Оклады российских госслужащих будут проиндексированы на 3% с 1 октября 2020 года. Соответствующий указ опубликован на официальном сайте правовой информации, его подписал президент РФ Владимир Путин. #зп

Мишустин поздравил коллектив ФАС с 30-летием основания ведомства

14 июля. /ТАСС/. Премьер-министр России Михаил Мишустин поздравил коллектив Федеральной антимонопольной службы (ФАС) с 30-летием основания ведомства. Телеграмма опубликована во вторник на сайте кабмина.

"Сегодня ФАС решает масштабные задачи, направленные на совершенствование антимонопольного законодательства. Вы осуществляете контроль в сфере оборонного заказа и государственных закупок, мониторинг иностранных инвестиций, пресекаете ненадлежащее использование рекламы, ведете активную работу по реформированию тарифного регулирования. Многое делаете для развития конкуренции, формирования благоприятного делового климата, повышения предпринимательской активности в нашей стране", - отметил глава правительства.

По словам Мишустина, благодаря инициативам сотрудников ФАС проведена реформа системы мер господдержки в сфере промышленности, создана конкурентная площадка на рынках электроэнергии и лекарственных средств, произошла либерализация рынка авиаперевозок, пресечена возможность установления скрытых комиссий при выдаче потребительских кредитов.

"За достижениями ФАС - труд тысяч специалистов, которые ответственно относятся к своему делу. Уверен, что вы и дальше будете работать с полной самоотдачей, добьетесь новых успехов", - добавил он.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) - федеральный орган исполнительной власти, контролирующий деятельность естественных монополий, соблюдение законодательства в сфере рекламы, конкуренции на товарных и финансовых рынках, госзакупок и гособоронзаказа. Ведомство также надзирает за осуществлением иностранных инвестиций в России в отраслях, имеющих стратегическое значение для безопасности государства.

Предшественник ФАС - Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (ГКАП России) был образован 14 июля 1990 г. В марте 1997 г. на основе ГКАП России был создан Государственный антимонопольный комитет (ГАК). 22 сентября 1998 г. указом президента РФ Бориса Ельцина путем объединения ГАК и ряда других госслужб было образовано Министерство РФ по антимонопольной политике (МАП). 9 марта 2004 г. указом президента РФ Владимира Путина "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" МАП было упразднено, а для исполнения его функций была создана Федеральная антимонопольная служба.

Суд: в извещении о госзакупке можно указывать информацию в виде отсылки к документации

Заказчик указал в извещении сроки выполнения работ, порядок внесения денег в обеспечение заявки, порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, требования к нему, информацию о банковском сопровождении контракта, сделав отсылку в виде фразы "в соответствии с документацией".

Контрольный орган счел это нарушением. Если для информации не хватало знаков, нужно было прикрепить файл с нужными сведениями.

Однако, суды решили иначе. Документация размещается в ЕИС одновременно с извещением о закупке, поэтому отсылочные фразы в извещении не нарушают принципов полноты и достоверности информации. Потенциальные участники могли ознакомиться с ней в конкурсной документации. Закон № 44-ФЗ не запрещает использовать в извещении фразы, отсылающие к документации.

Отметим, что по данному вопросу практика складывается неоднозначно. Ранее суды и антимонопольные органы приходили к такому выводу: делать в извещении отсылку к документации можно, но нужно указывать конкретные пункты документации. Чтобы избежать возможных споров, рекомендуем учитывать эту позицию при подготовке закупки.

Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.06.2020 № Ф01-9663/2020 по делу № А43-29758/2019 #судебнаяпрактика

Источник: КонсультантПлюс

Старейший завод микроэлектроники РФ останется в чёрном списке поставщиков?

14 июля 2020 — REGNUM. Арбитраж Москвы отказал старейшему предприятию микроэлектроники в России — АО «Ангстрем» — в удовлетворении иска, в котором истец просил признать недействительным решение ФАС России о включении его в реестр недобросовестных поставщиков. Третьим лицом в деле участвовал Минпромторг России. Решение суда ещё может быть обжаловано, передаёт ИА REGNUM.

В основе спора лежал открытый конкурс, проведённый в ноябре 2019 года. В задачи победителя входила разработка и освоение «производства радиационно-стойкого симметричного N-канального полевого транзистора». Цена контракта составляла 114,6 млн рублей. Победителем по итогам конкурса было признано АО «Ангстрем». Но общество не устроили некоторые пункты контракта, и в декабре 2019 года оно направило заказчику протокол разногласий.

«В соответствии с требованиями части 5 статьи 83.2 закона о контрактной системе 26.12.2019 года заказчиком направлен повторно на подпись АО «Ангстрем» проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа частично учесть содержащиеся в протоколе разногласий замечания АО «Ангстрем», — отмечается в материалах суда.
ФАС РФ провела проверку и выяснила, что общество уклоняется от подписания контракта.

Представитель «Ангстрем» уточнил, что госконтракт в регламентированный срок не был подписан из-за сложностей «в получении банковской гарантии на сумму 91 680 000 рублей», а позднее из-за отказа двух банков выдать данную гарантию.

Контракт в результате подписан не был, и по решению ФАС РФ завод включили в чёрный список поставщиков на два года. Оспорить это решение в первой инстанции предприятие не смогло.

Напомним, «Ангстрем» работает в сфере производства полупроводниковых изделий с 1963 года. Ранее по требованию кредиторов была обанкрочена «дочка» завода — АО «Ангстрем-Т», в учреждении которой принимало участие общество. Среди топ-менеджеров «дочерней» компании, которой прочили большое будущее в рамках стратегии электронной отрасли страны, был экс-министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман.

Оптимизационный пакет поправок к закону о госзакупках может быть дополнен нормами об особенностях закупок в сфере ИКТ

14 июля. ИНТЕРФАКС - Минкомсвязи РФ рассчитывает на включение отдельных норм об особенностях закупок в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в оптимизационный пакет поправок к закону "О контрактной системе" (44-ФЗ), сообщили "Интерфаксу" в министерстве.

"Часть предложенных Минкомсвязи поправок поддержана Минфином и должна найти отражение в подготовленном финансовом ведомством законопроекте", - сказали в пресс-службе Минкомсвязи.

В частности, с Минфином достигнуты договоренности о возможности включения в законопроект положений о заключении контрактов в сфере ИКТ с несколькими участниками, а также установления на уровне подзаконных актов особенностей о заключении контрактов жизненного цикла и контрактов "под ключ" в сфере ИКТ, возможности изменения объемов и видов работ по контрактам жизненного цикла в сфере ИКТ в пределах 10% от цены контракта.

Еще одно предложение заключалось в возможности нескольких лиц выступать на стороне одного участника закупки (возможность участия в закупках консорциумов). Это предложение будет дополнительно прорабатываться.

В мае текущего года Минкомсвязи подготовило и направило заинтересованным федеральным органам власти свои предложения по совершенствованию закупочного законодательства в части, касающейся госзакупок в сфере ИКТ.

В Минкомсвязи подчеркнули, что предложения министерства по совершенствованию 44-ФЗ в части закупок в сфере ИКТ поддержали более 50 федеральных органов исполнительной власти.

Финальная версия оптимизационных поправок к 44-ФЗ (подготовлена Минфином в конце мая текущего года - ИФ) не включала в себя положения об особенностях закупок в сфере ИКТ. Предполагается, что правительство РФ рассмотрит этот законопроект на заседании на этой неделе. Соответственно, Госдума до конца весенней сессии сможет принять эти поправки только в первом чтении, поскольку ко второму чтению законопроект планируется дополнить рядом новых норм.

За нарушение сроков оплаты по договорам с МСП будет грозить штраф

Должностным лицам планируется штрафовать на сумму до 50 000 руб., юридических лиц - до 100 000 руб., следует из правительственного законопроекта, принятого Госдумой в первом чтении во вторник.

Предложенные кабмином поправки в Кодекс об административных правонарушениях устанавливают ответственность за нарушение госкомпаниями срока оплаты по контрактам с субъектами малого и среднего предпринимательства. По действующему сейчас законодательству никаких санкций не предусмотрено.

«Неисполнение заказчиками финансовых обязательств по договорам влечет негативные социально-экономические последствия, в частности, возникновение долгов по оплате труда и налоговым платежам, срыв обязательств перед контрагентами», - говорится в пояснительной записке.

Теперь же должностным лицам предлагается установить наказание в виде штрафа в размере от 30 000 до 50 000 руб., для юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб.

Обязанность оплачивать поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги по договору, заключенному по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, установлена в срок не более 15 дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара, выполнении работы или оказании услуги.

Отмечается, что предлагаемые поправки должны минимизировать риски поставщика (подрядчика, исполнителя) и дисциплинировать заказчика в отношениях, связанных со своевременной оплатой выполненных по договору обязательств.

Источник: Право.ру

Закупать типовые проектные решения по Закону N 44-ФЗ предложили иначе

Минстрой разработал проект с поправками к Закону N 44-ФЗ. В частности, работы по подготовке типового проектного решения предлагают приобретать посредством конкурса с ограниченным участием.

Планируется также, что к данным закупкам будут применяться особенности, установленные в ст. ст. 110.1 и 110.2 Закона N 44-ФЗ.

Услуги авторского контроля и работы по внесению изменений в типовое проектное решение можно будет закупить у едпоставщика.

Общественное обсуждение проекта завершается 20 июля 2020 года. #типовоепроектноерешение

Документ: Проект федерального закона

ГАЗ и Соллерс поставят 1,5 тыс. автомобилей "скорой помощи" до конца 2020 г

Автопроизводители "ГАЗ" (MOEX: GAZA) и "Соллерс" (MOEX: SVAV) до конца года должны поставить госзаказчикам почти 1,5 тыс. автомобилей скорой медицинской помощи, следует из правительственного распоряжения, опубликованного на официальном портале правовой информации."

Этим документом "ГАЗ", "УАЗ2 (основной производственный актив ПАО "Соллерс") и "Форд Соллерс Елабуга" (СП "Соллерс" и Ford) определены единственными поставщиками на поставку этой техники и ее доставку до конечных потребителей.

Поэтому же распоряжению Минпромторг, ФМБА и управление делами президента РФ должны закупить названную автомобильную технику, а также услуги по ее доставке конечным получателям в субъектах РФ, учреждениям ФМБА и управделами президента.

В документе подчеркивается, что в контрактах с этими поставщиками заказчики должны установить ряд существенных условий. В их числе наличие у поставщика статуса участника специнвестконтракта, обязательство о выполнении собственными силами не менее 30% работ по доставке автомобилей региональным заказчикам.

Большую часть автомобилей скорой медицинской помощи должны получить субъекты РФ. Согласно утвержденному правительственным распоряжением перечню, в регионы должно быть распределено 1410 автомобилей. Еще немногим менее 90 автомобилей "скорой помощи" должны получить структуры ФМБА и управделами президента.

Предельный срок исполнения соответствующих контрактов - 31 декабря 2020 года.

В апреле текущего года глава Минпромторга Денис Мантуров заявлял, что госзаказ в 5 млрд рублей на 1,258 тыс. машин "скорой помощи" распределен между "ГАЗом" и "Соллерсом". По словам Мантурова, основной объем по уже распределенной между "ГАЗом" и "Соллерсом" партии автомобилей для медиков будет состоять из 473 "Газелей Next", а также 653 легких грузовиков Ford Transit и 132 реанимобилей на базе "УАЗ Профи".

Как сообщалось, в апреле президент РФ Владимир Путин на совещании с автопроизводителями распорядился о ряде мер антикризисной поддержки автопрома. В частности, поручил выделить дополнительные 5 млрд руб. на дополнительный госзаказ машин "скорой помощи".

До этого правительство с 2016 г. ежегодно выделяло на обновление в регионах парков школьных автобусов и автомобилей "скорой помощи" по 10 млрд руб. #закупкаавтомобилей

Источник: Интерфакс

Вправе ли поставщик предоставить единую банковскую гарантию для разных видов обеспечения

❓Вопрос: Можно ли оплатить обеспечение контракта и гарантийные обязательства одной банковской гарантией, т.е. путем сложения этих двух сумм?

✅ Ответ: Это два разных вида обеспечения. Чтобы не возникло путаницы, целесообразно предоставлять две банковские гарантии, поскольку у них будет разный срок действия, разный порядок предоставления заказчику, разные суммы и разные случаи, при которых производится взыскание по БГ. В частности, БГ в качестве обеспечения контракта должна быть подана до того, как стороны подпишут контракт, а БГ в качестве обеспечения гарантийных обязательств - в любой момент до приемки и подписания приемочных документов.

Но закон не запрещает объединить оба вида обеспечения в одной банковской гарантии. В этом случае она должна обеспечивать исполнение обязательств по контракту, а также содержать обязательства банка по обеспечению гарантийных обязательств. Единая БГ предоставляется до подписания контракта. Срок ее действия должен превышать срок гарантийных обязательств не меньше чем на месяц.

Таким образом, поставщик может предоставить как две БГ, так и одну. Но в последнем случае она должна отвечать требованиям к обоим видам обеспечения. Суммы обязательств поставщика в единой #БГ складываются. #ОИК #ОГО

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

"Газпром" закупкой на 96 млрд рублей закрыл потребности в трубах до конца 2022 года

14 июля. INTERFAX.RU - "Газпром", разыгравший в июне крупнейший в своей истории трубный заказ (1,3 млн тонн труб большого диаметра на 96 млрд рублей) – впервые прокомментировал этот тендер. С его помощью он, в том числе, закрыл потребности в ТБД до конца 2022 года.

"В этом тендере была объединена потребность группы "Газпром" на 2021-2022 годы в трубах большого диаметра для строительства, продолжения инвестпроектов. Это объединение позволило на два года вперед зафиксировать цену на трубы большого диаметра", - заявил замначальника департамента закупок компании Кирилл Чоракаев в ходе телефонной конференции для инвесторов. Он также обратил внимание, что при выборе победителей в этой закупке "были учтены не только ценовые критерии, но и загрузка самих заводов - изготовителей ТБД".

Топ-менеджер также обратил внимание, что в проведенной закупке не принимали участие посредники, лишь пять крупнейших российских заводов, между которыми и был распределен весь объем. "Мы впервые использовали такую конструкцию, как выбор не одного, а пяти победителей, каждому из которых распределен объем в зависимости от его места, которое он занял, это от 10% до 35%, - сказал Чоракаев. - Такой подход, выбор нескольких победителей по крупной закупке, рекомендован был Федеральной антимонопольной службой, она нам неоднократно говорила использовать такую конструкцию. Мы с этим согласились".

В результате проведенной закупки была достигнута экономия порядка 3% от начальной цены, что "достаточно неплохо, учитывая такую высокую начальную цену всего лота", резюмировал он.

Как сообщалось со ссылкой на источники, "Выксунский металлургический завод" "Объединённой металлургической компании" стал основным победителем закупки, гарантировав себе 35% от закупаемых объемов.

"Газпром" впервые провел закупку новым способом – конкурентным отбором. По условиям закупки, участник с лучшей заявкой получает 35% от общего объёма поставки по каждому объекту, второе место - 25%, третье и четвертое место - по 15% и пятое место - 10%.

Второе место в отборе занял "Ижорский трубный завод" "Северстали" (ему полагается 25% закупки), затем выстроились ЧТПЗ и ТМК (им достается по 15%), а также "Загорский трубный завод" (10%).

Речь идет о поставке 1,279 млн тонн труб (диаметром 1420 и 1220 мм) в 2021 и 2022 годах. Трубы покупаются для новых строек: "Капитальный ремонт магистральных газопроводов для транспортировки этансодержащего газа из северных районов Тюменской области от КС "Новоуренгойская" до КС "Ухта", лупинги МГ "Сила Сибири", для третьей нитки "Система магистральных газопроводов Ухта-Торжок" и других проектов. Поставка предусмотрена на базы "Газпром инвеста" в Ухте, Бугуруслане, Рыздвяном и Романово.

Поправки о штрафах за просрочку оплаты при закупке у СМСП по Закону N 223-ФЗ прошли первое чтение

Госдума приняла в первом чтении законопроект о внесении изменений в КоАП РФ. Для заказчиков по Закону N 223-ФЗ предусмотрены штрафы за нарушение срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (его отдельному этапу), заключенному с СМСП. Для должностных лиц штраф составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а для юрлиц — от 50 тыс. до 100 тыс. руб. #штрафы #консультантплюс

Документ: Проект Федерального закона N 902432-7

Суды: при поставке улучшенного товара по госконтракту допсоглашения может и не быть

По результатам аукциона заказчик заключил контракт на поставку сметаны. Органы финконтроля установили, что заказчик принял сметану жирностью 20%, а не 15%, хотя по условиям контракта качественные и функциональные характеристики товара должны полностью соответствовать спецификации.

Поставщика обвинили в ненадлежащем исполнении обязательств по контракту, а заказчика — в том, что он не направил поставщику требование об уплате штрафа.Проверяющие выдали предписание оштрафовать поставщика и наказать виновных должностных лиц.

Суд первой инстанции поддержал контролеров, но последующие инстанции решили иначе. Закон № 44-ФЗ допускает возможность поставить товар лучшего качества по согласованию заказчика с поставщиком. При этом заказчик сам устанавливает критерии, по которым определяются улучшенные характеристики, так как законом они не предусмотрены. В данной ситуации заказчик принял товар, т.е. согласился с поставкой. Товар соответствовал ГОСТу, указанному в контракте, и потребностям заказчика. Замена товара не привела к повышению цены. Результаты внутренней и внешней экспертизы были положительными.

Отметим, что проверяющие не стали оспаривать то, что сметана жирностью 20% является товаром улучшенного качества по сравнению со сметаной жирностью 15%. #контроль #условияконтракта #консультантплюс

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 17.06.2020 № Ф06-59460/2020 по делу № А06-4898/2019

📃 Кассация поддержала ФАС в деле по самому массовому картелю

90 хозсубъектов признаны виновными. Общая сумма штрафов компаниям за совершенные нарушения составила 660 млн рублей
 
13 июля 2020 года Арбитражный суд Московского округа признал законным решение ФАС России по делу о картеле на торгах по поставкам вещевого имущества для государственных нужд.
 
Напомним, антимонопольная служба признала 90 хозяйствующих субъектов виновными в участии в картеле при проведении 18 открытых аукционов в электронной форме на поставку вещевого имущества для нужд МВД России, ФСБ России и ФТС России на общую сумму более 3,5 млрд рублей.
 
Доказательствами заключения и реализации антиконкурентного соглашения стали материалы внеплановых выездных проверок, в том числе таблицы с распределением «квот», электронная переписка, факты использования единой инфраструктуры, договоры субподряда, заключенные по результатам закупочных процедур, признания ответчиков, поданные от четырех компаний – участников картеля в рамках программы освобождении от административной ответственности1.
 
При этом некоторые компании уже ранее, в 2012 году, привлекались к ответственности за аналогичное правонарушение.
 
Общая сумма штрафов за совершенные нарушения составили 660 млн рублей. Компания, первой признавшаяся в картеле, была освобождена от административной ответственности. Еще три компании получили минимальные штрафы.
 
«Спустя почти четыре года и многие часы судебных заседаний, мы рады, что правосудие восторжествовало. Сейчас возобновляются также судебные дела по обжалованию административных штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях. Таким образом, всех участников этого беспрецедентного по своему масштабу картеля ждет справедливое и неминуемое наказание», - отметил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.
 
1 В соответствии с примечаниями 1 и 5 к статье 14.32 КоАП РФ

📃 ФАС: закупка по сохранению Саратовского театра оперы и балета за 1,5 млрд рублей проходила с нарушениями

К участию в торгах были допущены компании, не соответствующие требованиям документации и действующего законодательства
 
ФАС России рассмотрела жалобу компании «Адепт строй» на действия ГКУ Саратовской области «Управление капитального строительства» при закупке работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Театр оперы и балета, 1864 г., 1959 - 1961 гг.» с ценой контракта порядка 1,5 млрд рублей.
 
Как установила Комиссия ФАС России, заявка компании, впоследствии признанной победителем закупки, была неправомерно допущена к торгам. Она не соответствовала требования документации и нормам Закона о контрактной системе (44-ФЗ), поскольку в качестве подтверждения наличия опыта выполнения работ был представлен договор субподряда, когда как требовался договор генподряда.
 
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 99 документы должны быть выданы в отношении участника закупки, в связи с чем предоставление компанией документов об опыте иных лиц не соответствует действующим требованиям.
 
Кроме того, в ходе внеплановой проверки Комиссия ФАС России установила, что заявка «Адепт строй» также была неправомерно допущена к торгам. Согласно представленной выписке из реестра членов СРО, заявитель имеет 2-й уровень ответственности (предельный размер обязательств не превышает 500 млн рублей), при этом его предложение по цене контракта составляло 1,5 млрд рублей, что противоречит действующему законодательству, поскольку уровень ответственности в соответствующем компенсационном фонде не может быть меньше, чем предложение о цене госконтракта.
 
«Заказчику предписано устранить выявленные нарушения, пересмотрев вторые части заявок, поданные на торги», - заключил начальник Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Артем Лобов.

В отношении руководящего сотрудника Почты России расследуется уголовное дело за подписание допсоглашения к контракту

Как сообщает пресс-служба, следственными органами Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве продолжается расследование уголовного дела в отношении заместителя директора по информационным технологиям, развитию новых продуктов ФГУП «Почта России». Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

По данным следствия, в период с февраля по октябрь 2018 года обвиняемый, явно выходя за пределы своих полномочий, в нарушение установленного порядка о согласовании крупных сделок с курирующим министерством, подписал дополнительное соглашение к государственному контракту, десятикратно занизив сумму штрафа за ненадлежащее исполнение контракта.
В результате его незаконных действий ФГУП «Почтой России» подрядным организациям необоснованно произведены выплаты более чем на 67 млн рублей.

Причастность фигуранта к инкриминируемому деянию подтверждается показаниями свидетелей, а также результатами проведённых оперативно-розыскных мероприятий.

Судом в отношении обвиняемого избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.
Расследование продолжается. #44-фз #взятка #почтароссии


Источник: Тендер.ру

Предприятия ФСИН смогут быть единственными поставщиками при закупках

Это позволит увеличить занятость осужденных и повысить эффективность использования бюджетных средств, выделяемых на содержание уголовно-исправительной системы (УИС). Так считают депутаты Госдумы, которые одобрили соответствующие поправки в закон о госзакупках на пленарном заседании 15 июля.

Законопроект, авторами которого стали сенаторы Андрей Кутепов и Сергей Фабричный, наделяет правительство полномочиями по установлению случаев, когда закупка товаров, работ и услуг может осуществляться у учреждений и предприятий ФСИН как у единственного поставщика.

Законодатели считают, что увеличение объема заказов позволит повысить прибыль, которая будет использоваться для дальнейшего развития производственной деятельности, и, следовательно, приведет к росту численности привлекаемых к оплачиваемому труду осужденных.

По данным ФСИН, сейчас количество работающих осужденных составляет всего 40% или 170 000 человек. При этом УИС обладает свободными трудовыми ресурсами - это порядка 254 000 человек.

«Предлагаемое изменение позволит увеличить количество трудоустроенных осужденных в год при пессимистическом прогнозе на 720 человек, при оптимистическом прогнозе на 3320 человек», - говорится в пояснительной записке.

Отмечается, что потери федерального бюджета при принятии законопроекта отсутствуют, так как заказчик будет обосновывать начальную контракта в соответствии с требованиями законодательства и заключать контракт по объективно обоснованной цене, действующей на рынке. Авторы инициативы подсчитали, что социально-экономический эффект за год может составить порядка 85 млн руб.

При этом изменения не приведут к ограничению конкуренции, так как право выбора способа закупки остается бесспорным правом
заказчика, отмечают сенаторы. #фсин #едпоставщик #44-фз

Законопроект № 905695-7 О внесении изменения в статью 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Источник: Право.ru

Как вести раздельный учет в 2020 году Автор: Задорожнева Александра 15 июля 2020 Раздельный учет по ГОЗ — это отдельная регистрация финансовых результатов по каждому контракту. Так делают, только если у исполнителя открыт счет в Федеральном казначействе. В 2020 году правила изменились. #раздельныйучет #44-фз Подробнее: Госконтракт

При закупке детского отдыха в 2020 году необходимо учесть новые требования

Санитарный врач утвердил новые правила для детских организаций.

Самое актуальное сейчас – это "антиковидная" организация детского отдыха:

● дети должны отдыхать в лагерях только "своего" региона (того, в котором они живут). Исключений мало – дети из Севастополя, Санкт-Петербурга, Москвы и Байконура могут оздоровиться в соседних областях и республике, а дети из Арктической зоны – где угодно;
● детские палаточные лагеря в сезоне – 2020 вообще запрещены;
● отряды, группы в лагерях должны быть в буквальном смысле полупустыми – заполняться не более чем в 50% от проектной вместимости (кроме "школьных" и подобных лагерей дневного пребывания);
● междусменка в лагерях – не менее 2 суток, заезд – строго одновременный, а "беглецов" возвращать в лагерь уже будет нельзя;
● расстояние между кроватями – и для детей, и для персонала – не менее 1,5 м (то есть с соблюдением соцдистанции), а вот рассаживать детей из одной группы в столовой можно и кучнее;
● запрещается проведение мероприятий с посещением родителей (неясно, означает ли это и запрет на "частное" посещение ребенка в лагере?);
● массовые мероприятия с участием групп детей запрещены (это касается не только лагерей, но и школ и детсадов),
● ежедневно проводится термометрия, и всех детей с температурой 37,1°С и выше записывают в специальный журнал. В круглосуточном лагере температуру измеряют дважды в день.

Новые правила необходимо учитывать при закупке детского отдыха.

Напомним, с 1 июня 2020 года закупайте услуги по организации детского отдыха и оздоровления только у компаний из спецреестров.

С 1 июня 2020 года вступили в силу поправки, предусматривающие административную ответственность в виде штрафа в размере от 500 тыс. до 1 млн руб. за оказание услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей организациями или ИП, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления (ст. 14.65 КоАП, п. 2.1 ст. 12 Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

Документы: Постановление главного санитарного врача и Санитарно-эпидемиологические правила от 30.06.2020 № 16, 3.1/2.4.3598-20

Источник: ГАРАНТ.РУ

Презентация и ссылка на запись вебинара от 16.07.2020 г. для Дальневосточного и Сибирского федеральных округов.

ТПП РФ попросила Минфин доработать изменения в Закон о госзакупках

ТПП считает избыточным предложение Минфина снизить порог стоимости контракта, когда заказчик обязан установить требование об обеспечении заявок на участие в закупке с 5 до 1 миллиона рублей, то есть в пять раз

Торгово-промышленная палата попросила Минфин РФ доработать поправки в закон о госзакупках с учетом интересов бизнеса, говорится в письме вице-президента ТПП Вадима Чубарова заместителю министра финансов Алексею Лаврову.

Чубаров напомнил, что законопроект сокращает количество способов закупок с 11 до 3, усиливает требования к квалификации участников закупок, вводит минимальный размер обеспечения – не менее 10% от стоимости контракта. Важными новеллами, по мнению ТПП и бизнеса, также являются введение электронного документооборота при подписании актов приемки и расторжении контракта.

«Палата поддерживает концепцию законопроекта. Вместе с тем отдельные нововведения требуют доработки и обсуждения», — отметил Чубаров.

Так, по его словам, законопроект предусматривает, что в закупке, стоимость которой превышает 20 миллионов рублей не смогут принять участие компании, которые в течение трех последних лет не имели опыта исполнения контракта на сумму более 4 миллионов рублей — данное положение направлено на борьбу с «фирмами-однодневками».

«Вместе с тем необходимо учитывать, что участием в закупках на сумму свыше 20 миллионов рублей могут заинтересоваться предприниматели, которые не имеют опыта участия в закупках, но обладают большим опытом взаимодействия с контрагентами, которые не являются публичными заказчиками», – заметил вице-президент ТПП РФ.

ТПП, по словам Вадима Чубарова, считает избыточным предложение Минфина снизить порог стоимости контракта, когда заказчик обязан установить требование об обеспечении заявок на участие в закупке с 5 до 1 миллиона рублей, то есть в пять раз.

«Данное требование является избыточным, поскольку субъекты МСП, которые захотят участвовать в закупках, должны будут обеспечивать финансово свои заявки. А в условиях дефицита финансовых средств и дорогих кредитов для многих это станет непосильным. Прошу, по возможности, учесть представленные замечания и предложения палаты при дальнейшей доработке законопроекта», — говорится в письме Лаврову.

В начале июля первый вице-спикер ГД Александр Жуков говорил, что внесение в Госдуму правительственного законопроекта о поправках в закон о госзакупках ожидается в июле, чтобы была возможность уже в весеннюю сессию принять его в первом чтении для последующей доработки.
Источник

Предлагают иначе подтверждать соответствие товаров установленным запретам по Закону N 44-ФЗ

Минпромторг подготовил поправки к Постановлению Правительства РФ от 30.04.2020 N 616.

Согласно проекту для подтверждения того, что товар не подпадает под установленный запрет, участники будут представлять в составе заявки одновременно:

● выписку из соответствующего реестра;
● информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории РФ, если такое предусмотрено Постановлением N 719.

До 1 июня 2021 года выписку и информацию можно не представлять при закупках для нужд обороны страны и безопасности государства (если товары не входят в перечень). Участникам достаточно направить в составе заявки декларацию о стране происхождения товара.

Кроме того, проектом уточняется, что при закупке ряда товаров из перечня подтверждающие документы в отношении материалов и полуфабрикатов нужно будет подавать на этапе исполнения контракта.

Общественное обсуждение проекта продлится до 28 июля 2020 года. #планы #консультантплюс

Документ: Проект постановления Правительства РФ