✅ Как расторгнуть контракт в одностороннем порядке по 44-ФЗ

Контракт, заключенный по 44-ФЗ, можно расторгнуть тремя способами: по договоренности между сторонами, по суду, а также в одностороннем порядке. Последний вариант возможен, если в контракте прописано, что допускается одностороннее расторжение. Основания для этого – серьезные нарушения одной из сторон. Воспользоваться правом на односторонний отказ может как заказчик, так и поставщик.

📍Когда можно расторгнуть контракт в одностороннем порядке

Основания прописаны в ст. 95 44-ФЗ и ст. 523 ГК. Отказаться от дальнейшего исполнения контракта заказчик может, если были существенные нарушения со стороны поставщика. Например, если он не раз срывал сроки поставки, поставлял товар плохого качества.

Также перечислены случаи, при которых заказчик должен расторгнуть контракт:

● поставщик подал ложную информацию и только благодаря этому выиграл;
● продукция не соответствует закупочной документации;
● расторгнут инвестиционный контракт на товар, произведенный или модернизированный в РФ.

Расторгнуть контракт по своей инициативе заказчик может до сдачи результата работы, поставки (ст. 717 ГК). При этом он должен оплатить все товары, работы и услуги, по которым претензий нет.

📍Алгоритм для заказчика

Первый шаг – издание решения и его публикация в ЕИС. Далее нужно уведомить поставщика. На это выделено три дня. Способ уведомления может быть любым — по почте, факсом, электронным письмом. Главное, чтобы можно было подтвердить получение информации адресатом. По закону, контракт считается расторгнутым спустя 10 дней после этого.

Следующий шаг – внесение информации в реестр контрактов. Заказчик должен отразить факт одностороннего расторжения в реестре контрактов в течение 3 дней, а также обнародовать решение в ЕИС в течение 1 дня.

📍Последствия расторжения контракта

После этого заказчик вправе заключить контракт с другим участником закупки – по тому же принципу, как при уклонении от заключения контракта победителя. Обратите внимание: это можно сделать только в том случае, если принято решение о включении предыдущего поставщика (с которым расторгли контракт) в РНП.

При этом в новом контракте объем товара, работы и услуги нужно скорректировать с учетом уже выполненных предыдущим исполнителем обязательств.

📍Алгоритм для подрядчика

Поставщик может принять такое решение, если заказчик допустил существенные нарушения. Например, если он несколько раз подряд срывал сроки оплаты, отказывался принять товар или результат работы без объяснения причин и т.д.

В течение трех дней после того, как поставщик принял такое решение, нужно передать информацию заказчику. Контракт официально считается разорванным через 10 дней после того, как заказчика уведомили об одностороннем отказе поставщика. При этом поставщик вправе потребовать возместить ему убытки. #ликбез #шаблон #расторжениеконтракта

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

см. также: Расторжение контракта в одностороннем порядке по 44‑ФЗ и ГК РФ

В Счетной палате назвали объем крупнейшего госконтракта в рамках госпрограмм

18 января. /ТАСС/. Объем самого крупного государственного контракта в рамках госпрограмм составил 127,6 млрд рублей. Такие данные содержатся на портале "Госрасходы", запущенном Счетной палатой РФ.

"Например, самый крупный контракт заключен в 2020 году на семь лет между госкорпорацией "Росатом" и судостроительным комплексом "Звезда". За 127,6 млрд рублей в рамках госпрограммы "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" построят головной атомный ледокол "Лидер", - сообщает ведомство.

Счетная палата отмечает, что сумма самого крупного соглашения о субсидии составляет 358,8 млрд рублей.

"Эти деньги выделил Минтранс в рамках ГП "Развитие транспортной системы" госкомпании "Российские автомобильные дороги" ("Автодор"). Эти средства пойдут на строительство и реконструкцию дорог до конца 2022 года в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры", - говорится в сообщении Счетной палаты.

Данные о контрактах и субсидиях содержатся в разделе "Госпрограммы" портала "Госрасходы". В нем собрана информация о финансировании 46 действующих госпрограмм с 2016 года по настоящее время. Данные представлены в агрегированном виде и о каждой из программ. Раздел призван сделать более понятным механизм финансирования государственных программ (ГП).

ФАС будет жёстче бороться с картельными сговорами

Федеральной антимонопольной службе (ФАС) хотят дать возможность изымать документы и предметы по антикартельным расследованиям, получать объяснения у должностных лиц компаний, а также получать данные об IP-адресах абонентов услуг связи — юрлиц, если это также необходимо для расследования. Такой законопроект Правительства депутаты планируют рассмотреть на пленарных заседаниях в весеннюю сессию. Об этом пишет «Парламентская газета».

Документ также закрепляет за ФАС право вести реестр юридических лиц — участников, ограничивающих конкуренцию соглашений. А ещё одно новшество предполагает, что ФАС сможет ввести порядок рассмотрения обращений организаций о заключённых, ограничивающих конкуренцию, соглашениях, а также получит возможность заключать с такими организациями соглашения о сотрудничестве.

«В 2017 году антимонопольными органами было возбуждено 689 дел об ограничивающих конкуренцию соглашениях, в 2018 году — 761 дело, в первом полугодии 2019 года — 372 дела», — сказано в пояснительной записке к инициативе.

Цель поправок — наладить взаимодействие антимонопольного института с МВД и ФСБ, и расширить инструментарий ФАС при расследовании картельных соглашений и усилить административную и уголовную ответственность участников подобных сговоров.

К первичным признакам сговоров на торгах можно отнести следующие: компании часто выигрывают однотипные торги, группы компаний-конкурентов выигрывают торги по очереди, а сами торги проходят при минимальном снижении начальной цены и с минимальным количеством участников, а также у участников торгов совпадают почтовые, электронные адреса, контактные данные.
По оценкам экспертов, ущерб от антиконкурентных соглашений на товарных рынках и торгах ежегодно составляет 1,5—2% размера ВВП, а завышение цен в случае картелей на торгах достигает 30% начальной стоимости предмета торгов, завышение цен картелями на товарных рынках составляет 18%, трансграничными, международными картелями — 23%.

📃 С апреля 2020 года в ЕИС в сфере закупок реализован автоматический контроль на непревышение объема финансового обеспечения и на соответствие информации об идентификационных кодах закупок в отношении:

🔹извещений об осуществлении закупок;
🔹протоколов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
🔹проектов контрактов, направляемых участникам закупок с использованием ЕИС в сфере закупок.

Данный контроль предусмотрен частью 5.1 статьи 99 Закона № 44-ФЗ и осуществляется посредством ЕИС в сфере закупок непосредственно перед размещением федеральными, региональными и муниципальными заказчиками информации и документов на официальном сайте ЕИС в сфере закупок .

ℹ️Преимущества автоматического контроля:

🔹оптимизация процесса осуществления закупки путем исключения сроков на проведение проверок контрольными органами;
🔹снижение нагрузки на сотрудников контрольных органов;
🔹исключение риска совершения ошибок со стороны заказчиков.

📈Сообщаем, что в 2020 году посредством ЕИС в сфере закупок в автоматическом режиме в отношении всех заказчиков проконтролировано:

✅Извещений об осуществлении закупок
Количество - 1 467 986
Сумма - 5,4 трлн руб.

✅Протоколов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Количество - 1 316 456
Сумма - 3,3 трлн руб.

✅Проектов контрактов, направляемых участникам закупок с использованием ЕИС в сфере закупок
Количество - 1 335 839
Сумма -3,5 млрд руб.

Суды: госзаказчик может взыскать разницу в цене, если заключены замещающие сделки

Заказчик отказался от исполнения контракта: внесудебная экспертиза обнаружила недостатки в выполненных работах. На претензии подрядчик не отвечал.

После расторжения контракта заказчик заключил замещающие сделки и потребовал среди прочего возместить разницу между ценой первоначального контракта и стоимостью сопоставимых работ по новым договорам.

Суды посчитали такое требование законным. Замещающие сделки на большую сумму были заключены с другими контрагентами из-за недобросовестного поведения подрядчика.

Верховный суд не стал пересматривать дело. #расторжениеконтракта #консультантплюс

Документ: Определение ВС РФ от 30.12.2020 по делу N А33-21752/2018

Малый бизнес выгружают на платформу
Минэкономики сводит воедино данные о предпринимателях и их поддержке

Газета "Коммерсантъ"
Минэкономики до конца 2021 года запустит цифровую экосистему поддержки малого и среднего предпринимательства — компании смогут получить господдержку и необходимые им услуги по принципу «одного окна» на базе платформы этого министерства. Платформа будет формировать «цифровой профиль» компаний на базе государственных и коммерческих источников для более эффективной поддержки бизнеса в зависимости от его состояния и потребностей — обещано, что система будет «сопровождать» предпринимателей по мере их роста. Ожидается, что такая консолидация данных о поддержке МСП в одной точке обеспечит правительство знанием о степени эффективности оказываемой помощи.

Минэкономики готовит запуск экосистемы поддержки МСП на базе цифровой платформы предоставления услуг и дистанционного получения мер поддержки. Предполагается, что такая платформа упростит получение услуг малым бизнесом и станет площадкой для акселерации компаний за счет адресного подбора инструментов поддержки и необходимых сервисов. Как сообщила вчера на заседании комиссии Госдумы по вопросам поддержки МСП замглавы Минэкономики Татьяна Илюшникова, платформа уже запущена в тестовом режиме: на ней доступен каталог из 197 услуг и мер поддержки, зарегистрированные предприниматели уже получили 31 тыс. услуг.

Запуска цифровой платформы в 2020 году требовал обновленный нацпроект по развитию МСП: он обещает механизм адресного подбора мер поддержки, а также их проактивное одобрение. Для этого Минэкономики предусмотрело формирование на базе платформы «цифрового профиля» получателей господдержки — индекса «цифровой репутации». Он будет формироваться из трех блоков данных. Первый блок (официальные источники) не потребует участия субъекта МСП: после регистрации будут подгружены данные из других государственных систем. Второй блок (коммерческие источники) пополнится данными банков, маркетплейсов, бюро кредитных историй, порталов недвижимости, соцсетей. Дополнительно бизнес сможет сообщить о своих операциях, запросах и то, какими услугами он пользовался.

В Минэкономики указывают, что индекс позволит в автоматическом режиме предварительно заполнять формы заявки, осуществлять их дистанционное одобрение, а также предлагать бизнесу потенциально востребованные меры.
Данные о состоянии бизнеса будут использоваться для его акселерации — так, платформа сможет предлагать подсказки о дальнейших шагах для развития. Де-факто правительство создает систему госсопровождения малого бизнеса на всем жизненном цикле.

Глава Корпорации МСП о консолидации всей поддержки некрупных компаний
Глава Корпорации МСП о консолидации всей поддержки некрупных компаний
Сейчас платформа уже интегрирована с ФНС в части единого реестра МСП (ведется работа по интеграции с недавно запущенным ФНС реестром получателей господдержки). К экосистеме уже подключились несколько банков, образовательных платформ и электронных торговых площадок. Так что с 2021 года МСП и самозанятые могут оформить кредит через платформу, получить образовательные услуги и отслеживать госзакупки. В планах Минэкономики запуск налоговых сервисов (например, оплата в режиме «одного окна»), сервисов для экспортеров, целевым при этом является развитие суперсервисов — пакетных решений для малого бизнеса в зависимости от типовых ситуаций. Для этого платформа будет интегрирована с сервисами министерств, оказывающих поддержку МСП (Минсельхоз, Минпромторг), банковского сообщества, а также институтов развития в сегменте МСП (Российский экспортный центр, Корпорация МСП).

Ожидается, что сервисный подход облегчит деятельность компаний и поспособствует восстановлению малого бизнеса после потрясений коронакризиса — за счет упрощения взаимодействия с государством и облегчения доступа к господдержке.
Для правительства же запуск платформы, которая в одной точке консолидирует данные обо всех получателях господдержки,— это возможность проанализировать объем и эффективность оказанной помощи. Как ранее пояснял первый вице-премьер Андрей Белоусов, полученные данные будут использованы для приоритизации мер господдержки и их донастройки.

Порядок формирования ИКЗ приведен в соответствие с действующим законодательством

В соответствии с новым п. 3 приказа Минфина России от 10 апреля 2019 г. № 55н "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки" на 1 апреля 2021 года перенесено начало действия второго предложения п. 3 и п. 9 Порядка формирования ИКЗ, утвержденного настоящим приказом, в части осуществления закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную ч. 12 ст. 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Приказ Минфина России от 2 декабря 2020 г. № 294н).

Приказ вступает в силу 23 января 2021 года.

Источник: Гарант

Определены закупки, в отношении которых не применяется типовой контракт на поставку продуктов питания

Опубликован Приказ Минсельхоза России от 12.10.2020 г. N 605, которым внесены изменения в Информационную карту типового контракта на поставку продуктов питания, содержащуюся в приложении N 2 к Приказу Минсельхоза России от 19.03.2020 г. N 140 "Об утверждении типового контракта на поставку продуктов питания".

Изменениями уточнено, что Типовой контракт на поставку продуктов питания, утвержденный Приказом Минсельхоза России от 19.03.2020 г. N 140, не применяется в отношении закупок:

● по государственному оборонному заказу;
● материальных ценностей, поставляемых в государственный материальный резерв.
#типовойконтракт #продуктыпитания

Дата вступления в силу - 26.01.2021.

Источник: kodeks.ru

Бунт на корабле! Юрфирма решила поучаствовать в тендере, но там надо было обязательно иметь место в международном юррейтинге. Фирма успешно обжаловала условие в суде и получила контракт.

Минпромторг пояснил, как применять нацрежим при госзакупке телекоммуникационного оборудования

Приборы и аппаратура для телекоммуникаций по коду ОКПД2 26.51.44.000 входят и в перечень иностранной радиоэлектронной продукции с ограничением допуска, и в перечень запрещенных иностранных товаров. Применять их одновременно нельзя.

Ведомство пояснило: при закупке товаров по названному коду для государственных (муниципальных) нужд устанавливается ограничение, а для нужд обороны страны и безопасности государства — запрет. #РЭП #нацрежим #консультантплюс

Документ: Письмо Минпромторга России от 23.12.2020 N 101618/12

Предлагается упростить допуск продукции из ЕАЭС к закупкам госкомпаний

Минпромторг России разместил для общественных обсуждений проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. № 2013». Документ вносит изменения в Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2013 «О минимальной доле закупок товаров российского происхождения», которым утверждены квоты на закупку госкомпаниями 251 вида товаров (по общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности) российского производства.

Цель проекта Минпромторга России – обеспечить допуск товаров, произведенных на территории государств Евразийского экономического союза, к закупкам, осуществляемым для выполнения минимальной доли закупок товаров российского происхождения.

Проект предусматривает, что российским признается товар, включенный в том числе в евразийский реестр промышленных товаров государств ЕАЭС, предусмотренный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2020 № 105 «Об утверждении Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок».

Источник: cljournal.ru

Доигрались: ООО «ПЛЕЙ» включено в реестр недобросовестных поставщиков

Ленинградское УФАС России включило сведения об ООО «ПЛЕЙ» в реестр недобросовестных поставщиков. Компания не осуществила поставку игрового оборудования в МБДОУ «Детский сад № 7» (Сосновый Бор).

Контракт на поставку и монтаж уличного оборудования был заключен в августе 2020 года по результатам проведенного запроса котировок (0145300000120000221). На выполнение обязательств отводилось 45 дней: спортивные комплексы, стенки для метания мячиков, столик со счетами и скамейки ожидали к 23 сентября.

К установленному сроку оборудование не появилось. Ссылаясь на отсутствие бруса и ухудшение эпидемиологической обстановки, исполнитель постоянно переносил срок поставки товара. К декабрю у заказчика накопилось пять гарантийных писем от поставщика, но детское оборудование так и не было привезено. 9 декабря руководство детского сада приняло решение о расторжении контракта, уведомив об этом ООО «ПЛЕЙ».

23 декабря поставщик все-таки привез часть товара. Смонтировать его и доставить остальной обещал позднее. 29 декабря, т.е. на следующий день после того, как решение о расторжении контракта вступило в силу, исполнитель прибыл доделывать работу, однако заказчик от услуг ООО «ПЛЕЙ» отказался.

На заседании комиссии УФАС представитель ООО «ПЛЕЙ» настаивал, что причин для внесения компании в РНП нет – всему виной пандемия коронавируса и трудности с поставкой бруса. Заказчик, в свою очередь, пояснил, что был крайне терпелив и снисходителен к поставщику, а между тем, подопечным дошкольного учреждения на прогулке не на чем было сидеть.

Комиссия Ленинградского УФАС, ознакомившись с материалами дела и пояснениями сторон, пришла к выводу, что ссылки на тяжелое финансовое положение, третьих лиц и коронавирус не могут являться доказательством добросовестности участника, поскольку подписав контракт, ООО «ПЛЕЙ» согласилось со всеми его условиями.

Образцы документов, чтобы отправить поставщика в РНП

Заказчику потребуется отправить поставщика в РНП в двух случаях. Если победитель закупки уклоняется от заключения контракта или если нарушает условия контракта уже заключенного. Готовые образцы, шаблоны и формы сэкономят ваше время для более важных дел.

Редакция журнала "Госзакупки.ру" подготовила полный пакет с образцами документов, которые понадобятся для разбирательства в ФАС, чтобы включить поставщика, подрядчика или исполнителя по контракту в #РНП. Все образцы — редактируемые. Скачайте их на рабочий стол и просто впишите в шаблон нужные реквизиты. Все документы проверены экспертами редакции. #шаблон

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ