Гражданский контроль госзакупок
2.8K subscribers
1.68K photos
129 videos
106 files
10.8K links
🎯 Госзакупки. Экономика и бизнес
Есть что сообщить пишите: @gkgzru_bot

⭕️В нашей команде квалифицированные эксперты в сфере закупок и независимые антикоррупционные эксперты

💠 Услуги консалтинга

⚡️Обучение

Наш сайт: gkgz.ru
Download Telegram

Обязательна ли в 2022 году электронная приемка исполнения по контрактам, заключенным в 2021 году?

Специалисты Минфина России напомнили, что 1 января 2022 года вступает в силу ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ, которая предусматривает в том числе порядок оформления приемки результатов исполнения контрактов с использованием ЕИС.

При этом они отметили, что согласно п. 2 ст. 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Вместе с тем указанное исключение из правила в Федеральном законе от 02.07.2021 N 360-ФЗ, в соответствии с которым в ст. 94 Закона N 44-ФЗ внесены изменения, не содержится.

Таким образом, подчеркивают представители министерства, приемка поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги осуществляется в установленном контрактом порядке в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Напомним, что информация и документы, предусмотренные ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ, с 1 января до 1 апреля 2022 года не размещаются в #ЕИС. #электроннаяприемка #44ФЗ

Документ: Письмо Минфина России от 3 ноября 2021 г. N 24-06-07/89252

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/obyazatelna-li-v-2022-godu-elektronnaya-priemka-ispolneniya-po-kontraktam-zaklyuchennym-v-2021-godu/

🚹Пользователи без полномочий не смогут подписывать документы о приемке в электронной форме в ЕИС с 01.01.2022

В соответствии с вступающими в силу изменениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ с 01.01.2022 становится обязательным формирование и подписание документа о приемке в электронной форме в Единой информационной системе в сфере закупок при исполнении контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур.
👉🏻 Необходимо сделать настройку полномочий заказчиков для работы с документами о приемке в электронной форме, напоминают на официальном сайте.
#еис #электроннаяприемка

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/polzovateli-bez-polnomochij-ne-smogut-podpisyvat-dokumenty-o-priemke-v-elektronnoj-forme-v-eis-s-01-01-2022/

📣Казначейство разъяснило вопросы по оформлению документов о приемке в ЕИС с 01.01.2022

Федеральное казначейство рассмотрело письмо по вопросу оформления документов о приемке товаров, работы (ее результатов), оказанной услуги в единой информационной системе в сфере закупок. По обозначенным в письме вопросам в рамках компетенции ведомство отметило следующее.

С 01.01.2022 в соответствии с поправками в статью 94 Закона № 44-ФЗ), внесенными Законом № 360-ФЗ, вступит в силу обязанность формирования и подписания документов о приемке, оформляемых в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов, заключенных по результатам электронных процедур, в электронной форме в ЕИС в сфере закупок.

👉🏻Таким образом, при заключении контракта до 01.01.2022, возможно подписание документов о приемке на бумажном носителе, с последующим их размещением в ЕИС в сфере закупок.

В период с 01.01.2022 документ о приемке, подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, будет размещаться на официальном сайте ЕИС в сфере закупок в составе сведений об исполнении контракта, а с 01.04.2022 дополнительно документ о приемке подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем), документ о приемке подписанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, исправление документа о приемке подписанное поставщиком (подрядчиком, исполнителем), исправление документа о приемке подписанное поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком, а также мотивированный отказ будут размещаться на официальном сайте ЕИС в сфере закупок самостоятельными документами, за исключением документов, формируемых при исполнении контрактов, заключенных по результатам закрытых электронных процедур.
#Казначейство #ЕИС #электроннаяприемка

Документ: Письмо от 25.11.2021 г № 14-00-05/28954

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kaznachejstvo-razyasnilo-voprosy-po-oformleniyu-dokumentov-o-priemke-v-eis-s-01-01-2022/

💻Об обязательности применения электронного актирования

Начиная с 01.01.2022
в соответствии со статьей 13 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 44-ФЗ), становится обязательным формирование и подписание документов о приемке в ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (далее – ЕИС в сфере закупок) в рамках исполнения контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур и закрытых электронных процедур (за исключением закрытых процедур, проводимых в соответствии с пунктом 5 части 11 статьи 24 Закона № 44-ФЗ).

Для ознакомления с функционалом по формированию и подписанию документов о приемке в электронной форме в ЕИС в сфере закупок, Федеральным казначейством подготовлен обучающий видеоролик «Электронное актирование в ЕИС в сфере закупок. Обязательность применения с 01.01.2022», содержащий новации Закона № 44-ФЗ в части электронного актирования при исполнении контрактов, алгоритм работы поставщиков и заказчиков с документами о приемке в ЕИС в сфере закупок и общие организационные вопросы. Видеоролик доступен по ссылке.

Кроме того, рекомендуем пользователям просмотреть и изучить следующие материалы:

● запись вебинара «Электронное актирование в ЕИС в сфере закупок с 01.01.2022 в строительной сфере и при осуществлении дорожной деятельности» от 01.12.2021. Просмотр вебинара доступен ссылке;
● руководства пользователей, методические материалы, презентации, видеоролики, размещенные на официальном сайте ЕИС в сфере закупок в разделе «Документы» - «Материалы для работы в ЕИС» - «Электронное актирование в ЕИС».

Также напоминаем, что 22.12.2021 года с 10:00 до 19:00 по московскому времени Федеральное Казначейство проведет Всероссийское совещание, посвящённое новациям Закона № 44-ФЗ, а также ключевым доработкам ЕИС в сфере закупок версии 12.0, в том числе новым функциональным возможностям при формировании и подписании документов о приемке в электронной форме в ЕИС в сфере закупок. В совещании может принять участие любой желающий. Слушатели смогут задать свои вопросы в режиме онлайн.

Трансляция совещания будет доступна по ссылке.

#ЕИС #казначейство #электроннаяприемка


Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/ob-obyazatelnosti-primeneniya-elektronnogo-aktirovaniya/

💻Электронная приемка при госзакупках в 2022 году: учитываем важные моменты и разъяснения

С 1 января электронное актирование стало обязательным для большинства заказчиков. Определили состав информации в документе о приемке. Срок его подписания заказчиком ограничили. Установили особенности комиссионной приемки. Расскажем подробнее о наиболее значимых моментах.
#электроннаяприемка

Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/elektronnaya-priemka-pri-goszakupkah-v-2022-godu-uchityvaem-vazhnye-momenty-i-razyasneniya/

Об электронном актировании в ЕИС

По результатам каких способов закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ осуществляется электронное актирование (подписание документов о приемке в ЕИС)? Вправе ли заказчик применять электронное актирование при закупке у единственного поставщика?

Как следует из ч. 13 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), электронное актирование в обязательном случае применяется при исполнении контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур (за исключением закрытых электронных процедур, проводимых в случае, предусмотренном п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона N 44-ФЗ).

При этом, как следует из требований ч. 3 ст. 24 Закона N 44-ФЗ, помимо закрытых электронных процедур, электронными процедурами считаются также электронный конкурс, электронный аукцион, электронный запрос котировок, закупка товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

На основании ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ заказчики вправе приобретать только товары, но не работы или услуги.

То есть в случае закупки работ и услуг на основании п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, равно как и в случаях осуществления закупки по иным основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, проведение электронного актирования не является обязательным.

👉🏻Однако сказанное не означает, что заказчик не вправе применять электронное актирование при осуществлении закупок у единственного контрагента. Подобный запрет Законом N 44-ФЗ не установлен. Более того, ч. 1 ст. 5 Закона N 44-ФЗ прямо предусмотрена возможность обмена электронными документами, которые должны быть подписаны усиленной электронной подписью, между участниками контрактной системы в сфере закупок, в частности, при исполнении контрактов. При этом, как указано в данной части, в случаях, предусмотренных законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, обмен электронными документами осуществляется с использованием единой информационной системы. Исключений для осуществления закупок у единственного контрагента указанной статьей не предусмотрено.

В связи с этим полагаем, в отношении закупок у единственного контрагента на основании ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ осуществление электронного актирования является правом заказчика.

Однако при решении данного вопроса необходимо учитывать функциональные возможности ЕИС в части оформления электронной приемки. По словам представителей Федерального казначейства, применение электронного актирования технически невозможно в случае осуществления закупок малого объема и закупок по иным основаниям, сведения о которых не включаются в реестр контрактов на основании требований ст. 103 Закона N 44-ФЗ, а также по контрактам, размещенным в реестре контрактов в ЕИС до 01.07 2019.

Таким образом, на наш взгляд, заказчики вправе применять электронное актирование в случае осуществления закупок у единственного контрагента на основании ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, при этом возможность применения электронного актирования для ряда таких закупок может быть ограничена функционалом #ЕИС.
#электроннаяприемка

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/ob-elektronnom-aktirovanii-v-eis/

Как быть, если документ о приемке есть в ЕИС, а товар поставщик не привез?

👉🏻В данном случае заказчику следует направить в ЕИС мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Исполнение контракта включает в себя в том числе приемку и экспертизу поставленного товара (п. 1 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

Обязанность формировать документ о приемке в форме электронного документа с использованием единой информационной системы (далее — ЕИС) установлена в отношении контрактов, заключенных по результатам электронных процедур (ч. 13 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

В срок, установленный контрактом, но не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем поступления электронного (структурированного) документа о приемке, заказчик должен подписать такой документ о приемке усиленной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени заказчика или сформировать в ЕИС мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

В данном случае исполнитель по контракту сформировал и разместил в ЕИС структурированный документ о приемке, однако товар не поставил.

Соответственно, у заказчика отсутствует возможность провести экспертизу поставленного товара, экспертизу результатов исполнения контракта и, как следствие, принять товар.

❗️В этой связи заказчику нужно сформировать в ЕИС мотивированный отказ от подписания документа о приемке. Причина отказа от подписания документа — отсутствие товара, который должен быть поставлен по контракту.
#электроннаяприемка

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/kak-byt-esli-dokument-o-priemke-est-v-eis-a-tovar-postavshhik-ne-privez/

🎞 Госзакупки. Электронная приемка - первый опыт правоприменения

8 февраля эксперт-практик и преподаватель в сфере закупок Лариса Пахомова провела бесплатный вебинар - «Электронная приемка: правовые основы и механизм реализации (первый опыт)».

На мероприятии были рассмотрены вопросы:

1️⃣ Электронная приемка - нормативно-правовое регулирование;
2️⃣ Алгоритмы электронного актирования;
3️⃣ Первый опыт применения: взгляд заказчиков и поставщиков.
#электроннаяприемка

Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/goszakupki-elektronnaya-priemka-pervyj-opyt-pravoprimeneniya/