Объединение регионов: возможно ли в ближайшей перспективе и кто может попасть под укрупнение?
📍Регионы нуждаются в укрупнении
В России есть группа регионов, которые нуждаются в укрупнении, но подходить к этому вопросу надо продуманно, так как процедура достаточно сложная, рассказала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в интервью РИА Новости.
«Не буду называть регионы, но, безусловно, есть такая группа субъектов, которые, на мой взгляд, просто нуждаются в объединении, чтобы они дополнили друг друга экономически и социально. Время придет для этого», – сказала она.
При этом Матвиенко подчеркнула, что перед началом процедуры нужно подготовить экономические, научные, экспертные обоснования с отчетами, «с пониманием того, что если два региона или три региона объединятся, то экономический эффект и кумулятивный эффект для людей будут огромными». В таком случае, по ее мнению, люди с удовольствием поддержат инициативу.
«У нас есть положительный опыт – уже в новой России – объединения регионов, и он достаточно успешный», – подчеркнула спикер Совфеда.
Она добавила, что тема укрупнения регионов постоянно обсуждается на экспертном уровне, но в политической плоскости пока не стоит. Тем не менее, как заметила Матвиенко, согласно научным исследованиям, регион, в котором численность населения ниже определенной планки, считается экономически неэффективным, поэтому укрупнение не самоцель, а вопрос эффективности страны. Но спикер подчеркнула, что все же главное – считаться с мнением населения.
Последнее объединение российских регионов произошло в 2008 году. Тогда Читинская область и Агинский Бурятский автономный округ объединились в Забайкальский край при поддержке 90% участников референдумов, напоминает РБК.
В мае 2020 года Архангельская область и НАО подписали меморандум о намерении объединиться в новый субъект РФ. Но уже в июле того же года глава НАО Юрий Бездудный сообщил, что от идеи отказались, так как население болезненно отнеслось к возможному объединению.
📍Какие регионы могут объединиться?
Доцент кафедры политологии Финансового университета при правительстве РФ Оксана Ерохина напоминает, что в нулевые годы было реализовано пять проектов объединения регионов. Однако прямой связи между укрупнением и улучшением социально-экономической обстановки не наблюдалось. Более того, Забайкалье продемонстрировало обратный эффект. Поэтому в целом в объединении нет необходимости.
«Вероятно, Матвиенко имела в виду какие-то политические основания для укрупнения, возможно, речь идет об управленческой эффективности или избыточном бюрократическом сопровождении. Но это очень многосоставная задача, прямых позитивных следствий может и не быть или они могут быть в отложенной перспективе, но политические трудности между тем возникают: на уровне региональных элит – определенное сопротивление, конфликтность. Это тоже надо учитывать», – поясняет Ерохина.
В ближайшей перспективе глобальные изменения вряд ли произойдут, полагает эксперт, в отдаленной – возможно только создание агломераций, которое затронет мало регионов.
Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков рассказывает, что есть стратегия укрупнения России до 10–15 агломераций, и под нее и планируется объединение регионов. Цель – меньше усилий и средств тратить на управление дотационными субъектами. Запуск реализации этой концепции он допускает уже в ближайшие два-три года.
«Регионы, которые могут быть объединены, – тема болезненная, поэтому нужно аккуратно подходить к этому вопросу. Объединение может коснуться ЕАО и Хабаровского края, это давно обсуждается, как и вопрос объединения Архангельской области и Ненецкого АО. Давно стоял вопрос о том, чтобы на базе «тюменской матрешки» провести включение ХМАО, ЯНАО в состав Тюменской области, тем самым укрупнив ее. Возможно и включение депрессивной Курганской области в состав более развитой Свердловской», – прогнозирует Гращенков, подчеркивая, что экономически укрупнение будет, без сомнений, выгодно.
#Сюжеты
📍Регионы нуждаются в укрупнении
В России есть группа регионов, которые нуждаются в укрупнении, но подходить к этому вопросу надо продуманно, так как процедура достаточно сложная, рассказала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в интервью РИА Новости.
«Не буду называть регионы, но, безусловно, есть такая группа субъектов, которые, на мой взгляд, просто нуждаются в объединении, чтобы они дополнили друг друга экономически и социально. Время придет для этого», – сказала она.
При этом Матвиенко подчеркнула, что перед началом процедуры нужно подготовить экономические, научные, экспертные обоснования с отчетами, «с пониманием того, что если два региона или три региона объединятся, то экономический эффект и кумулятивный эффект для людей будут огромными». В таком случае, по ее мнению, люди с удовольствием поддержат инициативу.
«У нас есть положительный опыт – уже в новой России – объединения регионов, и он достаточно успешный», – подчеркнула спикер Совфеда.
Она добавила, что тема укрупнения регионов постоянно обсуждается на экспертном уровне, но в политической плоскости пока не стоит. Тем не менее, как заметила Матвиенко, согласно научным исследованиям, регион, в котором численность населения ниже определенной планки, считается экономически неэффективным, поэтому укрупнение не самоцель, а вопрос эффективности страны. Но спикер подчеркнула, что все же главное – считаться с мнением населения.
Последнее объединение российских регионов произошло в 2008 году. Тогда Читинская область и Агинский Бурятский автономный округ объединились в Забайкальский край при поддержке 90% участников референдумов, напоминает РБК.
В мае 2020 года Архангельская область и НАО подписали меморандум о намерении объединиться в новый субъект РФ. Но уже в июле того же года глава НАО Юрий Бездудный сообщил, что от идеи отказались, так как население болезненно отнеслось к возможному объединению.
📍Какие регионы могут объединиться?
Доцент кафедры политологии Финансового университета при правительстве РФ Оксана Ерохина напоминает, что в нулевые годы было реализовано пять проектов объединения регионов. Однако прямой связи между укрупнением и улучшением социально-экономической обстановки не наблюдалось. Более того, Забайкалье продемонстрировало обратный эффект. Поэтому в целом в объединении нет необходимости.
«Вероятно, Матвиенко имела в виду какие-то политические основания для укрупнения, возможно, речь идет об управленческой эффективности или избыточном бюрократическом сопровождении. Но это очень многосоставная задача, прямых позитивных следствий может и не быть или они могут быть в отложенной перспективе, но политические трудности между тем возникают: на уровне региональных элит – определенное сопротивление, конфликтность. Это тоже надо учитывать», – поясняет Ерохина.
В ближайшей перспективе глобальные изменения вряд ли произойдут, полагает эксперт, в отдаленной – возможно только создание агломераций, которое затронет мало регионов.
Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков рассказывает, что есть стратегия укрупнения России до 10–15 агломераций, и под нее и планируется объединение регионов. Цель – меньше усилий и средств тратить на управление дотационными субъектами. Запуск реализации этой концепции он допускает уже в ближайшие два-три года.
«Регионы, которые могут быть объединены, – тема болезненная, поэтому нужно аккуратно подходить к этому вопросу. Объединение может коснуться ЕАО и Хабаровского края, это давно обсуждается, как и вопрос объединения Архангельской области и Ненецкого АО. Давно стоял вопрос о том, чтобы на базе «тюменской матрешки» провести включение ХМАО, ЯНАО в состав Тюменской области, тем самым укрупнив ее. Возможно и включение депрессивной Курганской области в состав более развитой Свердловской», – прогнозирует Гращенков, подчеркивая, что экономически укрупнение будет, без сомнений, выгодно.
#Сюжеты
Выборы главы Калмыкии: снижение муниципального фильтра и интрига с санкцией на переизбрание для Хасикова
📍Послабления для кандидатов
Муниципальный фильтр на выборах главы Калмыкии снижен с 9 до 7%. Соответствующие поправки к региональному законодательству были приняты на заседании Народного Хурала 23 апреля.
«В числе лиц, поддержавших кандидата, должно быть 7% депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов республики. Кандидат должен получить поддержку не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов региона», – сообщает пресс-служба республиканского парламента.
Кроме того, поправками уточняется, что кандидаты на пост главы Калмыкии будут выдвигаться избирательным объединением со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов. По решению избирательной комиссии республики голосование на выборах главы Калмыкии может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех. Избранным считается зарегистрированный кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
«Депутаты уверены, что снижение так называемого муниципального фильтра (на выборах главы республики) откроет дорогу новым политикам», – отмечается в релизе Народного Хурала.
Напомним, что в этом году истекают полномочия действующего главы Калмыкии Бату Хасикова – осенью в регионе пройдут выборы на пост руководителя республики.
На выборах в 2019 году Хасиков победил с результатом 82,57% при явке 55,16%.
Ряд Telegram-каналов и экспертов ожидали встречи президента РФ Владимира Путина с Бату Хасиковым еще на прошлой неделе, но в итоге аудиенция, в ходе которой действующий глава мог получить одобрение на переизбрание, якобы была перенесена.
📍Главная проблема
Координатор Клуба экспертов Нижнего Поволжья Андрей Серенко считает, что снижение муниципального фильтра для кандидатов на выборах главы Калмыкии с 9 до 7%– это частичное выполнение рекомендаций Центризбиркома. Он напомнил, что глава ЦИК Элла Памфилова еще осенью 2020 года называла оптимальным порог муниципального фильтра на выборах глав регионов в размере 5%. А в 2019-м Памфилова направляла обращения в адрес руководителей законодательной и исполнительной власти 16 субъектов Российской Федерации, где в тот год проходили выборы глав регионов, с предложением снизить муниципальный фильтр.
Тот факт, что муниципальный фильтр в Калмыкии снижен только сейчас и до 7%, Серенко считает негативным фактором для руководства региона.
«Это можно рассматривать как признак неуверенности – даже при том контроле, который существует в муниципалитетах, где доминирует «Единая Россия», при незначительном присутствии коммунистов и «Справедливой России». Но даже при таком соотношении сил уверенности в том, что процесс будет контролируемым, нет», – рассуждает собеседник РК.
При этом, по его мнению, главной проблемой на выборах для Хасикова, если он получит одобрение на переизбрание, станут не соперники от оппозиции, а протестные настроения в регионе.
По мнению политолога Виталия Арькова, выборы главы республики станут серьезным испытанием для Бату Хасикова, поскольку отсутствие ощутимых результатов в решении закоренелых проблем Калмыкии изрядно подточило его популярность.
«Протестные настроения в регионе очень сильны. Отчасти они подогреваются релокантами. Команде Хасикова так и не удалось противопоставить им хоть что-нибудь эффективное по влиянию на политические взгляды земляков, убедительно опровергнуть результатами своей работы их обвинения в низкой эффективности нынешней команды в Белом доме».
Директор консалтингового агентства NPR Group Дмитрий Фетисов полагает, что интрига с получением санкции Кремля на переизбрание завершится в пользу Хасикова, но не столько из-за заслуг действующего руководителя.
«Есть большое количество желающих занять пост главы региона, но никто из них не может себя должным образом позиционировать, чтобы показать федеральному центру, на что способен».
#Сюжеты
📍Послабления для кандидатов
Муниципальный фильтр на выборах главы Калмыкии снижен с 9 до 7%. Соответствующие поправки к региональному законодательству были приняты на заседании Народного Хурала 23 апреля.
«В числе лиц, поддержавших кандидата, должно быть 7% депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов республики. Кандидат должен получить поддержку не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов региона», – сообщает пресс-служба республиканского парламента.
Кроме того, поправками уточняется, что кандидаты на пост главы Калмыкии будут выдвигаться избирательным объединением со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов. По решению избирательной комиссии республики голосование на выборах главы Калмыкии может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех. Избранным считается зарегистрированный кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
«Депутаты уверены, что снижение так называемого муниципального фильтра (на выборах главы республики) откроет дорогу новым политикам», – отмечается в релизе Народного Хурала.
Напомним, что в этом году истекают полномочия действующего главы Калмыкии Бату Хасикова – осенью в регионе пройдут выборы на пост руководителя республики.
На выборах в 2019 году Хасиков победил с результатом 82,57% при явке 55,16%.
Ряд Telegram-каналов и экспертов ожидали встречи президента РФ Владимира Путина с Бату Хасиковым еще на прошлой неделе, но в итоге аудиенция, в ходе которой действующий глава мог получить одобрение на переизбрание, якобы была перенесена.
📍Главная проблема
Координатор Клуба экспертов Нижнего Поволжья Андрей Серенко считает, что снижение муниципального фильтра для кандидатов на выборах главы Калмыкии с 9 до 7%– это частичное выполнение рекомендаций Центризбиркома. Он напомнил, что глава ЦИК Элла Памфилова еще осенью 2020 года называла оптимальным порог муниципального фильтра на выборах глав регионов в размере 5%. А в 2019-м Памфилова направляла обращения в адрес руководителей законодательной и исполнительной власти 16 субъектов Российской Федерации, где в тот год проходили выборы глав регионов, с предложением снизить муниципальный фильтр.
Тот факт, что муниципальный фильтр в Калмыкии снижен только сейчас и до 7%, Серенко считает негативным фактором для руководства региона.
«Это можно рассматривать как признак неуверенности – даже при том контроле, который существует в муниципалитетах, где доминирует «Единая Россия», при незначительном присутствии коммунистов и «Справедливой России». Но даже при таком соотношении сил уверенности в том, что процесс будет контролируемым, нет», – рассуждает собеседник РК.
При этом, по его мнению, главной проблемой на выборах для Хасикова, если он получит одобрение на переизбрание, станут не соперники от оппозиции, а протестные настроения в регионе.
По мнению политолога Виталия Арькова, выборы главы республики станут серьезным испытанием для Бату Хасикова, поскольку отсутствие ощутимых результатов в решении закоренелых проблем Калмыкии изрядно подточило его популярность.
«Протестные настроения в регионе очень сильны. Отчасти они подогреваются релокантами. Команде Хасикова так и не удалось противопоставить им хоть что-нибудь эффективное по влиянию на политические взгляды земляков, убедительно опровергнуть результатами своей работы их обвинения в низкой эффективности нынешней команды в Белом доме».
Директор консалтингового агентства NPR Group Дмитрий Фетисов полагает, что интрига с получением санкции Кремля на переизбрание завершится в пользу Хасикова, но не столько из-за заслуг действующего руководителя.
«Есть большое количество желающих занять пост главы региона, но никто из них не может себя должным образом позиционировать, чтобы показать федеральному центру, на что способен».
#Сюжеты
Развитие Новой Москвы: как изменится ТиНАО после административно-территориальной реформы
📍Реформа в Новой Москве
Мэр Москвы Сергей Собянин внес в Мосгордуму законопроект об укрупнении муниципалитетов Троицкого и Новомосковского административных округов (ТиНАО).
Согласно пояснительной записке к проекту закона, вместо двух городских округов и 19 поселений предложено создать восемь крупных муниципальных образований: Бекасово, Внуково, Вороново, Коммунарка, Краснопахорский, Филимонковский, Щербинка и городской округ Троицк.
Территория Новой Москвы была присоединена к «старой» в 2012 году. «За прошедшие 12 лет территория ТиНАО активно развивалась и интегрировалась со «старой» Москвой. За этот период на территории ТиНАО построено около 24 млн. кв. м жилья, 390 км дорог, 10 станций метро, 143 объекта образования, 18 объектов здравоохранения. Численность населения ТиНАО увеличилась в три раза – с 230 тыс. до 750 тыс. человек», – говорится в документе.
Чтобы продолжить социально-экономическое развитие Новой Москвы и оптимизировать управление территорией, предложено укрупнить муниципалитеты.
Законопроект, помимо прочего, закрепляет гарантии для муниципальных служащих органов МСУ преобразованных муниципалитетов.
«Они будут иметь преимущественное право на трудоустройство в исполнительно-распорядительные органы новых муниципальных образований или право поступления на конкурсной основе на государственную гражданскую службу Москвы в территориальные органы исполнительной власти Москвы, которые будут созданы в ТиНАО», – отмечается в записке.
Предусматривается и ряд переходных положений, направленных на защиту прав граждан, которые живут на территориях Новой Москвы.
Председатель думы Алексей Шапошников отметил, что за 12 лет ТиНАО стал полноценной частью Москвы и дальнейшее развитие территорий требует новой системы управления и соответствующей нормативной базы.
«Новое административное деление ТиНАО простимулирует экономический рост и технологическое развитие, позволит повысить качество жизни в Новой Москве», – добавляет спикер.
Председатель комиссии Мосгордумы по госстроительству и местному самоуправлению Александр Козлов во избежание спекуляций по теме сразу заверил, что бытовых проблем изменения не вызовут. Кроме того, документ будет обсуждаться вместе с жителями на площадках Общественной палаты Москвы, Экспертного совета и движения «Живем в Новой Москве».
📍ТиНАО уравняют с Москвой
Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев считает, что решение об укрупнении муниципалитетов позволит более эффективно концентрировать ресурсы. Кроме того, по его мнению, Новую Москву нужно «подтягивать» к Москве для уравнения условий, а это будет легче сделать с крупными округами.
«Повышение качества жизни в Новой Москве – это конечная цель внесенного законопроекта. Укрупнение муниципалитетов ТиНАО поспособствует развитию социальной инфраструктуры, что само по себе приведет в конечном счете к повышению качества жизни», – дополняет Журавлев.
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский целью законопроекта называет завершение процесса вхождения территорий ТиНАО в Москву. Он подчеркивает, что изменения проводятся постепенно, чтобы люди к ним успели привыкнуть, адаптироваться.
«С точки зрения управления, это чисто административное решение, которое упрощает жизнь органам власти: мэрии столицы и всем ее подведомствам, которые занимаются работой на местах. Просто происходит уравнивание этих районов с Москвой. Для жителей это по сути не особо что-то меняет. Думаю, что они переживут небольшой дискомфорт, связанный с привыканием к системе, но через два-три года про это все забудут, привыкнут к новым наименованиям», – заключает Еловский.
#Сюжеты
📍Реформа в Новой Москве
Мэр Москвы Сергей Собянин внес в Мосгордуму законопроект об укрупнении муниципалитетов Троицкого и Новомосковского административных округов (ТиНАО).
Согласно пояснительной записке к проекту закона, вместо двух городских округов и 19 поселений предложено создать восемь крупных муниципальных образований: Бекасово, Внуково, Вороново, Коммунарка, Краснопахорский, Филимонковский, Щербинка и городской округ Троицк.
Территория Новой Москвы была присоединена к «старой» в 2012 году. «За прошедшие 12 лет территория ТиНАО активно развивалась и интегрировалась со «старой» Москвой. За этот период на территории ТиНАО построено около 24 млн. кв. м жилья, 390 км дорог, 10 станций метро, 143 объекта образования, 18 объектов здравоохранения. Численность населения ТиНАО увеличилась в три раза – с 230 тыс. до 750 тыс. человек», – говорится в документе.
Чтобы продолжить социально-экономическое развитие Новой Москвы и оптимизировать управление территорией, предложено укрупнить муниципалитеты.
Законопроект, помимо прочего, закрепляет гарантии для муниципальных служащих органов МСУ преобразованных муниципалитетов.
«Они будут иметь преимущественное право на трудоустройство в исполнительно-распорядительные органы новых муниципальных образований или право поступления на конкурсной основе на государственную гражданскую службу Москвы в территориальные органы исполнительной власти Москвы, которые будут созданы в ТиНАО», – отмечается в записке.
Предусматривается и ряд переходных положений, направленных на защиту прав граждан, которые живут на территориях Новой Москвы.
Председатель думы Алексей Шапошников отметил, что за 12 лет ТиНАО стал полноценной частью Москвы и дальнейшее развитие территорий требует новой системы управления и соответствующей нормативной базы.
«Новое административное деление ТиНАО простимулирует экономический рост и технологическое развитие, позволит повысить качество жизни в Новой Москве», – добавляет спикер.
Председатель комиссии Мосгордумы по госстроительству и местному самоуправлению Александр Козлов во избежание спекуляций по теме сразу заверил, что бытовых проблем изменения не вызовут. Кроме того, документ будет обсуждаться вместе с жителями на площадках Общественной палаты Москвы, Экспертного совета и движения «Живем в Новой Москве».
📍ТиНАО уравняют с Москвой
Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев считает, что решение об укрупнении муниципалитетов позволит более эффективно концентрировать ресурсы. Кроме того, по его мнению, Новую Москву нужно «подтягивать» к Москве для уравнения условий, а это будет легче сделать с крупными округами.
«Повышение качества жизни в Новой Москве – это конечная цель внесенного законопроекта. Укрупнение муниципалитетов ТиНАО поспособствует развитию социальной инфраструктуры, что само по себе приведет в конечном счете к повышению качества жизни», – дополняет Журавлев.
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский целью законопроекта называет завершение процесса вхождения территорий ТиНАО в Москву. Он подчеркивает, что изменения проводятся постепенно, чтобы люди к ним успели привыкнуть, адаптироваться.
«С точки зрения управления, это чисто административное решение, которое упрощает жизнь органам власти: мэрии столицы и всем ее подведомствам, которые занимаются работой на местах. Просто происходит уравнивание этих районов с Москвой. Для жителей это по сути не особо что-то меняет. Думаю, что они переживут небольшой дискомфорт, связанный с привыканием к системе, но через два-три года про это все забудут, привыкнут к новым наименованиям», – заключает Еловский.
#Сюжеты
Проблемы с выплатами после паводка в Оренбуржье: поток обращений к президенту и действия местных властей
📍Поток обращений к президенту
Во время совещания по вопросам ликвидации паводков в регионах Уральского и Приволжского федеральных округов президент РФ Владимир Путин обратил внимание на низкий процент пострадавших, получивших материальную помощь, в том числе в Оренбургской области.
Всего в регионе принято более 400 тыс. заявлений на выплаты, но финансовую помощь получили лишь порядка 46 тыс. человек – это более 1 млрд рублей. Глава государства поинтересовался, с чем связан низкий процент получивших средства.
Губернатор Оренбургской области Денис Паслер, объясняя ситуацию, рассказал, что жители городов, попавших в зону, где введен режим ЧС федерального характера, считают, что они все могут подать заявление на выплаты, независимо от того, подтопило их дом или нет, отсюда и большое число заявлений.
«Тогда непонятно, зачем вы принимаете эти заявления. Человек подал заявление – его приняли. Значит, он ждет соответствующей реакции. Так надо работу наладить, чтобы людям было понятно, кто на что имеет право. Повнимательнее, пожалуйста», – указал президент.
В последние дни из Оренбургской области поступает много обращений на имя президента, в которых говорится о проблемах с выплатами. Жители затопленного коттеджного поселка «Дубовый плес» рассказали, что на территории проживают более 1 тыс. человек, их дома затопило по крышу, но они не могут получить помощь, так как не успели оформить прописку из-за того, что поселок новый. По заявлению властей, пострадавшими они в таком случае не считаются.
Жители СНТ «Медик», «Строитель» и «Коммунальник» в обращении к главе государства сообщили, что остались без помощи, один на один со своей бедой. Им самим пришлось эвакуироваться и охранять дома, так как власти бездействовали, а территория даже не попала в список населенных пунктов, которые пострадали от паводка.
Жители затопленных домов поселка «Дворянский» пожаловались на отказ в помощи и компенсации со стороны властей. Проблема заключается в том, что у большинства жителей поселка есть доли в квартирах родителей, например 1/6, или еще какое-либо жилье в кредит, поэтому претендовать на выплаты они не могут. По факту это их единственное жилье.
В Оренбуржье до сих пор сохраняется сложная ситуация с паводком. Ряд населенных пунктов все еще подтоплен, уровень воды снижается медленно.
📍Будут ли кадровые выводы?
Политолог Евгений Михеев рассказывает, что никто из его знакомых, пострадавших от паводка, не получил компенсацию за вещи первой необходимости, не говоря уже о выплатах за потерянное имущество.
Эксперт убежден, что катастрофы можно было бы избежать, если бы решение этих проблем находилось в приоритете властей, но они не занимаются развитием системы безопасности при техногенных катастрофах.
«Впереди выборы губернатора. Накажут ли Паслера? Если будет, кем его заменить, пожелает какая-то другая финансово-промышленная группировка кого-то посадить на его место, то да, ситуацию используют, чтобы Паслера убрать с поста. А если желающих не найдется, то Паслера не будут наказывать. Да и за что? Ему же никто не выдвинул никаких официальных обвинений».
Издатель сайта ЁТУТ.РФ Оксана Чуряк рассказывает, что жители подтопленных территорий в Оренбургской области действительно столкнулись с серьезными проблемами. Вода уходит очень медленно, и им приходится искать съемное жилье в то время, как выплат нет, а арендных квартир не хватает или они подорожали вдвое. Власти, по ее мнению, делают недостаточно в сложившейся ситуации. Причина в том, что Паслер считается временщиком в регионе и у него нет мотивации работать.
«Ситуация с паводком серьезнейшим образом ударила по репутации Паслера. Уже все федеральные издания написали, что вопрос его снятия практически решен. Если бы не сплочение людей, ситуация была бы еще катастрофичнее. Позиция региональной власти давно приучила жителей надеяться только на себя. А кричат люди и записывают обращения в надежде, что хотя бы с федерального уровня на них обратят внимание».
#Сюжеты
📍Поток обращений к президенту
Во время совещания по вопросам ликвидации паводков в регионах Уральского и Приволжского федеральных округов президент РФ Владимир Путин обратил внимание на низкий процент пострадавших, получивших материальную помощь, в том числе в Оренбургской области.
Всего в регионе принято более 400 тыс. заявлений на выплаты, но финансовую помощь получили лишь порядка 46 тыс. человек – это более 1 млрд рублей. Глава государства поинтересовался, с чем связан низкий процент получивших средства.
Губернатор Оренбургской области Денис Паслер, объясняя ситуацию, рассказал, что жители городов, попавших в зону, где введен режим ЧС федерального характера, считают, что они все могут подать заявление на выплаты, независимо от того, подтопило их дом или нет, отсюда и большое число заявлений.
«Тогда непонятно, зачем вы принимаете эти заявления. Человек подал заявление – его приняли. Значит, он ждет соответствующей реакции. Так надо работу наладить, чтобы людям было понятно, кто на что имеет право. Повнимательнее, пожалуйста», – указал президент.
В последние дни из Оренбургской области поступает много обращений на имя президента, в которых говорится о проблемах с выплатами. Жители затопленного коттеджного поселка «Дубовый плес» рассказали, что на территории проживают более 1 тыс. человек, их дома затопило по крышу, но они не могут получить помощь, так как не успели оформить прописку из-за того, что поселок новый. По заявлению властей, пострадавшими они в таком случае не считаются.
Жители СНТ «Медик», «Строитель» и «Коммунальник» в обращении к главе государства сообщили, что остались без помощи, один на один со своей бедой. Им самим пришлось эвакуироваться и охранять дома, так как власти бездействовали, а территория даже не попала в список населенных пунктов, которые пострадали от паводка.
Жители затопленных домов поселка «Дворянский» пожаловались на отказ в помощи и компенсации со стороны властей. Проблема заключается в том, что у большинства жителей поселка есть доли в квартирах родителей, например 1/6, или еще какое-либо жилье в кредит, поэтому претендовать на выплаты они не могут. По факту это их единственное жилье.
В Оренбуржье до сих пор сохраняется сложная ситуация с паводком. Ряд населенных пунктов все еще подтоплен, уровень воды снижается медленно.
📍Будут ли кадровые выводы?
Политолог Евгений Михеев рассказывает, что никто из его знакомых, пострадавших от паводка, не получил компенсацию за вещи первой необходимости, не говоря уже о выплатах за потерянное имущество.
Эксперт убежден, что катастрофы можно было бы избежать, если бы решение этих проблем находилось в приоритете властей, но они не занимаются развитием системы безопасности при техногенных катастрофах.
«Впереди выборы губернатора. Накажут ли Паслера? Если будет, кем его заменить, пожелает какая-то другая финансово-промышленная группировка кого-то посадить на его место, то да, ситуацию используют, чтобы Паслера убрать с поста. А если желающих не найдется, то Паслера не будут наказывать. Да и за что? Ему же никто не выдвинул никаких официальных обвинений».
Издатель сайта ЁТУТ.РФ Оксана Чуряк рассказывает, что жители подтопленных территорий в Оренбургской области действительно столкнулись с серьезными проблемами. Вода уходит очень медленно, и им приходится искать съемное жилье в то время, как выплат нет, а арендных квартир не хватает или они подорожали вдвое. Власти, по ее мнению, делают недостаточно в сложившейся ситуации. Причина в том, что Паслер считается временщиком в регионе и у него нет мотивации работать.
«Ситуация с паводком серьезнейшим образом ударила по репутации Паслера. Уже все федеральные издания написали, что вопрос его снятия практически решен. Если бы не сплочение людей, ситуация была бы еще катастрофичнее. Позиция региональной власти давно приучила жителей надеяться только на себя. А кричат люди и записывают обращения в надежде, что хотя бы с федерального уровня на них обратят внимание».
#Сюжеты
Бывший первый вице-премьер Подмосковья задержана: что вменяют Стригунковой?
📍Ушла заранее
Экс первый заместитель председателя правительства Московской области Светлана Стригункова задержана в столице по подозрению во взяточничестве, сообщили ТАСС и «Известия», ссылаясь на источники.
«В настоящее время устанавливается сумма взятки, а также взяткодатель», – говорилось в сообщении агентства.
По данным «Коммерсанта», размер взятки составлял 150 млн рублей. О предполагаемой коррупции Стригунковой следствию якобы стало известно от бывшего замминистра здравоохранения региона Александра Захарова, которого 19 января суд арестовал по обвинению во взяточничестве. По данным следствия, он получал денежные откаты от компаний, которые занимались капитальным и текущим ремонтом больниц в Подмосковье, часть средств он якобы отдавал Стригунковой, о чем сам рассказал в результате досудебного соглашения о сотрудничестве. Стригункова обвинения отрицает.
По данным источника «Ленты.ру» в правоохранительных органах, во время обысков у чиновницы обнаружили и изъяли крупные суммы наличными, а также большое число предметов роскоши. Собеседник издания подтверждает, что экс зампредседателя правительства Подмосковья регулярно незаконно получала средства от строительных фирм.
Стригункова работала первым зампредом правительства Подмосковья с февраля 2022 года, курировала блок здравоохранения. Покинула пост в марте 2024-го по собственному желанию. До этого занимала должности первого замминистра и министра здравоохранения Московской области, первого замминистра экономики региона.
Ранее, 19 апреля, под домашний арест отправили бывшего главу Минэнерго Подмосковья Александра Самарина. Его обвиняют в злоупотреблении полномочиями при подготовке объектов теплоснабжения в Подольске. В январе из-за аварии в котельной там без отопления остались жители микрорайона Климовск.
По версии следствия, Самарин знал о неэффективности и формальном подходе к мероприятиям по подготовке объектов теплоснабжения, но не организовал должным образом работу комиссий по приемке объектов и формально подошел к исполнению своих обязанностей. Не принял он мер и по проведению реконструкции и модернизации теплосетей округа, хотя знал, что это необходимо.
Самарин занимал пост министра энергетики Подмосковья с 2019 года. В январе по предложению губернатора Андрея Воробьева стал советником главы региона. А на его место был назначен вице-губернатор Евгений Хромушин, напоминает РБК.
📍Последствия ослабления позиций губернатора
Руководитель Центра электоральных практик Сергей Поляков допускает, что вопросы к деятельности Стригунковой со стороны властей Подмосковья были заранее, еще до задержания, поэтому ее заблаговременно и отправили в отставку с поста первого зампредседателя правительства.
«На репутации Воробьева может сказаться задержание чиновников, но сейчас существуют и другие причины, по которым у него может быть неуверенность в безоблачном будущем. Задержание членов правительства даже может оказаться, скорее, последствием ослабления его позиций», – считает эксперт.
Главный редактор ИА «Моссовет» Юрий Загребной отмечает, что в Подмосковье еще до прихода Воробьева сложилась традиция, когда тем, «кому можно», предоставлялось много различных «льгот». Сохраняются эти «зоны попустительства» и сейчас, отсюда и многочисленные коррупционные дела.
«Порой при анализе многочисленных фактов и документов даже создается впечатление, что в Московской области категорически не могут изменить эту ситуацию или не хотят изменения. В таком случае это не вопрос кадровой политики губернатора, а более глубокая проблема – сложившиеся дефекты в системе управления регионом, где имеются, с одной стороны, правовые пробелы, подталкивающие к коррупционным преступлениям, а с другой – отсутствие реальной системы своевременного контроля как внутри исполнительной вертикали, так и со стороны правоохранительной системы», – добавляет Загребной.
#Сюжеты
📍Ушла заранее
Экс первый заместитель председателя правительства Московской области Светлана Стригункова задержана в столице по подозрению во взяточничестве, сообщили ТАСС и «Известия», ссылаясь на источники.
«В настоящее время устанавливается сумма взятки, а также взяткодатель», – говорилось в сообщении агентства.
По данным «Коммерсанта», размер взятки составлял 150 млн рублей. О предполагаемой коррупции Стригунковой следствию якобы стало известно от бывшего замминистра здравоохранения региона Александра Захарова, которого 19 января суд арестовал по обвинению во взяточничестве. По данным следствия, он получал денежные откаты от компаний, которые занимались капитальным и текущим ремонтом больниц в Подмосковье, часть средств он якобы отдавал Стригунковой, о чем сам рассказал в результате досудебного соглашения о сотрудничестве. Стригункова обвинения отрицает.
По данным источника «Ленты.ру» в правоохранительных органах, во время обысков у чиновницы обнаружили и изъяли крупные суммы наличными, а также большое число предметов роскоши. Собеседник издания подтверждает, что экс зампредседателя правительства Подмосковья регулярно незаконно получала средства от строительных фирм.
Стригункова работала первым зампредом правительства Подмосковья с февраля 2022 года, курировала блок здравоохранения. Покинула пост в марте 2024-го по собственному желанию. До этого занимала должности первого замминистра и министра здравоохранения Московской области, первого замминистра экономики региона.
Ранее, 19 апреля, под домашний арест отправили бывшего главу Минэнерго Подмосковья Александра Самарина. Его обвиняют в злоупотреблении полномочиями при подготовке объектов теплоснабжения в Подольске. В январе из-за аварии в котельной там без отопления остались жители микрорайона Климовск.
По версии следствия, Самарин знал о неэффективности и формальном подходе к мероприятиям по подготовке объектов теплоснабжения, но не организовал должным образом работу комиссий по приемке объектов и формально подошел к исполнению своих обязанностей. Не принял он мер и по проведению реконструкции и модернизации теплосетей округа, хотя знал, что это необходимо.
Самарин занимал пост министра энергетики Подмосковья с 2019 года. В январе по предложению губернатора Андрея Воробьева стал советником главы региона. А на его место был назначен вице-губернатор Евгений Хромушин, напоминает РБК.
📍Последствия ослабления позиций губернатора
Руководитель Центра электоральных практик Сергей Поляков допускает, что вопросы к деятельности Стригунковой со стороны властей Подмосковья были заранее, еще до задержания, поэтому ее заблаговременно и отправили в отставку с поста первого зампредседателя правительства.
«На репутации Воробьева может сказаться задержание чиновников, но сейчас существуют и другие причины, по которым у него может быть неуверенность в безоблачном будущем. Задержание членов правительства даже может оказаться, скорее, последствием ослабления его позиций», – считает эксперт.
Главный редактор ИА «Моссовет» Юрий Загребной отмечает, что в Подмосковье еще до прихода Воробьева сложилась традиция, когда тем, «кому можно», предоставлялось много различных «льгот». Сохраняются эти «зоны попустительства» и сейчас, отсюда и многочисленные коррупционные дела.
«Порой при анализе многочисленных фактов и документов даже создается впечатление, что в Московской области категорически не могут изменить эту ситуацию или не хотят изменения. В таком случае это не вопрос кадровой политики губернатора, а более глубокая проблема – сложившиеся дефекты в системе управления регионом, где имеются, с одной стороны, правовые пробелы, подталкивающие к коррупционным преступлениям, а с другой – отсутствие реальной системы своевременного контроля как внутри исполнительной вертикали, так и со стороны правоохранительной системы», – добавляет Загребной.
#Сюжеты
Замечания Путина в адрес Шумкова и будущие выборы: получит ли глава Курганской области одобрение на переизбрание?
📍«Сначала нужно работу сделать»
В Курганской области продолжают бороться с последствиями весеннего паводка. В результате резкого подъема воды в реке Тобол подтопило дома, участки, мосты и дороги в 34 населенных пунктах и семи муниципальных округах, включая Курган. Снижение воды идет по 15–25 сантиметров в сутки. Наиболее сложная обстановка – на территории столицы региона, так как там природная пойма значительно сужена насыпями железной дороги и федеральной автомобильной трассы.
О ситуации в Курганской области губернатор Вадим Шумков отчитался на совещании, которое президент Владимир Путин провел 24 апреля. По словам Шумкова, в регионе оказывают финансовую помощь пострадавшим в результате ЧС. В первую очередь это 5800 граждан, которые проживали в 2377 индивидуальных жилых домах, а также 7766 человек, зарегистрированных в 3315 жилых домах на территории СНТ и ДНТ, которые были затоплены полностью.
Курганский губернатор также попросил отметить работу федеральных чиновников, задействованных в ликвидации последствий паводка, на что глава государства отреагировал иронично.
«Вы человек опытный, всех начальников упомянули. Всех наградим, всех отметим, но сначала нужно работу сделать, довести ее до конца. Все должны работать, а потом уже будем коврижки распределять», – ответил президент Шумкову.
Также в ходе совещания Владимир Путин удивился тому, что в критической ситуации в Кургане все еще не назначен мэр.
«Надо проводить тогда соответствующие мероприятия и выборы организовать нормально», – поручил президент губернатору.
Напомним, что предыдущий мэр Кургана Елена Ситникова покинула пост 10 января после того, как в отношении нее возбудили уголовное дело о халатности. Исполнять обязанности назначили зама Ситниковой Анастасию Аргышеву. В финал конкурса по выборам градоначальника вышли три человека, включая Аргышеву. Но несколько раз дума откладывала утверждение главы города. Безвластие продолжается до сих пор. Эксперты ранее полагали, что основная кандидатура на пост не получила согласования.
📍Будут ли последствия для Шумкова?
Все сроки, предусмотренные Уставом для выборов мэра Кургана, уже прошли, заседания думы были отложены, рассказывает корреспондент экспертного портала «УралПолит» по Курганской области Павел Овсянников.
«Это патовая ситуация и политически большой минус губернатору Вадиму Шумкову. Я думаю, что он все же постарается максимально быстро выборы организовать, поскольку он очень исполнительный солдат команды Путина. Конечно, город без официального руководителя – это нонсенс. Считаю, что глава региона сделает выводы», – говорит эксперт.
Политконсультант Алексей Швайгерт считает, что замечание Путина о том, что на совещании отсутствует мэр Кургана, вряд ли можно считать значимой претензией в адрес губернатора.
«Процесс действительно нехорошо затянулся. Он тянется уже несколько месяцев с какими-то тайными обсуждениями. Все это выглядит странно, учитывая, что Курганская область – это не очень привлекательный регион для крупных игроков. Поэтому такие тайны мадридского двора с кандидатурами и затягивание назначения мэра выглядят неожиданным решением. Это действительно бьет по губернатору Шумкову, у которого в этом году истекает срок полномочий», – рассуждает эксперт.
По мнению Швайгерта, не самые удачные решения и высказывания Шумкова вряд ли будут учитываться при решении вопроса о возможности переизбрания действующего губернатора. Определяющие факторы, как считает эксперт, иные:
«В совокупности, взвешивая социологические данные и внутриэлитную обстановку на территории, я думаю, и станет приниматься решение, идет Шумков на второй срок в Курганской области или будет новая фигура», – резюмирует политконсультант.
#Сюжеты
📍«Сначала нужно работу сделать»
В Курганской области продолжают бороться с последствиями весеннего паводка. В результате резкого подъема воды в реке Тобол подтопило дома, участки, мосты и дороги в 34 населенных пунктах и семи муниципальных округах, включая Курган. Снижение воды идет по 15–25 сантиметров в сутки. Наиболее сложная обстановка – на территории столицы региона, так как там природная пойма значительно сужена насыпями железной дороги и федеральной автомобильной трассы.
О ситуации в Курганской области губернатор Вадим Шумков отчитался на совещании, которое президент Владимир Путин провел 24 апреля. По словам Шумкова, в регионе оказывают финансовую помощь пострадавшим в результате ЧС. В первую очередь это 5800 граждан, которые проживали в 2377 индивидуальных жилых домах, а также 7766 человек, зарегистрированных в 3315 жилых домах на территории СНТ и ДНТ, которые были затоплены полностью.
Курганский губернатор также попросил отметить работу федеральных чиновников, задействованных в ликвидации последствий паводка, на что глава государства отреагировал иронично.
«Вы человек опытный, всех начальников упомянули. Всех наградим, всех отметим, но сначала нужно работу сделать, довести ее до конца. Все должны работать, а потом уже будем коврижки распределять», – ответил президент Шумкову.
Также в ходе совещания Владимир Путин удивился тому, что в критической ситуации в Кургане все еще не назначен мэр.
«Надо проводить тогда соответствующие мероприятия и выборы организовать нормально», – поручил президент губернатору.
Напомним, что предыдущий мэр Кургана Елена Ситникова покинула пост 10 января после того, как в отношении нее возбудили уголовное дело о халатности. Исполнять обязанности назначили зама Ситниковой Анастасию Аргышеву. В финал конкурса по выборам градоначальника вышли три человека, включая Аргышеву. Но несколько раз дума откладывала утверждение главы города. Безвластие продолжается до сих пор. Эксперты ранее полагали, что основная кандидатура на пост не получила согласования.
📍Будут ли последствия для Шумкова?
Все сроки, предусмотренные Уставом для выборов мэра Кургана, уже прошли, заседания думы были отложены, рассказывает корреспондент экспертного портала «УралПолит» по Курганской области Павел Овсянников.
«Это патовая ситуация и политически большой минус губернатору Вадиму Шумкову. Я думаю, что он все же постарается максимально быстро выборы организовать, поскольку он очень исполнительный солдат команды Путина. Конечно, город без официального руководителя – это нонсенс. Считаю, что глава региона сделает выводы», – говорит эксперт.
Политконсультант Алексей Швайгерт считает, что замечание Путина о том, что на совещании отсутствует мэр Кургана, вряд ли можно считать значимой претензией в адрес губернатора.
«Процесс действительно нехорошо затянулся. Он тянется уже несколько месяцев с какими-то тайными обсуждениями. Все это выглядит странно, учитывая, что Курганская область – это не очень привлекательный регион для крупных игроков. Поэтому такие тайны мадридского двора с кандидатурами и затягивание назначения мэра выглядят неожиданным решением. Это действительно бьет по губернатору Шумкову, у которого в этом году истекает срок полномочий», – рассуждает эксперт.
По мнению Швайгерта, не самые удачные решения и высказывания Шумкова вряд ли будут учитываться при решении вопроса о возможности переизбрания действующего губернатора. Определяющие факторы, как считает эксперт, иные:
«В совокупности, взвешивая социологические данные и внутриэлитную обстановку на территории, я думаю, и станет приниматься решение, идет Шумков на второй срок в Курганской области или будет новая фигура», – резюмирует политконсультант.
#Сюжеты
Вологодский вице-губернатор Жестянников идет на выборы: в депутаты с прицелом на пост спикера Заксобрания?
📍Из вице-губернаторов – в депутаты
Вице-губернатор Вологодской области Сергей Жестянников подал документы для участия в предварительном голосовании «Единой России» на довыборах в Заксобрание по Заречному одномандатному округу № 2 Вологды. Об этом он сам рассказал в Telegram-канале.
«Делаю этот шаг, имея за плечами неоднократный успешный опыт участия в выборных кампаниях, опыт работы на земле и в правительстве области», – написал Жестянников.
В качестве причины, по которой он решил участвовать в выборах, он назвал понимание того, что в округе много проблем и вместе с жителями их можно и нужно решать.
Место депутата стало вакантным после сложения полномочий Денисом Долженко.
По сведениям авторов Telegram-канала «Вологодский канвой», Жестянникова заводят в Заксобрание только с одной целью – избрать его в дальнейшем спикером регионального парламента.
«Что касается нынешнего председателя ЗСО, руководителя регионального отделения партии «Единая Россия» Андрея Луценко, то ему также пророчат серьезный карьерный рост с переходом на федеральный уровень», – говорится в публикации.
Отделение партии, в свою очередь, по информации блогеров, может возглавить экс-молодогвардеец замгубернатора Евгений Тютюков.
Жестянников – подполковник полиции, в 2022 году вошел в число победителей «Лидеров России». С 2017 по 2023 год был главой Вологодского района, в 2023-м после прихода в регион врио главы Георгия Филимонова назначен на пост замгубернатора. В этой должности он курирует работу департамента организационного обеспечения, контрольно-аналитического управления и ряда других структур. Филимонов, комментируя его назначение, подчеркивал, что Жестянников приглашен в команду, чтобы повысить оперативность работы членов правительства области. Врио губернатора пообещал, что «Жестянников будет жестить, но в меру».
Андрей Луценко, которого Жестянников может сместить на посту спикера, стал председателем областного Заксобрания в 2016-м. В том же году был избран секретарем регионального отделения «Единой России». До этого работал первым замгубернатора Вологодской области.
📍Цель – управляемое Заксобрание
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области Вадим Трескин отмечает, что информация о возможном заходе Жестянникова на пост спикера обоснованная, так как нет логики в том, чтобы менять карьеру замгубернатора на обычного депутата. Он отмечает, что Филимонов и Жестянников работают вместе уже полгода и этот срок показывает, можно доверять человеку или нет. Видимо, кандидатура Жестянникова на посту председателя парламента устроит врио губернатора.
«В отношении Андрея Луценко в этом смысле нет ничего личного: он человек своего времени, но пришло время что-то менять. Существует также позиция сенатора областного собрания. Для Луценко она тоже может рассматриваться в качестве альтернативы», – допускает Трескин.
Главный редактор информационного агентства «Самолет» Юрий Антушевич не сомневается, что Филимонов хочет установить политический контроль в регионе, в том числе получить управляемое Заксобрание. Жестянников, по мнению эксперта, наиболее подходящая для помощи в этом вопросе кандидатура.
«Жестянников – очень амбициозный человек. С другой стороны, он исполнителен (у него даже есть медаль «За усердие») и предан начальству: был предан предыдущему главе региона, будет предан и новому. Из-за умения исполнять приказы и строить людей был назначен замгубернатора, своеобразным «старшиной» в областном правительстве, где обучал глав муниципалитетов, следил за их работой. После избрания депутатом ЗСО будет строить депутатов», – рассказывает Антушевич, добавляя, что это не компромиссная фигура, а однозначно человек Филимонова.
#Сюжеты
📍Из вице-губернаторов – в депутаты
Вице-губернатор Вологодской области Сергей Жестянников подал документы для участия в предварительном голосовании «Единой России» на довыборах в Заксобрание по Заречному одномандатному округу № 2 Вологды. Об этом он сам рассказал в Telegram-канале.
«Делаю этот шаг, имея за плечами неоднократный успешный опыт участия в выборных кампаниях, опыт работы на земле и в правительстве области», – написал Жестянников.
В качестве причины, по которой он решил участвовать в выборах, он назвал понимание того, что в округе много проблем и вместе с жителями их можно и нужно решать.
Место депутата стало вакантным после сложения полномочий Денисом Долженко.
По сведениям авторов Telegram-канала «Вологодский канвой», Жестянникова заводят в Заксобрание только с одной целью – избрать его в дальнейшем спикером регионального парламента.
«Что касается нынешнего председателя ЗСО, руководителя регионального отделения партии «Единая Россия» Андрея Луценко, то ему также пророчат серьезный карьерный рост с переходом на федеральный уровень», – говорится в публикации.
Отделение партии, в свою очередь, по информации блогеров, может возглавить экс-молодогвардеец замгубернатора Евгений Тютюков.
Жестянников – подполковник полиции, в 2022 году вошел в число победителей «Лидеров России». С 2017 по 2023 год был главой Вологодского района, в 2023-м после прихода в регион врио главы Георгия Филимонова назначен на пост замгубернатора. В этой должности он курирует работу департамента организационного обеспечения, контрольно-аналитического управления и ряда других структур. Филимонов, комментируя его назначение, подчеркивал, что Жестянников приглашен в команду, чтобы повысить оперативность работы членов правительства области. Врио губернатора пообещал, что «Жестянников будет жестить, но в меру».
Андрей Луценко, которого Жестянников может сместить на посту спикера, стал председателем областного Заксобрания в 2016-м. В том же году был избран секретарем регионального отделения «Единой России». До этого работал первым замгубернатора Вологодской области.
📍Цель – управляемое Заксобрание
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области Вадим Трескин отмечает, что информация о возможном заходе Жестянникова на пост спикера обоснованная, так как нет логики в том, чтобы менять карьеру замгубернатора на обычного депутата. Он отмечает, что Филимонов и Жестянников работают вместе уже полгода и этот срок показывает, можно доверять человеку или нет. Видимо, кандидатура Жестянникова на посту председателя парламента устроит врио губернатора.
«В отношении Андрея Луценко в этом смысле нет ничего личного: он человек своего времени, но пришло время что-то менять. Существует также позиция сенатора областного собрания. Для Луценко она тоже может рассматриваться в качестве альтернативы», – допускает Трескин.
Главный редактор информационного агентства «Самолет» Юрий Антушевич не сомневается, что Филимонов хочет установить политический контроль в регионе, в том числе получить управляемое Заксобрание. Жестянников, по мнению эксперта, наиболее подходящая для помощи в этом вопросе кандидатура.
«Жестянников – очень амбициозный человек. С другой стороны, он исполнителен (у него даже есть медаль «За усердие») и предан начальству: был предан предыдущему главе региона, будет предан и новому. Из-за умения исполнять приказы и строить людей был назначен замгубернатора, своеобразным «старшиной» в областном правительстве, где обучал глав муниципалитетов, следил за их работой. После избрания депутатом ЗСО будет строить депутатов», – рассказывает Антушевич, добавляя, что это не компромиссная фигура, а однозначно человек Филимонова.
#Сюжеты
В Смоленской области сменился министр внутренней политики: решит ли новое назначение проблемы блока?
📍Уход в неизвестность
Министр внутренней политики Смоленской области Игорь Борисенко ушел в отставку. Формулировка причины ухода – «по собственной инициативе». Соответствующее распоряжение подписал губернатор Василий Анохин.
В местных СМИ Борисенко называют старожилом областной администрации и специалистом широкого профиля. В администрацию он пришел работать еще в 2005 году. При губернаторе Сергее Антуфьеве (руководил регионом с 2007 по 2012 год) был начальником департамента по строительству и архитектуре, при Алексее Островском (возглавлял область с 2012 по 2023 год) занимал должность начальника департамента по вопросам местного самоуправления, затем – министра внутренней политики, напоминает Smolnarod.ru.
Авторы Telegram-канала «Смоленское информбюро» отмечают, что ранее существовала версия, что Борисенко перейдет работать в администрацию Смоленска, но теперь это вряд ли осуществимо.
Глава города Александр Новиков ранее также опровергал информацию о возможном переходе Игоря Борисенко на должность заместителя градоначальника.
«На Игоря Борисенко пока планов нет. В ближайшей перспективе такое кадровое решение не планировалось», – сообщал еще в феврале Новиков.
О дальнейших планах Борисенко по трудоустройству неизвестно.
Исполняющим обязанности министра назначен заместитель Борисенко Антон Панфилов. В регионе он известен не только как заместитель министра, но и как уличный художник Flash_one. Он писал на фасадах домов Смоленска портреты знаменитых смолян.
Автор Telegram-канала «Злой смолянин» полагает, что с отставки Борисенко начнется перестройка внутриполитического блока региона.
Эта сфера остается без куратора в правительстве с сентября 2023 года. Тогда бывший замгубернатора по внутренней политике Руслан Смашнев был избран сенатором в Совфед от администрации Смоленской области.
📍Технические назначения
Политический обозреватель Максим Захаров полагает, что, вероятно, несмотря на то что Борисенко – старожил правительства региона, Анохин не сработался с ним и не решился ему доверить внутреннюю политику.
Что касается дальнейшей карьеры бывшего министра, эксперт допускает, что Борисенко могут направить «на усиление» в один из районов Смоленской области, а может он получить и синекуру в виде должности какого-либо начальника за «неразглашение тайн» правительства.
«Новый исполняющий обязанности министра Антон Панфилов, скорее всего, является технической фигурой. Полагаю, что вакансии и профильного заместителя губернатора, и министра внутренней политики – это предмет перспективных кадровых решений Василия Анохина. Пока по конкретным фигурам никаких предположений нет», – добавляет Захаров.
Профессор кафедры политического анализа социально-психологических процессов РЭУ им. Г. В. Плеханова Дмитрий Нечаев считает уход Борисенко закономерным. Он подчеркивает, что сейчас перед регионом стоят масштабные вызовы, нуждающиеся в системных решениях. Для этого нужно налаживать диалог с обществом, вырабатывать и транслировать населению смыслы, за счет которых впоследствии можно будет это общество консолидировать. Борисенко с этой ролью, по мнению эксперта, не справлялся.
«По сути, кадровая замена должна быть во всем внутриполитическом блоке: от статусных руководителей до начальников отделов, потому что они не справлялись с поставленными задачами. Один человек ничего не исправит. Важно, чтобы вновь пришедшие люди были специалистами, которые понимают, что такое смыслопроизводство, как формируются установки и какие необходимы инновации во внутренней политике. Поэтому фамилии не так важны, важно, чтобы пришла новая команда», – подытоживает Нечаев.
#Сюжеты
📍Уход в неизвестность
Министр внутренней политики Смоленской области Игорь Борисенко ушел в отставку. Формулировка причины ухода – «по собственной инициативе». Соответствующее распоряжение подписал губернатор Василий Анохин.
В местных СМИ Борисенко называют старожилом областной администрации и специалистом широкого профиля. В администрацию он пришел работать еще в 2005 году. При губернаторе Сергее Антуфьеве (руководил регионом с 2007 по 2012 год) был начальником департамента по строительству и архитектуре, при Алексее Островском (возглавлял область с 2012 по 2023 год) занимал должность начальника департамента по вопросам местного самоуправления, затем – министра внутренней политики, напоминает Smolnarod.ru.
Авторы Telegram-канала «Смоленское информбюро» отмечают, что ранее существовала версия, что Борисенко перейдет работать в администрацию Смоленска, но теперь это вряд ли осуществимо.
Глава города Александр Новиков ранее также опровергал информацию о возможном переходе Игоря Борисенко на должность заместителя градоначальника.
«На Игоря Борисенко пока планов нет. В ближайшей перспективе такое кадровое решение не планировалось», – сообщал еще в феврале Новиков.
О дальнейших планах Борисенко по трудоустройству неизвестно.
Исполняющим обязанности министра назначен заместитель Борисенко Антон Панфилов. В регионе он известен не только как заместитель министра, но и как уличный художник Flash_one. Он писал на фасадах домов Смоленска портреты знаменитых смолян.
Автор Telegram-канала «Злой смолянин» полагает, что с отставки Борисенко начнется перестройка внутриполитического блока региона.
Эта сфера остается без куратора в правительстве с сентября 2023 года. Тогда бывший замгубернатора по внутренней политике Руслан Смашнев был избран сенатором в Совфед от администрации Смоленской области.
📍Технические назначения
Политический обозреватель Максим Захаров полагает, что, вероятно, несмотря на то что Борисенко – старожил правительства региона, Анохин не сработался с ним и не решился ему доверить внутреннюю политику.
Что касается дальнейшей карьеры бывшего министра, эксперт допускает, что Борисенко могут направить «на усиление» в один из районов Смоленской области, а может он получить и синекуру в виде должности какого-либо начальника за «неразглашение тайн» правительства.
«Новый исполняющий обязанности министра Антон Панфилов, скорее всего, является технической фигурой. Полагаю, что вакансии и профильного заместителя губернатора, и министра внутренней политики – это предмет перспективных кадровых решений Василия Анохина. Пока по конкретным фигурам никаких предположений нет», – добавляет Захаров.
Профессор кафедры политического анализа социально-психологических процессов РЭУ им. Г. В. Плеханова Дмитрий Нечаев считает уход Борисенко закономерным. Он подчеркивает, что сейчас перед регионом стоят масштабные вызовы, нуждающиеся в системных решениях. Для этого нужно налаживать диалог с обществом, вырабатывать и транслировать населению смыслы, за счет которых впоследствии можно будет это общество консолидировать. Борисенко с этой ролью, по мнению эксперта, не справлялся.
«По сути, кадровая замена должна быть во всем внутриполитическом блоке: от статусных руководителей до начальников отделов, потому что они не справлялись с поставленными задачами. Один человек ничего не исправит. Важно, чтобы вновь пришедшие люди были специалистами, которые понимают, что такое смыслопроизводство, как формируются установки и какие необходимы инновации во внутренней политике. Поэтому фамилии не так важны, важно, чтобы пришла новая команда», – подытоживает Нечаев.
#Сюжеты
Соликамск ждет нового мэра: кого поддержит пермский губернатор?
📍«Благодарен за поддержку и критику»
Глава Соликамска Пермского края Евгений Самоуков ушел в отставку по собственному желанию. Об этом он сообщил в соцсетях, поблагодарив за совместную работу коллег, губернатора Пермского края Дмитрия Махонина и местных жителей.
«Я благодарен всем за поддержку, а иногда и за обоснованную критику, которая помогала нам видеть больше и справляться лучше», – написал Самоуков в Telegram-канале.
Именно благодаря критике со стороны жителей Самоуков и прославился зимой на всю страну. Однако тогда он совсем не благодарил за это население.
В декабре 2023 года из-за прорыва на теплосетях в центре Соликамска жители на несколько дней остались без отопления в морозы. Местные власти своими силами не смогли справиться с ситуацией. На место выезжал вице-премьер краевого правительства Андрей Кокорев, который лично контролировал процессы. Из-за этой аварии губернатор уволил замглавы Соликамска. Мэр Евгений Самоуков, в свою очередь, пригрозил полицией жителям, которые высказывали претензии в адрес городских чиновников в соцсетях, но потом этот пост со своей страницы удалил.
Уже тогда СМИ и Telegram-каналы писали о возможном уходе мэра Соликамска, однако Самоуков удержался на посту до апреля. По информации собеседников РК, краевые власти дали ему доработать до весны, поскольку искали кандидатов на замену и не хотели оставлять город зимой без руководителя.
И. о. мэра Соликамска назначен депутат местной думы Сергей Матвеев. При подготовке к отставке Самоукова выяснились особенности Устава Соликамского городского округа, в соответствии с которым в случае отставки главы и. о. может быть назначен из ограниченного круга лиц – либо депутат местной думы, либо глава Контрольно-счетной палаты. По этой причине был срочно запущен процесс внесения поправок в Устав. Изменения предусматривают возможность назначения первого заместителя главы округа исполняющим полномочия руководителя муниципалитета, сообщает «Коммерсантъ».
📍Игры в «тяни-толкай» заканчиваются
Предпосылки к отставке Самоукова были уже давно. На протяжении всей его работы в должности главы города всегда были вопросы со стороны краевых властей, рассказывает политтехнолог, управляющий партнер коммуникационной группы «Первый советник» Константин Труфанов.
«Конечно, свою роль сыграло то ЧП, которое произошло в декабре, когда в течение пяти дней город фактически замерзал, а мэр, на мой взгляд, потерял лицо, когда начал странно реагировать на вполне законные, но, может быть, излишне эмоциональные обращения жителей. <…> На мой взгляд, это было превалирующим фактором, который склонил чашу весов в сторону отставки», – говорит эксперт.
По словам Труфанова, Самоуков не смог установить прочную обратную связь с населением и не создал свою команду, на которую можно было бы положиться.
Главным претендентом на пост мэра Соликамска эксперты РК считают главу Чердынского городского округа Анну Батагову, которая хорошо знакома губернатору Дмитрию Махонину.
«Махонин родом из Чердынского района, там у него до сих пор проживает мама», – отметил Труфанов.
Назначение Батаговой в Соликамск будет неожиданным, но эффективным кадровым решением, полагает заместитель председателя Пермского краевого отделения Союза журналистов России, член Регионального штаба Народного фронта в Пермском крае Игорь Лобанов.
«Соликамск – один из самых промышленно развитых городов Пермского края, поэтому любой глава просто обречен на взаимодействие с местными предприятиями. Плюсом для Батаговой я считаю то, что ни с кем из них она не аффилирована. Это значит, что никто из соликамских промышленников не сможет причислить ее в свой или чужой лагерь, как это было в прежние годы, когда градообразующие «Уралкалий» и «Соликамскбумпром» состязались, кто из них главнее, и выдвигали своих ставленников как в мэры, так и в депутаты. Сейчас эти игры в «тяни-толкай» заканчиваются. И это хорошо», – резюмирует эксперт.
#Сюжеты
📍«Благодарен за поддержку и критику»
Глава Соликамска Пермского края Евгений Самоуков ушел в отставку по собственному желанию. Об этом он сообщил в соцсетях, поблагодарив за совместную работу коллег, губернатора Пермского края Дмитрия Махонина и местных жителей.
«Я благодарен всем за поддержку, а иногда и за обоснованную критику, которая помогала нам видеть больше и справляться лучше», – написал Самоуков в Telegram-канале.
Именно благодаря критике со стороны жителей Самоуков и прославился зимой на всю страну. Однако тогда он совсем не благодарил за это население.
В декабре 2023 года из-за прорыва на теплосетях в центре Соликамска жители на несколько дней остались без отопления в морозы. Местные власти своими силами не смогли справиться с ситуацией. На место выезжал вице-премьер краевого правительства Андрей Кокорев, который лично контролировал процессы. Из-за этой аварии губернатор уволил замглавы Соликамска. Мэр Евгений Самоуков, в свою очередь, пригрозил полицией жителям, которые высказывали претензии в адрес городских чиновников в соцсетях, но потом этот пост со своей страницы удалил.
Уже тогда СМИ и Telegram-каналы писали о возможном уходе мэра Соликамска, однако Самоуков удержался на посту до апреля. По информации собеседников РК, краевые власти дали ему доработать до весны, поскольку искали кандидатов на замену и не хотели оставлять город зимой без руководителя.
И. о. мэра Соликамска назначен депутат местной думы Сергей Матвеев. При подготовке к отставке Самоукова выяснились особенности Устава Соликамского городского округа, в соответствии с которым в случае отставки главы и. о. может быть назначен из ограниченного круга лиц – либо депутат местной думы, либо глава Контрольно-счетной палаты. По этой причине был срочно запущен процесс внесения поправок в Устав. Изменения предусматривают возможность назначения первого заместителя главы округа исполняющим полномочия руководителя муниципалитета, сообщает «Коммерсантъ».
📍Игры в «тяни-толкай» заканчиваются
Предпосылки к отставке Самоукова были уже давно. На протяжении всей его работы в должности главы города всегда были вопросы со стороны краевых властей, рассказывает политтехнолог, управляющий партнер коммуникационной группы «Первый советник» Константин Труфанов.
«Конечно, свою роль сыграло то ЧП, которое произошло в декабре, когда в течение пяти дней город фактически замерзал, а мэр, на мой взгляд, потерял лицо, когда начал странно реагировать на вполне законные, но, может быть, излишне эмоциональные обращения жителей. <…> На мой взгляд, это было превалирующим фактором, который склонил чашу весов в сторону отставки», – говорит эксперт.
По словам Труфанова, Самоуков не смог установить прочную обратную связь с населением и не создал свою команду, на которую можно было бы положиться.
Главным претендентом на пост мэра Соликамска эксперты РК считают главу Чердынского городского округа Анну Батагову, которая хорошо знакома губернатору Дмитрию Махонину.
«Махонин родом из Чердынского района, там у него до сих пор проживает мама», – отметил Труфанов.
Назначение Батаговой в Соликамск будет неожиданным, но эффективным кадровым решением, полагает заместитель председателя Пермского краевого отделения Союза журналистов России, член Регионального штаба Народного фронта в Пермском крае Игорь Лобанов.
«Соликамск – один из самых промышленно развитых городов Пермского края, поэтому любой глава просто обречен на взаимодействие с местными предприятиями. Плюсом для Батаговой я считаю то, что ни с кем из них она не аффилирована. Это значит, что никто из соликамских промышленников не сможет причислить ее в свой или чужой лагерь, как это было в прежние годы, когда градообразующие «Уралкалий» и «Соликамскбумпром» состязались, кто из них главнее, и выдвигали своих ставленников как в мэры, так и в депутаты. Сейчас эти игры в «тяни-толкай» заканчиваются. И это хорошо», – резюмирует эксперт.
#Сюжеты
Путин одобрил второй срок для Беглова: шансы губернатора и оппонентов
📍Решение принято
Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов сообщил о решении принять участие в выборах, которые пройдут в сентябре 2024 года.
После встречи с президентом РФ Владимиром Путиным в Петербурге 26 апреля в эфире телеканала «Вести» губернатор рассказал, что к нему обращались ветераны, блокадники, общественники с вопросом, пойдет ли он на выборы. На что он отвечал о необходимости перед принятием решения посоветоваться с главой государства. И вот во время беседы Беглов спросил Путина, поддерживает ли он его кандидатуру на предстоящих выборах.
«Он сказал, что, безусловно, поддерживает, но прежде всего это выбор жителей. Пожелал мне успехов и сказал как можно больше работать с населением. Поэтому сегодня я принял решение идти на выборы губернатора», – сказал Беглов.
Во время самой встречи губернатор заявил президенту, что «тяжелых вопросов, достойных его внимания, пока нет». По его словам, есть несколько трудностей, но их удается преодолевать совместно с правительством РФ, Заксобранием и местным самоуправлением.
Обсуждалась поддержка семей участников СВО. Беглов доложил, что за каждой семьей закреплен участковый из соцслужбы и все вопросы решаются в рабочем порядке, система налажена. В Мариуполе, с восстановлением которого помогает Петербург, уже построены 40 социально-значимых объектов, в этом году будут введены еще 23.
Владимир Путин отметил рост числа многодетных семей – на 30% за пять лет, продолжительность жизни выше, чем в среднем по стране, рост промышленного производства.
Речь также шла о решении проблемы обманутых дольщиков, развитии общественных пространств, восстановлении старых фонтанов.
Беглов был назначен врио главы города в октябре 2018 года после отставки Георгия Полтавченко. В 2019-м он выиграл выборы с результатом 64,43% голосов избирателей. Второе место заняла Надежда Тихонова от «Справедливой России», набрав 16,84%, третье – Михаил Амосов от «Гражданской платформы» – 16,03%. Явка составляла 30,07%.
Тихонова, глава реготделения СРЗП, уже ранее заявила о планах участвовать в грядущих выборах, но, чтобы ее зарегистрировали как кандидата, сначала предстоит собрать подписи мундепов – более 100 подписей из 80 муниципалитетов. В комментарии «Фонтанке» она рассказала, что пока нужного для преодоления муниципального фильтра числа готовых подписаться нет, но она работает над этим.
📍Риски предстоящей кампании
Доцент кафедры политической психологии СПбГУ Александр Конфисахор практически исключает появление рисков для Беглова в период предвыборной кампании и считает, что ситуация с выборами, как и результаты, определена. У Тихоновой для конкуренции с Бегловым нет, по мнению эксперта, ни информационных, ни человеческих, ни организационных ресурсов, как, впрочем, и у других кандидатов.
«Есть ли поддержка у Беглова со стороны горожан, трудно сказать. К нему и к его работе у жителей ровное, спокойное отношение: делается – и слава богу, не делается – ну мы этого и ожидали», – замечает Конфисахор.
Что касается самой встречи, по мнению эксперта, она прошла в дружеской обстановке, но носила больше протокольный, чем содержательный характер.
Руководитель Агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов полагает, что население лучше стало относиться к Беглову, который из аппаратного чиновника начал превращаться в публичного.
«Что касается возможных рисков в период предвыборной кампании, то есть два варианта: внутриэлитные конфликты и влияние Запада. Думаю, что в нынешних условиях вряд ли кто-то пойдет на открытое противостояние, пытаясь оспорить решение президента. Но репутационная, информационная война, конечно, будет развязана, стоит ожидать множества фейков и совершенно с нуля созданных информационных поводов, не имеющих отношения к реальности. Думаю, народ все же разберется», – прогнозирует Максимов.
Что касается оппонентов, по словам собеседника РК, уровень разногласий сейчас в городе не настолько высок, чтобы предполагать голосование за кого угодно, лишь бы не за Беглова.
#Сюжеты
📍Решение принято
Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов сообщил о решении принять участие в выборах, которые пройдут в сентябре 2024 года.
После встречи с президентом РФ Владимиром Путиным в Петербурге 26 апреля в эфире телеканала «Вести» губернатор рассказал, что к нему обращались ветераны, блокадники, общественники с вопросом, пойдет ли он на выборы. На что он отвечал о необходимости перед принятием решения посоветоваться с главой государства. И вот во время беседы Беглов спросил Путина, поддерживает ли он его кандидатуру на предстоящих выборах.
«Он сказал, что, безусловно, поддерживает, но прежде всего это выбор жителей. Пожелал мне успехов и сказал как можно больше работать с населением. Поэтому сегодня я принял решение идти на выборы губернатора», – сказал Беглов.
Во время самой встречи губернатор заявил президенту, что «тяжелых вопросов, достойных его внимания, пока нет». По его словам, есть несколько трудностей, но их удается преодолевать совместно с правительством РФ, Заксобранием и местным самоуправлением.
Обсуждалась поддержка семей участников СВО. Беглов доложил, что за каждой семьей закреплен участковый из соцслужбы и все вопросы решаются в рабочем порядке, система налажена. В Мариуполе, с восстановлением которого помогает Петербург, уже построены 40 социально-значимых объектов, в этом году будут введены еще 23.
Владимир Путин отметил рост числа многодетных семей – на 30% за пять лет, продолжительность жизни выше, чем в среднем по стране, рост промышленного производства.
Речь также шла о решении проблемы обманутых дольщиков, развитии общественных пространств, восстановлении старых фонтанов.
Беглов был назначен врио главы города в октябре 2018 года после отставки Георгия Полтавченко. В 2019-м он выиграл выборы с результатом 64,43% голосов избирателей. Второе место заняла Надежда Тихонова от «Справедливой России», набрав 16,84%, третье – Михаил Амосов от «Гражданской платформы» – 16,03%. Явка составляла 30,07%.
Тихонова, глава реготделения СРЗП, уже ранее заявила о планах участвовать в грядущих выборах, но, чтобы ее зарегистрировали как кандидата, сначала предстоит собрать подписи мундепов – более 100 подписей из 80 муниципалитетов. В комментарии «Фонтанке» она рассказала, что пока нужного для преодоления муниципального фильтра числа готовых подписаться нет, но она работает над этим.
📍Риски предстоящей кампании
Доцент кафедры политической психологии СПбГУ Александр Конфисахор практически исключает появление рисков для Беглова в период предвыборной кампании и считает, что ситуация с выборами, как и результаты, определена. У Тихоновой для конкуренции с Бегловым нет, по мнению эксперта, ни информационных, ни человеческих, ни организационных ресурсов, как, впрочем, и у других кандидатов.
«Есть ли поддержка у Беглова со стороны горожан, трудно сказать. К нему и к его работе у жителей ровное, спокойное отношение: делается – и слава богу, не делается – ну мы этого и ожидали», – замечает Конфисахор.
Что касается самой встречи, по мнению эксперта, она прошла в дружеской обстановке, но носила больше протокольный, чем содержательный характер.
Руководитель Агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов полагает, что население лучше стало относиться к Беглову, который из аппаратного чиновника начал превращаться в публичного.
«Что касается возможных рисков в период предвыборной кампании, то есть два варианта: внутриэлитные конфликты и влияние Запада. Думаю, что в нынешних условиях вряд ли кто-то пойдет на открытое противостояние, пытаясь оспорить решение президента. Но репутационная, информационная война, конечно, будет развязана, стоит ожидать множества фейков и совершенно с нуля созданных информационных поводов, не имеющих отношения к реальности. Думаю, народ все же разберется», – прогнозирует Максимов.
Что касается оппонентов, по словам собеседника РК, уровень разногласий сейчас в городе не настолько высок, чтобы предполагать голосование за кого угодно, лишь бы не за Беглова.
#Сюжеты