📄Актуальность выписки из реестра при госзакупке с #нацрежимом важна не только в момент подачи #заявки
Заявку участника закупки с запретом на допуск иностранных товаров признали не соответствующей требованиям документации. Он не представил выписку из реестра российской или евразийской промпродукции.
Участник с этим не согласился, поскольку выписку он приложил.
Заказчик пояснил, что при рассмотрении вторых частей заявок он не нашел выписку в реестре.
Контролеры поддержали заказчика. Несмотря на то, что участник представил выписку, к моменту рассмотрения вторых частей заявок она была неактуальна. Это связано с тем, что сведения о российских товарах попадают в реестр на основании заключения о подтверждении производства промпродукции в РФ. Если срок его действия истек, сведения из реестра исключают. Поэтому заказчик и не нашел данные. Заявку правомерно признали не соответствующей документации.
❗️Отметим, данные о сроке действия заключения можно найти в самой выписке.
Аналогичную позицию занимает, в частности, Оренбургское УФАС. #консультантплюс
Документ: Решение Ульяновского УФАС России от 20.07.2021 по делу N 073/06/69-424/2021
Заявку участника закупки с запретом на допуск иностранных товаров признали не соответствующей требованиям документации. Он не представил выписку из реестра российской или евразийской промпродукции.
Участник с этим не согласился, поскольку выписку он приложил.
Заказчик пояснил, что при рассмотрении вторых частей заявок он не нашел выписку в реестре.
Контролеры поддержали заказчика. Несмотря на то, что участник представил выписку, к моменту рассмотрения вторых частей заявок она была неактуальна. Это связано с тем, что сведения о российских товарах попадают в реестр на основании заключения о подтверждении производства промпродукции в РФ. Если срок его действия истек, сведения из реестра исключают. Поэтому заказчик и не нашел данные. Заявку правомерно признали не соответствующей документации.
❗️Отметим, данные о сроке действия заключения можно найти в самой выписке.
Аналогичную позицию занимает, в частности, Оренбургское УФАС. #консультантплюс
Документ: Решение Ульяновского УФАС России от 20.07.2021 по делу N 073/06/69-424/2021
💣Если в техническом задании по закупке на право заключения договора на выполнение строительно-монтажных работ (в рамках #223ФЗ ) отсутствует четко и однозначно сформулированное требование о представлении в составе заявки документа, подтверждающего наличие у сварщика определенной группы электробезопасности, то у комиссии заказчика нет правовых оснований для отклонения #заявки участника в связи с непредставлением данного документа.
По результатам рассмотрения жалобы общества на действия заказчика антимонопольным органом принято решение о признании жалобы необоснованной.
Не соглашаясь с ненормативным правовым актом управления, общество обратилось в арбитражный суд.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе закупочную документацию спорного конкурса, руководствуясь положениями ФЗ от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования. #ВСРФ
Подробнее 👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-ukazal-na-otsutstvie-u-komissii-zakazchika-pravovyh-osnovanij-dlya-otkloneniya-zayavki/
💣Если в техническом задании по закупке на право заключения договора на выполнение строительно-монтажных работ (в рамках #223ФЗ ) отсутствует четко и однозначно сформулированное требование о представлении в составе заявки документа, подтверждающего наличие у сварщика определенной группы электробезопасности, то у комиссии заказчика нет правовых оснований для отклонения #заявки участника в связи с непредставлением данного документа.
По результатам рассмотрения жалобы общества на действия заказчика антимонопольным органом принято решение о признании жалобы необоснованной.
Не соглашаясь с ненормативным правовым актом управления, общество обратилось в арбитражный суд.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе закупочную документацию спорного конкурса, руководствуясь положениями ФЗ от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования. #ВСРФ
Подробнее 👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-ukazal-na-otsutstvie-u-komissii-zakazchika-pravovyh-osnovanij-dlya-otkloneniya-zayavki/
Гражданский контроль государственных закупок
ВС РФ указал на отсутствие у комиссии заказчика правовых оснований для отклонения заявки
Если в техническом задании по закупке на право заключения договора на выполнение строительно-монтажных работ (в рамках №223-ФЗ) отсутствует четко и однозначно сформулированное требование о представлении в составе заявки документа, подтверждающего наличие…
❇️44-ФЗ: Сведения о сроке годности товара являются условием поставки товара, а не характеристикой товара
Сведения о сроке годности товара являются условием поставки товара в рамках исполнения поставщиком своих обязательств по контракту, а не #характеристикой товара, необходимой для указания в составе #заявки участника аукциона, указано в определении Верховного Суда. #ВСРФ
Документ: Определение ВС РФ от 19 августа 2021 года №309-ЭС21-13723 по делу №А60-30990/2020
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/44-fz-svedeniya-o-sroke-godnosti-tovara-yavlyayutsya-usloviem-postavki-tovara-a-ne-harakteristikoj-tovara/
❇️44-ФЗ: Сведения о сроке годности товара являются условием поставки товара, а не характеристикой товара
Сведения о сроке годности товара являются условием поставки товара в рамках исполнения поставщиком своих обязательств по контракту, а не #характеристикой товара, необходимой для указания в составе #заявки участника аукциона, указано в определении Верховного Суда. #ВСРФ
Документ: Определение ВС РФ от 19 августа 2021 года №309-ЭС21-13723 по делу №А60-30990/2020
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/44-fz-svedeniya-o-sroke-godnosti-tovara-yavlyayutsya-usloviem-postavki-tovara-a-ne-harakteristikoj-tovara/
Гражданский контроль государственных закупок
44-ФЗ: Сведения о сроке годности товара являются условием поставки товара, а не характеристикой товара
Сведения о сроке годности товара являются условием поставки товара в рамках исполнения поставщиком своих обязательств по контракту, а не характеристикой товара, необходимой для указания в составе заявки участника аукциона, указано в определении Верховного…
⚖️ВС РФ указал, что отклонение заявки по формальному основанию не отвечает целям торгов
Отклонение заявки (в рамках #223ФЗ) по формальному основанию (ввиду представления ненадлежащего решения об одобрении крупной сделки и отсутствия необходимого сертификата качества на предлагаемый в заявке товар) - не отвечает целям торгов, следует из определения Верховного Суда.
Поступившая в антимонопольный орган жалоба общества признана обоснованной, в действиях заказчика признан факт нарушения пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ Закона о закупках.
Нарушение выразилось в необоснованном отклонении #заявки общества при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку упакованной питьевой воды и сопутствующих товаров в структурные подразделения АО «Центральная ППК», ввиду представления ненадлежащего решения об одобрении крупной сделки и отсутствия необходимого сертификата качества на предлагаемый в заявке товар.
Предписанием на заказчика возложена обязанность об устранении выявленных нарушений.
Отказывая в удовлетворении требований, суды исходили из доказанности того, что действия заявителя по отклонению заявки третьего лица, представившего необходимые и достаточные доказательства для соответствия его заявки требованиям закупочной документации, носят антиконкурентный характер и необоснованно ограничивают круг участников процедуры проведения торгов. В этой связи суды признали обоснованным вывод антимонопольного органа о том, что отклонение заявки по формальному основанию не отвечает целям торгов
Документ: Определение #ВСРФ от 23 августа 2021 года №305-ЭС21-14027 по делу №А40-29452/2020
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-ukazal-chto-otklonenie-zayavki-po-formalnomu-osnovaniyu-ne-otvechaet-tselyam-torgov/
⚖️ВС РФ указал, что отклонение заявки по формальному основанию не отвечает целям торгов
Отклонение заявки (в рамках #223ФЗ) по формальному основанию (ввиду представления ненадлежащего решения об одобрении крупной сделки и отсутствия необходимого сертификата качества на предлагаемый в заявке товар) - не отвечает целям торгов, следует из определения Верховного Суда.
Поступившая в антимонопольный орган жалоба общества признана обоснованной, в действиях заказчика признан факт нарушения пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ Закона о закупках.
Нарушение выразилось в необоснованном отклонении #заявки общества при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку упакованной питьевой воды и сопутствующих товаров в структурные подразделения АО «Центральная ППК», ввиду представления ненадлежащего решения об одобрении крупной сделки и отсутствия необходимого сертификата качества на предлагаемый в заявке товар.
Предписанием на заказчика возложена обязанность об устранении выявленных нарушений.
Отказывая в удовлетворении требований, суды исходили из доказанности того, что действия заявителя по отклонению заявки третьего лица, представившего необходимые и достаточные доказательства для соответствия его заявки требованиям закупочной документации, носят антиконкурентный характер и необоснованно ограничивают круг участников процедуры проведения торгов. В этой связи суды признали обоснованным вывод антимонопольного органа о том, что отклонение заявки по формальному основанию не отвечает целям торгов
Документ: Определение #ВСРФ от 23 августа 2021 года №305-ЭС21-14027 по делу №А40-29452/2020
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-ukazal-chto-otklonenie-zayavki-po-formalnomu-osnovaniyu-ne-otvechaet-tselyam-torgov/
Гражданский контроль государственных закупок
ВС РФ указал, что отклонение заявки по формальному основанию не отвечает целям торгов
Отклонение заявки (в рамках 223-ФЗ) по формальному основанию (ввиду представления ненадлежащего решения об одобрении крупной сделки и отсутствия необходимого сертификата качества на предлагаемый в заявке товар) - не отвечает целям торгов, следует из определения…
🏮Скорректирован порядок реализации ограничений допуска к госзакупкам иностранной радиоэлектронной продукции
Постановление Правительства РФ от 28 августа 2021 г. N 1432
31 августа текущего года вступили в силу изменения, внесенные Правительством РФ в постановление от 10.07.2019 N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 878).
В частности, согласно новой редакции Постановления N 878, отклонению подлежат все #заявки, содержащие предложения о поставке иностранной радиоэлектронной продукции, при условии, что на участие в закупке подана только одна или более заявка, содержащая предложение о поставке продукции, произведенной на территориях государств - членов ЕАЭС. Подтверждением производства указанной продукции на территории Российской Федерации является наличие сведений о такой продукции в реестре российской радиоэлектронной продукции (далее - реестр), на территории государства - члена #ЕАЭС - наличие сведений в евразийском реестре промышленных товаров.
Для подтверждения страны происхождения радиоэлектронной продукции участнику необходимо предоставить в составе заявки номер реестровой записи из соответствующего реестра. При исполнении контракта поставщик обязан представить заказчику документы, подтверждающие страну происхождения товара, на основании которых осуществляется включение продукции в реестр или евразийский реестр промышленных товаров. При исполнении #контракта замена продукции, включенной в перечень, на продукцию, сведения о которой отсутствуют в реестрах не допускается.
Заказчик вправе не устанавливать ограничение допуска при наличии разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара, выданного #Минпромторгом России. При этом порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения ограничения на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, признан утратившим силу.
Кроме этого, скорректирован Перечень #радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения.
Указанные изменения не применяются к отношениям, связанным с закупками, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС до 31 августа 2021 года. #нацрежим
Постановление Правительства РФ от 28 августа 2021 г. N 1432
31 августа текущего года вступили в силу изменения, внесенные Правительством РФ в постановление от 10.07.2019 N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 878).
В частности, согласно новой редакции Постановления N 878, отклонению подлежат все #заявки, содержащие предложения о поставке иностранной радиоэлектронной продукции, при условии, что на участие в закупке подана только одна или более заявка, содержащая предложение о поставке продукции, произведенной на территориях государств - членов ЕАЭС. Подтверждением производства указанной продукции на территории Российской Федерации является наличие сведений о такой продукции в реестре российской радиоэлектронной продукции (далее - реестр), на территории государства - члена #ЕАЭС - наличие сведений в евразийском реестре промышленных товаров.
Для подтверждения страны происхождения радиоэлектронной продукции участнику необходимо предоставить в составе заявки номер реестровой записи из соответствующего реестра. При исполнении контракта поставщик обязан представить заказчику документы, подтверждающие страну происхождения товара, на основании которых осуществляется включение продукции в реестр или евразийский реестр промышленных товаров. При исполнении #контракта замена продукции, включенной в перечень, на продукцию, сведения о которой отсутствуют в реестрах не допускается.
Заказчик вправе не устанавливать ограничение допуска при наличии разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара, выданного #Минпромторгом России. При этом порядок подготовки обоснования невозможности соблюдения ограничения на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, признан утратившим силу.
Кроме этого, скорректирован Перечень #радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения.
Указанные изменения не применяются к отношениям, связанным с закупками, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС до 31 августа 2021 года. #нацрежим
Гражданский контроль государственных закупок
В госзакупках электроники меняются правила – вводится запрет на закупку импортной продукции и правило «второй лишний» | Гражданский…
Запрет вводится в отношении импортных интегральных микросхем, смарт-карт, ноутбуков, планшетов, компьютеров, серверов и светотехнической продукции: - Схемы интегральные электронные; - Карты со встроенными интегральными схемами (смарт-карты); - Компьютеры…
⛔️Заказчики не вправе устанавливать конкретную форму заявки на участие в аукционе
Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области напоминает заказчикам и участникам закупок о недопустимости установления конкретных требований к форме заявки на участие в конкурентных процедурах.
Закон «О контрактной системе…» предусматривает, что закупочная документация не может содержать требований к оформлению и форме #заявки на участие в аукционе. Кроме того, письмо Минэкономразвития России от 31.12.2014 г. № Д28и-2883 также содержит разъяснения, направленные на развитие данной нормы.
На прошлой неделе Ростовское УФАС России рассмотрело дело, возбужденное по жалобе участника закупки на действия заказчика, установившего обязательную конкретную форму заявки.
❗️Неправомерные действия заказчика выразились в размещении в документации об аукционе специальной формы, в соответствии с которой участник обязан заполнить заявку, а также указании, что удаление граф и строк при ее заполнении не допускается.
Комиссия контрольного органа признала заказчика нарушившим положения закона «О контрактной системе…» и выдала предписание о внесении изменений в закупочную документацию.
Отметим, что однозначный подход к данной норме поддерживается судебной практикой. Аналогичная занятой антимонопольным органом позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 13.07.2021 г. по делу № А83-9664/2020, Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 21.11.2016 г. по делу № А40-222696/2015, Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2021 г. по делу № А40-36430/2021, Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2021 г. по делу № А56-55769/2020.
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/zakazchiki-ne-vprave-ustanavlivat-konkretnuyu-formu-zayavki-na-uchastie-v-auktsione/
⛔️Заказчики не вправе устанавливать конкретную форму заявки на участие в аукционе
Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области напоминает заказчикам и участникам закупок о недопустимости установления конкретных требований к форме заявки на участие в конкурентных процедурах.
Закон «О контрактной системе…» предусматривает, что закупочная документация не может содержать требований к оформлению и форме #заявки на участие в аукционе. Кроме того, письмо Минэкономразвития России от 31.12.2014 г. № Д28и-2883 также содержит разъяснения, направленные на развитие данной нормы.
На прошлой неделе Ростовское УФАС России рассмотрело дело, возбужденное по жалобе участника закупки на действия заказчика, установившего обязательную конкретную форму заявки.
❗️Неправомерные действия заказчика выразились в размещении в документации об аукционе специальной формы, в соответствии с которой участник обязан заполнить заявку, а также указании, что удаление граф и строк при ее заполнении не допускается.
Комиссия контрольного органа признала заказчика нарушившим положения закона «О контрактной системе…» и выдала предписание о внесении изменений в закупочную документацию.
Отметим, что однозначный подход к данной норме поддерживается судебной практикой. Аналогичная занятой антимонопольным органом позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 13.07.2021 г. по делу № А83-9664/2020, Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 21.11.2016 г. по делу № А40-222696/2015, Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2021 г. по делу № А40-36430/2021, Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2021 г. по делу № А56-55769/2020.
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/zakazchiki-ne-vprave-ustanavlivat-konkretnuyu-formu-zayavki-na-uchastie-v-auktsione/
Гражданский контроль государственных закупок
Заказчики не вправе устанавливать конкретную форму заявки на участие в аукционе
Закон «О контрактной системе…» предусматривает, что закупочная документация не может содержать требований к оформлению и форме заявки на участие в аукционе
🎞Страна происхождения товара в заявке УЗ на строительные работы (Закон № 44-ФЗ)
С 1 января 2022 г. Закон № 44-ФЗ устанавливает новые требования к составу заявки участника при проведении конкурентных процедур на закупку работ в сфере строительства.
С указанной даты заявка участника закупки должна содержать сведения о стране происхождения товаров, поставка которых при производстве строительных работ предусмотрена контрактом и проектной документацией, типовой проектной документацией или сметой на капитальный ремонт.
В выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает об особенностях применения указанных нововведений.
#стройка #заявки
С 1 января 2022 г. Закон № 44-ФЗ устанавливает новые требования к составу заявки участника при проведении конкурентных процедур на закупку работ в сфере строительства.
С указанной даты заявка участника закупки должна содержать сведения о стране происхождения товаров, поставка которых при производстве строительных работ предусмотрена контрактом и проектной документацией, типовой проектной документацией или сметой на капитальный ремонт.
В выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает об особенностях применения указанных нововведений.
#стройка #заявки
YouTube
Страна происхождения товара в заявке УЗ на строительные работы (Закон № 44-ФЗ) - 13.01.2022
С 1 января 2022 г. Закон № 44-ФЗ устанавливает новые требования к составу заявки участника при проведении конкурентных процедур на закупку работ в сфере строительства.
С указанной даты заявка участника закупки должна содержать сведения о стране происхождения…
С указанной даты заявка участника закупки должна содержать сведения о стране происхождения…