ тех мер, которые были приняты регионами в решении проблемы безработицы.
🎓 Эксперт: Тимур Джугаржапов, заместитель директора ГАУК РБ «Национальный музей Республики Бурятия», Иркутск
Власти пообещали вернуть самозанятым налоги на 1,6 млрд рублей
💬 Мнение: Мне кажется, что сумма 1,6 млрд рублей является как раз посильной для бюджета. Если мы говорим о том, что общий объем поддержки экономики страны будет измеряться триллионами рублей, то сумма в 1,6 млрд, а именно таков объем уплаты этого вида налога в 2019 году, не кажется столь уж большой. Во-первых, это касается всего четырех регионов: Москвы, Московской области, Калужской области и Республики Татарстан. Но если учесть, что бюджет Москвы, даже с учетом падения, два триллиона рублей, бюджет Московской области измеряется сотнями миллиардов рублей, то в общем-то объем возврата этих средств не кажется таким уж непосильным.
Мне кажется, сделан правильный посыл – сохранение такой уникальной категории, как самозанятые. Мы только-только начали присматриваться к этой новой форме индивидуумов в нашей стране, которыми являются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица. Поэтому всевозможные меры поддержки для самозанятых должны быть введены, в том числе и те две, о которых говорил президент и которые сейчас начинают реализовываться, в том числе в части возврата налогов за 2019 год и в выделении суммы на уплату налогов в 2020 году в размере одного МРОТ.
Кроме того, правильно, что сейчас принимаются законы в части распространения на самозанятых различного рода льгот и мер поддержки, которые распространяются на малых и средних предпринимателей. Я, правда, сомневаюсь, что для самозанятых важна сумма аренды по льготным ставках или иные формы, которые касаются именно малых предпринимателей, но все-таки в части социальных гарантий, связанных с безработицей в части получения льгот или участия в госзакупках, может оказаться важным для отдельных категорий самозанятых.
Поэтому поддержка самозанятых и возврат сумм уплаченных налогов являются правильным решением в части развития института самозанятых в нашей стране. Мы помним, что в прошлом году это было запущено в качестве эксперимента в 4 регионах нашей страны, в начале 2020 года этот эксперимент был расширен. И в том числе на регионы, в которых расположены города-миллионники, на регионы с развитым нефтегазовым сектором. Предполагалось, что с 1 июля этот статус распространится и на другие регионы.
🎓 Эксперт: Владимир Климанов, заведующий кафедрой государственного регулирования экономики Института общественных наук (ИОН) РАНХиГС, Москва
💬 Мнение: Мне кажется, что сумма 1,6 млрд рублей является как раз посильной для бюджета. Если мы говорим о том, что общий объем поддержки экономики страны будет измеряться триллионами рублей, то сумма в 1,6 млрд, а именно таков объем уплаты этого вида налога в 2019 году, не кажется столь уж большой. Во-первых, это касается всего четырех регионов: Москвы, Московской области, Калужской области и Республики Татарстан. Но если учесть, что бюджет Москвы, даже с учетом падения, два триллиона рублей, бюджет Московской области измеряется сотнями миллиардов рублей, то в общем-то объем возврата этих средств не кажется таким уж непосильным.
Мне кажется, сделан правильный посыл – сохранение такой уникальной категории, как самозанятые. Мы только-только начали присматриваться к этой новой форме индивидуумов в нашей стране, которыми являются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица. Поэтому всевозможные меры поддержки для самозанятых должны быть введены, в том числе и те две, о которых говорил президент и которые сейчас начинают реализовываться, в том числе в части возврата налогов за 2019 год и в выделении суммы на уплату налогов в 2020 году в размере одного МРОТ.
Кроме того, правильно, что сейчас принимаются законы в части распространения на самозанятых различного рода льгот и мер поддержки, которые распространяются на малых и средних предпринимателей. Я, правда, сомневаюсь, что для самозанятых важна сумма аренды по льготным ставках или иные формы, которые касаются именно малых предпринимателей, но все-таки в части социальных гарантий, связанных с безработицей в части получения льгот или участия в госзакупках, может оказаться важным для отдельных категорий самозанятых.
Поэтому поддержка самозанятых и возврат сумм уплаченных налогов являются правильным решением в части развития института самозанятых в нашей стране. Мы помним, что в прошлом году это было запущено в качестве эксперимента в 4 регионах нашей страны, в начале 2020 года этот эксперимент был расширен. И в том числе на регионы, в которых расположены города-миллионники, на регионы с развитым нефтегазовым сектором. Предполагалось, что с 1 июля этот статус распространится и на другие регионы.
🎓 Эксперт: Владимир Климанов, заведующий кафедрой государственного регулирования экономики Института общественных наук (ИОН) РАНХиГС, Москва
Операторы спутникового интернета боятся разориться на социально значимых сайтах
💬 Мнение: Несмотря на то, что спутниковым интернетом пользуется очень мало людей, вещь эта крайне необходимая. YouTube и сериальчики особо не посмотришь через спутник, но почитать новости и посидеть в социальных сетях он позволяет. И когда только было объявлено о том, что операторы, предоставляющие доступ в интернет, будут обязаны не тарифицировать доступ к социально значимым сайтам, то в первую очередь напряглись именно операторы спутникового интернета.
Как я уже сказал, возможности спутникового интернета достаточно ограничены, и доступ к госуслугам в их доле занимает гораздо более весомое значение, чем у пользователей проводного и мобильного интернета. Поэтому вопрос по спутниковым операторам должен был решаться заранее, но, как я полагаю, пока этого не сделано. Уверен, что правительство внесет корректировки, и этим операторам позволят работать в прежнем режиме.
Что касается доходов спутниковых провайдеров, то здесь, даже если их заставят не тарифицировать социальные сайты, то они просто поднимут стоимость на свои услуги. Пользователям это не понравится, но желание пользоваться интернетом будет все-таки сильнее. Интернет сегодня это не та вещь, на которой принято экономить. Поэтому не думаю, что они разорятся, скорее, разработают более гибкую систему тарифов для пользователей.
🎓 Эксперт: Антон Понкрашев, политический блогер, Барнаул
💬 Мнение: Несмотря на то, что спутниковым интернетом пользуется очень мало людей, вещь эта крайне необходимая. YouTube и сериальчики особо не посмотришь через спутник, но почитать новости и посидеть в социальных сетях он позволяет. И когда только было объявлено о том, что операторы, предоставляющие доступ в интернет, будут обязаны не тарифицировать доступ к социально значимым сайтам, то в первую очередь напряглись именно операторы спутникового интернета.
Как я уже сказал, возможности спутникового интернета достаточно ограничены, и доступ к госуслугам в их доле занимает гораздо более весомое значение, чем у пользователей проводного и мобильного интернета. Поэтому вопрос по спутниковым операторам должен был решаться заранее, но, как я полагаю, пока этого не сделано. Уверен, что правительство внесет корректировки, и этим операторам позволят работать в прежнем режиме.
Что касается доходов спутниковых провайдеров, то здесь, даже если их заставят не тарифицировать социальные сайты, то они просто поднимут стоимость на свои услуги. Пользователям это не понравится, но желание пользоваться интернетом будет все-таки сильнее. Интернет сегодня это не та вещь, на которой принято экономить. Поэтому не думаю, что они разорятся, скорее, разработают более гибкую систему тарифов для пользователей.
🎓 Эксперт: Антон Понкрашев, политический блогер, Барнаул
Курс доллара вернулся к значениям начала марта
💬 Мнение: Предсказание курса рубля к доллару США - это всегда гадание на кофейной гуще. В экономике России и мире очень много событий, которые оказывают влияние на курсы валют. Я уже не говорю о «черных лебедях», событиях внезапных и незапланированных. Если рассуждать о прогнозе на лето, то для курсов валют оно будет более-менее спокойным. Время отпусков в мире.
Россиянам не разрешат выехать за границу, поэтому спроса на валюту не будет. Если выплату дивидендов отложат до осени или некоторые компании совсем от них откажутся, то это тоже снизит потребность и спрос на валюту. И, конечно, нефть. Пока она растет. Вопрос в том, как долго продлится это ралли. Судя по графику цен американского индекса S&P500, на рынке эйфория.
На мой взгляд, это следствие денежного вливания триллионов долларов от ФРС. Но все понимают, что цены акций взлетели, а прибыли компаний и экономика идут в противоположном направлении. Поэтому лето будет спокойным. После публикаций данных о состоянии мировых экономик за 2 квартал инвесторы будут делать выводы, куда идти. Как говорят, цыплят по осени считают. Думаю, это 100% про нас. Поживем –увидим, но сейчас хорошее время прикупить немножко долларов.
🎓 Эксперт: Денис Евсюхин, финансовый и страховой консультант, Москва
💬 Мнение: Предсказание курса рубля к доллару США - это всегда гадание на кофейной гуще. В экономике России и мире очень много событий, которые оказывают влияние на курсы валют. Я уже не говорю о «черных лебедях», событиях внезапных и незапланированных. Если рассуждать о прогнозе на лето, то для курсов валют оно будет более-менее спокойным. Время отпусков в мире.
Россиянам не разрешат выехать за границу, поэтому спроса на валюту не будет. Если выплату дивидендов отложат до осени или некоторые компании совсем от них откажутся, то это тоже снизит потребность и спрос на валюту. И, конечно, нефть. Пока она растет. Вопрос в том, как долго продлится это ралли. Судя по графику цен американского индекса S&P500, на рынке эйфория.
На мой взгляд, это следствие денежного вливания триллионов долларов от ФРС. Но все понимают, что цены акций взлетели, а прибыли компаний и экономика идут в противоположном направлении. Поэтому лето будет спокойным. После публикаций данных о состоянии мировых экономик за 2 квартал инвесторы будут делать выводы, куда идти. Как говорят, цыплят по осени считают. Думаю, это 100% про нас. Поживем –увидим, но сейчас хорошее время прикупить немножко долларов.
🎓 Эксперт: Денис Евсюхин, финансовый и страховой консультант, Москва