Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
📍Как рассмотреть заявки на участие в аукционе
Заявка на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ больше не состоит из первой и второй частей. Порядок ее рассмотрения зависит от количества поданных заявок. Если заявок подано больше одной, то комиссия будет их рассматривать после проведения процедуры подачи предложений о цене контракта. Если подана только одна заявка, то электронный аукцион надо будет провести заново, но с учетом ряда особенностей.
Комиссия рассматривает заявки, а также информацию (документы), направленные заказчику оператором электронной площадки (пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона N 44-ФЗ). Она может признать заявку соответствующей условиям извещения, а может и отклонить ее.
Заявкам, которые признаны соответствующими извещению о проведении электронного аукциона, комиссия присваивает порядковый номер в зависимости от поданного ценового предложения и с учетом положений нормативно-правовых актов, принятых по ст. 14 Закона N 44-ФЗ. Победителем признается участник, заявке которого присвоен первый номер (пп. "б" п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ больше не оформляется, так как рассмотрение заявок происходит в один этап (ч. 5 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
Протокол подведения итогов электронного аукциона по Закону N 44-ФЗ формируется по итогам рассмотрения комиссией заявок на электронной площадке. Члены комиссии, заказчик подписывают его усиленной квалифицированной электронной подписью, затем заказчик направляет его оператору электронной площадки, который размещает такой протокол в ЕИС (п. 2 ч. 5, п. 1 ч. 6 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
Рассмотрение заявок, формирование и направление оператору электронной площадки протокола подведения итогов электронного аукциона осуществляются в срок не более двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок. Важный момент - это делается не позднее даты подведения итогов электронного аукциона, указанной в извещении (ч. 5 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
📍Что делать, если электронный аукцион признан несостоявшимся
Порядок действий зависит от причины, по которой электронный аукцион признан несостоявшимся.
Если на участие в аукционе подана только одна заявка, он проводится с учетом особенностей, предусмотренных в ч. 2 ст. 52 Закона N 44-ФЗ.
Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе не составляется. Вместо него заказчик формирует протокол подведения итогов (пп. "б" п. 2 ч. 2 ст. 52 Закона N 44-ФЗ).
Если только одна заявка признана соответствующей требованиям извещения, заключите контракт с участником, подавшим такую заявку, по п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (ч. 5 ст. 52 Закона N 44-ФЗ).
Если на аукцион не подано ни одной заявки или все заявки отклонены, вы можете провести новую закупку либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (ч. 8 ст. 52 этого Закона). Учтите, что несмотря на отсутствие заявок в первом случае, вам все равно нужно сформировать на электронной площадке протокол подведения итогов такого аукциона и направить его оператору электронной площадки для размещения в ЕИС и на площадке (ч. 7 ст. 52 Закона N 44-ФЗ).
Такое же право у вас есть в случае, если все участники закупки, не отозвавшие заявку, признаны уклонившимися от заключения контракта или вы отказались в соответствии с ч. 9, 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ заключать контракт с участником, подавшим единственную заявку, либо с участником, подавшим заявку, которая признана единственной соответствующей извещению.
Заявка на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ больше не состоит из первой и второй частей. Порядок ее рассмотрения зависит от количества поданных заявок. Если заявок подано больше одной, то комиссия будет их рассматривать после проведения процедуры подачи предложений о цене контракта. Если подана только одна заявка, то электронный аукцион надо будет провести заново, но с учетом ряда особенностей.
Комиссия рассматривает заявки, а также информацию (документы), направленные заказчику оператором электронной площадки (пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона N 44-ФЗ). Она может признать заявку соответствующей условиям извещения, а может и отклонить ее.
Заявкам, которые признаны соответствующими извещению о проведении электронного аукциона, комиссия присваивает порядковый номер в зависимости от поданного ценового предложения и с учетом положений нормативно-правовых актов, принятых по ст. 14 Закона N 44-ФЗ. Победителем признается участник, заявке которого присвоен первый номер (пп. "б" п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ больше не оформляется, так как рассмотрение заявок происходит в один этап (ч. 5 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
Протокол подведения итогов электронного аукциона по Закону N 44-ФЗ формируется по итогам рассмотрения комиссией заявок на электронной площадке. Члены комиссии, заказчик подписывают его усиленной квалифицированной электронной подписью, затем заказчик направляет его оператору электронной площадки, который размещает такой протокол в ЕИС (п. 2 ч. 5, п. 1 ч. 6 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
Рассмотрение заявок, формирование и направление оператору электронной площадки протокола подведения итогов электронного аукциона осуществляются в срок не более двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок. Важный момент - это делается не позднее даты подведения итогов электронного аукциона, указанной в извещении (ч. 5 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
📍Что делать, если электронный аукцион признан несостоявшимся
Порядок действий зависит от причины, по которой электронный аукцион признан несостоявшимся.
Если на участие в аукционе подана только одна заявка, он проводится с учетом особенностей, предусмотренных в ч. 2 ст. 52 Закона N 44-ФЗ.
Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе не составляется. Вместо него заказчик формирует протокол подведения итогов (пп. "б" п. 2 ч. 2 ст. 52 Закона N 44-ФЗ).
Если только одна заявка признана соответствующей требованиям извещения, заключите контракт с участником, подавшим такую заявку, по п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (ч. 5 ст. 52 Закона N 44-ФЗ).
Если на аукцион не подано ни одной заявки или все заявки отклонены, вы можете провести новую закупку либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (ч. 8 ст. 52 этого Закона). Учтите, что несмотря на отсутствие заявок в первом случае, вам все равно нужно сформировать на электронной площадке протокол подведения итогов такого аукциона и направить его оператору электронной площадки для размещения в ЕИС и на площадке (ч. 7 ст. 52 Закона N 44-ФЗ).
Такое же право у вас есть в случае, если все участники закупки, не отозвавшие заявку, признаны уклонившимися от заключения контракта или вы отказались в соответствии с ч. 9, 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ заключать контракт с участником, подавшим единственную заявку, либо с участником, подавшим заявку, которая признана единственной соответствующей извещению.
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
📍Как проводится аукцион на право заключить контракт
В случае, когда цена в ходе подачи ценовых предложений снижается до 0,5% НМЦК или меньше, участники будут играть на повышение, соревнуясь в предложениях о размере платы, которую они внесут на ваш счет за заключение контракта (ч. 5 ст. 24, п. 9 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ). При закупке с неопределенным объемом такой "разворот" происходит, если сумма цен единиц товара (работы, услуги) снижена до 0,5% начальной суммы цен этих единиц.
Размер платы, которая подлежит внесению участником закупки за заключение контракта в данном случае, - это последнее, наиболее высокое ценовое предложение участника в пределах 100 млн руб. (пп. "г" п. 9 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
В проекте контракта при его заключении в качестве цены контракта укажите размер платы, который участник вносит на счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими вам (пп. "а" п. 9 ч. 3 ст. 49, пп. "г" п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). В дальнейшем подпишите контракт только после поступления данной платы на ваш счет (п. 1 ч. 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Учтите, что указывать в проекте контракта отрицательное значение цены контракта нельзя (см. Определение Верховного Суда РФ от 27.03.2017 N 309-КГ16-19135).
В случае, когда цена в ходе подачи ценовых предложений снижается до 0,5% НМЦК или меньше, участники будут играть на повышение, соревнуясь в предложениях о размере платы, которую они внесут на ваш счет за заключение контракта (ч. 5 ст. 24, п. 9 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ). При закупке с неопределенным объемом такой "разворот" происходит, если сумма цен единиц товара (работы, услуги) снижена до 0,5% начальной суммы цен этих единиц.
Размер платы, которая подлежит внесению участником закупки за заключение контракта в данном случае, - это последнее, наиболее высокое ценовое предложение участника в пределах 100 млн руб. (пп. "г" п. 9 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).
В проекте контракта при его заключении в качестве цены контракта укажите размер платы, который участник вносит на счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими вам (пп. "а" п. 9 ч. 3 ст. 49, пп. "г" п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). В дальнейшем подпишите контракт только после поступления данной платы на ваш счет (п. 1 ч. 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Учтите, что указывать в проекте контракта отрицательное значение цены контракта нельзя (см. Определение Верховного Суда РФ от 27.03.2017 N 309-КГ16-19135).
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
📍Как заключить контракт по результатам электронного аукциона
Все действия по заключению контракта вы осуществляете в ЕИС, а участник - на электронной площадке. Это следует из положений ст. 51 Закона N 44-ФЗ. Порядок заключения состоит из трех этапов: направление проекта контракта, проверка подписанного контракта и обеспечения, подписание контракта.
Направьте контракт на подписание участнику. Для этого, используя функционал ЕИС, заполните проект контракта, разместите его в ЕИС и на электронной площадке (через функционал ЕИС). Сделайте это в течение двух рабочих дней после дня публикации в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона.
Проверьте подписанный участником контракт. Участник в течение пяти рабочих дней после дня, в который вы направили ему проект контракта, направит вам подписанный со своей стороны проект контракта вместе с документом об обеспечении его исполнения либо протокол разногласий (ч. 3 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Если вам прислали протокол разногласий, то учтите указанные в нем замечания при условии, что вы с ними согласны, и разместите в ЕИС и на электронной площадке доработанный контракт. Если вы отказались полностью или частично учесть замечания, составьте отдельный документ с причинами такого отказа и разместите его вместе с контрактом в ЕИС и на площадке (п. п. 2, 3 ч. 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Сделайте это в течение двух рабочих дней со дня получения протокола разногласий (ч. 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Проверьте обеспечение исполнения контракта. Если представлена независимая гарантия, проверьте ее на соответствие всем требованиям, указанным в ст. 45 Закона N 44-ФЗ. Сведения о независимых гарантиях включаются в реестр, который размещается в ЕИС (ч. 8, 11 ст. 45 Закона N 44-ФЗ).
Если обеспечение вносится деньгами, проверьте, поступили ли они на ваш счет.
Если победитель снизил начальную цену контракта или сумму цен единиц товара (работы, услуги) на 25% и более, требуйте от него обеспечение исполнения контракта в размере, в полтора раза большем, чем было установлено в извещении, но не менее размера аванса и не менее чем 10% НМЦК (цены контракта заключаемого согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ) (ч. 1 ст. 37, ч. 6.3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). Если НМЦК (максимальное значение цены контракта) не превышала 15 млн руб., вместо увеличения обеспечения участник может представить информацию из реестра об исполненных контрактах для подтверждения своей добросовестности (ч. 2, 3 ст. 37 Закона N 44-ФЗ).
Участник признается добросовестным, если в течение трех лет до подачи заявки на участие в аукционе он исполнил три контракта (с учетом правопреемства) и к нему не применялась неустойка (штрафы, пени). Сведения о контрактах должны содержаться в реестре контрактов, заключенных заказчиками. Цена одного из таких исполненных контрактов должна составлять не менее чем 20% от НМЦК, указанной в извещении. #заключениеконтракта
Все действия по заключению контракта вы осуществляете в ЕИС, а участник - на электронной площадке. Это следует из положений ст. 51 Закона N 44-ФЗ. Порядок заключения состоит из трех этапов: направление проекта контракта, проверка подписанного контракта и обеспечения, подписание контракта.
Направьте контракт на подписание участнику. Для этого, используя функционал ЕИС, заполните проект контракта, разместите его в ЕИС и на электронной площадке (через функционал ЕИС). Сделайте это в течение двух рабочих дней после дня публикации в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона.
Проверьте подписанный участником контракт. Участник в течение пяти рабочих дней после дня, в который вы направили ему проект контракта, направит вам подписанный со своей стороны проект контракта вместе с документом об обеспечении его исполнения либо протокол разногласий (ч. 3 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Если вам прислали протокол разногласий, то учтите указанные в нем замечания при условии, что вы с ними согласны, и разместите в ЕИС и на электронной площадке доработанный контракт. Если вы отказались полностью или частично учесть замечания, составьте отдельный документ с причинами такого отказа и разместите его вместе с контрактом в ЕИС и на площадке (п. п. 2, 3 ч. 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Сделайте это в течение двух рабочих дней со дня получения протокола разногласий (ч. 4 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Проверьте обеспечение исполнения контракта. Если представлена независимая гарантия, проверьте ее на соответствие всем требованиям, указанным в ст. 45 Закона N 44-ФЗ. Сведения о независимых гарантиях включаются в реестр, который размещается в ЕИС (ч. 8, 11 ст. 45 Закона N 44-ФЗ).
Если обеспечение вносится деньгами, проверьте, поступили ли они на ваш счет.
Если победитель снизил начальную цену контракта или сумму цен единиц товара (работы, услуги) на 25% и более, требуйте от него обеспечение исполнения контракта в размере, в полтора раза большем, чем было установлено в извещении, но не менее размера аванса и не менее чем 10% НМЦК (цены контракта заключаемого согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 44-ФЗ) (ч. 1 ст. 37, ч. 6.3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). Если НМЦК (максимальное значение цены контракта) не превышала 15 млн руб., вместо увеличения обеспечения участник может представить информацию из реестра об исполненных контрактах для подтверждения своей добросовестности (ч. 2, 3 ст. 37 Закона N 44-ФЗ).
Участник признается добросовестным, если в течение трех лет до подачи заявки на участие в аукционе он исполнил три контракта (с учетом правопреемства) и к нему не применялась неустойка (штрафы, пени). Сведения о контрактах должны содержаться в реестре контрактов, заключенных заказчиками. Цена одного из таких исполненных контрактов должна составлять не менее чем 20% от НМЦК, указанной в извещении. #заключениеконтракта
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Признайте участника уклонившимся от заключения контракта, если он (ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ):
● вовремя не подписал контракт;
● вовремя не представил надлежащее обеспечение (кроме случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ);
● не исполнил антидемпинговые требования, если снизил начальную цену (начальную сумму цен единиц товара (работы, услуги)) на 25% и более;
● не представил обоснование цены контракта на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения, если снизил начальную цену (начальную сумму цен единиц товара (работы, услуги)) на 25% и более.
Чтобы признать участника уклонившимся от заключения контракта, составьте с использованием ЕИС протокол об уклонении участника от заключения контракта. Сделайте это не позже чем на следующий рабочий день после дня истечения срока подписания им контракта (п. 2 ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). Не забудьте в день размещения в ЕИС этого протокола направить в орган контроля обращение о включении информации об участнике в РНП.
Заключите контракт с участником, заявке которого присвоен следующий порядковый номер и который ее не отозвал, если вы (ч. 7 ст. 51 Закона N 44-ФЗ):
● признали участника уклонившимся от заключения контракта. Учтите, что уклонившимися можно признать всех участников, не отозвавших заявку (п. 5 ч. 1 ст. 52 Закона N 44-ФЗ);
● отказались заключать контракт по ч. 9, 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
Подпишите контракт усиленной квалифицированной электронной подписью и разместите его в ЕИС и на электронной площадке. С этого момента он считается заключенным (п. 1 ч. 4, ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Учтите: если по результатам аукциона определен размер платы, которую участник вносит на счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими вам, контракт подписывайте только при условии поступления на него такой платы.
Срок заключения контракта по результатам электронного аукциона - не ранее чем через 10 календарных дней со дня публикации итогового протокола аукциона (ч. 1 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Максимальный срок будет зависеть от действий сторон и исчисления рабочих и календарных дней:
● два рабочих дня дается на отправку проекта контракта на подписание участнику;
● пять рабочих дней дается на подписание контракта и возврат заказчику вместе с предоставлением надлежащего обеспечения исполнения контракта или направление протокола разногласий;
● два рабочих дня дается на подписание контракта заказчиком после участника.
Если в процессе заключения будут разногласия, то на их урегулирование выделяется пять рабочих дней участнику для подготовки и размещения на электронной площадке протокола разногласий и два рабочих дня заказчику для его рассмотрения и размещения в ЕИС результатов такого рассмотрения. Участник после этого в течение одного рабочего дня размещает на электронной площадке подписанный проект контракта (п. 2 ч. 3, п. п. 2, 3 ч. 4, ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Соблюдайте каждый из этих сроков, чтобы избежать штрафа по ч. 3 ст. 7.32 КоАП РФ. #ЭА
👆в начало статьи
● вовремя не подписал контракт;
● вовремя не представил надлежащее обеспечение (кроме случаев, предусмотренных Законом N 44-ФЗ);
● не исполнил антидемпинговые требования, если снизил начальную цену (начальную сумму цен единиц товара (работы, услуги)) на 25% и более;
● не представил обоснование цены контракта на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения, если снизил начальную цену (начальную сумму цен единиц товара (работы, услуги)) на 25% и более.
Чтобы признать участника уклонившимся от заключения контракта, составьте с использованием ЕИС протокол об уклонении участника от заключения контракта. Сделайте это не позже чем на следующий рабочий день после дня истечения срока подписания им контракта (п. 2 ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). Не забудьте в день размещения в ЕИС этого протокола направить в орган контроля обращение о включении информации об участнике в РНП.
Заключите контракт с участником, заявке которого присвоен следующий порядковый номер и который ее не отозвал, если вы (ч. 7 ст. 51 Закона N 44-ФЗ):
● признали участника уклонившимся от заключения контракта. Учтите, что уклонившимися можно признать всех участников, не отозвавших заявку (п. 5 ч. 1 ст. 52 Закона N 44-ФЗ);
● отказались заключать контракт по ч. 9, 10 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
Подпишите контракт усиленной квалифицированной электронной подписью и разместите его в ЕИС и на электронной площадке. С этого момента он считается заключенным (п. 1 ч. 4, ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Учтите: если по результатам аукциона определен размер платы, которую участник вносит на счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими вам, контракт подписывайте только при условии поступления на него такой платы.
Срок заключения контракта по результатам электронного аукциона - не ранее чем через 10 календарных дней со дня публикации итогового протокола аукциона (ч. 1 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Максимальный срок будет зависеть от действий сторон и исчисления рабочих и календарных дней:
● два рабочих дня дается на отправку проекта контракта на подписание участнику;
● пять рабочих дней дается на подписание контракта и возврат заказчику вместе с предоставлением надлежащего обеспечения исполнения контракта или направление протокола разногласий;
● два рабочих дня дается на подписание контракта заказчиком после участника.
Если в процессе заключения будут разногласия, то на их урегулирование выделяется пять рабочих дней участнику для подготовки и размещения на электронной площадке протокола разногласий и два рабочих дня заказчику для его рассмотрения и размещения в ЕИС результатов такого рассмотрения. Участник после этого в течение одного рабочего дня размещает на электронной площадке подписанный проект контракта (п. 2 ч. 3, п. п. 2, 3 ч. 4, ч. 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Соблюдайте каждый из этих сроков, чтобы избежать штрафа по ч. 3 ст. 7.32 КоАП РФ. #ЭА
👆в начало статьи
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
🔅Открытый электронный конкурс по Закону N 44-ФЗ: важные новшества 2022 года
📍Как подготовить и разместить извещение при проведении электронного конкурса по 44-ФЗ
Электронный конкурс начинается с размещения в ЕИС извещения. Оно формируется с помощью ЕИС и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (электронной подписью) уполномоченного лица (ч. 1 ст. 42, ч. 1 ст. 48 Закона N 44-ФЗ).
Разместить извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме в ЕИС нужно не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок (п. 1 ч. 3 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
Конкурсную документацию при проведении электронного конкурса составлять не надо. Информация о закупке сообщается участникам в извещении (ч. 1 ст. 42, ч. 1 ст. 48 Закона N 44-ФЗ).
Из статьи вы узнаете👇🏻
📍Какие электронные документы приложить к извещению при проведении электронного конкурса по 44-ФЗ
📍Как разъяснить положения извещения при проведении электронного конкурса по 44-ФЗ
📍Как внести изменения в извещение при проведении электронного конкурса по 44-ФЗ
📍Как отменить электронный конкурс по 44-ФЗ
📍Как выявить участников и определить победителя электронного конкурса по 44-ФЗ
📍В каких случаях электронный конкурс по 44-ФЗ признается несостоявшимся и какие последствия наступят
📍Каков порядок заключения контракта по итогам электронного конкурса по 44-ФЗ
#электронныйконкурс #44ФЗ
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/otkrytyj-elektronnyj-konkurs-po-zakonu-n-44-fz-vazhnye-novshestva-2022-goda-2/
🔅Открытый электронный конкурс по Закону N 44-ФЗ: важные новшества 2022 года
📍Как подготовить и разместить извещение при проведении электронного конкурса по 44-ФЗ
Электронный конкурс начинается с размещения в ЕИС извещения. Оно формируется с помощью ЕИС и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (электронной подписью) уполномоченного лица (ч. 1 ст. 42, ч. 1 ст. 48 Закона N 44-ФЗ).
Разместить извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме в ЕИС нужно не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок (п. 1 ч. 3 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
Конкурсную документацию при проведении электронного конкурса составлять не надо. Информация о закупке сообщается участникам в извещении (ч. 1 ст. 42, ч. 1 ст. 48 Закона N 44-ФЗ).
Из статьи вы узнаете👇🏻
📍Какие электронные документы приложить к извещению при проведении электронного конкурса по 44-ФЗ
📍Как разъяснить положения извещения при проведении электронного конкурса по 44-ФЗ
📍Как внести изменения в извещение при проведении электронного конкурса по 44-ФЗ
📍Как отменить электронный конкурс по 44-ФЗ
📍Как выявить участников и определить победителя электронного конкурса по 44-ФЗ
📍В каких случаях электронный конкурс по 44-ФЗ признается несостоявшимся и какие последствия наступят
📍Каков порядок заключения контракта по итогам электронного конкурса по 44-ФЗ
#электронныйконкурс #44ФЗ
Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/otkrytyj-elektronnyj-konkurs-po-zakonu-n-44-fz-vazhnye-novshestva-2022-goda-2/
Гражданский контроль государственных закупок
Открытый электронный конкурс по Закону N 44-ФЗ: важные новшества 2022 года
📍Как подготовить и разместить извещение при проведении электронного конкурса по 44-ФЗ Электронный конкурс начинается с размещения в ЕИС извещения. Оно формируется с помощью ЕИС и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (электронной…
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
⚖️Требования заказчика о применении к подрядчику двух форм ответственности за одно нарушение противоречит общим принципам гражданского законодательства, следует из определения Верховного Суда.
Между сторонами 23.09.2016 был заключен муниципальный контракт № 46/2016 на выполнение работ «Подготовка генеральных планов сельских поселений Советского муниципального района».
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по выполнению работ вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.03.2021 по делу № А32-26072/2020 с ООО «ПроектИнжтеррПланирование» в пользу администрации взыскано 15 329 282 руб. 09 коп. убытков, составляющих стоимость оплаты таких работ.
В рамках настоящего дела администрацией предъявлены требования об обязании исполнить условия договора от 29.10.2018 № 13/2018 по устранению замечаний и разногласий, а именно:
на безвозмездной основе выполнить работы по устранению замечаний и разногласий (в случае если это необходимо), полученных от федеральных исполнительных органов госвласти РФ, в проектах генеральных планов сельских поселений Советского муниципального района Республики Крым в рамках муниципального контракта от 23.09.2016 № 46/2016 и в соответствии с техзаданием.
Отказывая в удовлетворении иска, суды исходили из того, что истцом в рамках дела № А32-26072/2020 уже реализован один из предусмотренных статьей 723 Гражданского кодекса РФ способов защиты права в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по муниципальному контракту, а договор от 29.10.2018 № 13/2018 суды оценили как сделку, заключенную с нарушениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», влекущими его ничтожность.
Требования истца о применении к ответчику двух форм ответственности за одно нарушение суды признали противоречащими общим принципам гражданского законодательства.
Документ: Определение #ВСРФ от 29.12.2021 г. № 308-ЭС21-24933 по делу № А32-5100/2020
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/trebovaniya-zakazchika-o-primenenii-k-podryadchiku-dvuh-form-otvetstvennosti-za-odno-narushenie-protivorechit-obshhim-printsipam-grazhdanskogo-zakonodatelstva/
⚖️Требования заказчика о применении к подрядчику двух форм ответственности за одно нарушение противоречит общим принципам гражданского законодательства, следует из определения Верховного Суда.
Между сторонами 23.09.2016 был заключен муниципальный контракт № 46/2016 на выполнение работ «Подготовка генеральных планов сельских поселений Советского муниципального района».
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по выполнению работ вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.03.2021 по делу № А32-26072/2020 с ООО «ПроектИнжтеррПланирование» в пользу администрации взыскано 15 329 282 руб. 09 коп. убытков, составляющих стоимость оплаты таких работ.
В рамках настоящего дела администрацией предъявлены требования об обязании исполнить условия договора от 29.10.2018 № 13/2018 по устранению замечаний и разногласий, а именно:
на безвозмездной основе выполнить работы по устранению замечаний и разногласий (в случае если это необходимо), полученных от федеральных исполнительных органов госвласти РФ, в проектах генеральных планов сельских поселений Советского муниципального района Республики Крым в рамках муниципального контракта от 23.09.2016 № 46/2016 и в соответствии с техзаданием.
Отказывая в удовлетворении иска, суды исходили из того, что истцом в рамках дела № А32-26072/2020 уже реализован один из предусмотренных статьей 723 Гражданского кодекса РФ способов защиты права в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по муниципальному контракту, а договор от 29.10.2018 № 13/2018 суды оценили как сделку, заключенную с нарушениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», влекущими его ничтожность.
Требования истца о применении к ответчику двух форм ответственности за одно нарушение суды признали противоречащими общим принципам гражданского законодательства.
Документ: Определение #ВСРФ от 29.12.2021 г. № 308-ЭС21-24933 по делу № А32-5100/2020
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/trebovaniya-zakazchika-o-primenenii-k-podryadchiku-dvuh-form-otvetstvennosti-za-odno-narushenie-protivorechit-obshhim-printsipam-grazhdanskogo-zakonodatelstva/
Гражданский контроль государственных закупок
Требования заказчика о применении к подрядчику двух форм ответственности за одно нарушение противоречит общим принципам гражданского…
Требования заказчика о применении к подрядчику двух форм ответственности за одно нарушение противоречит общим принципам гражданского законодательства, следует из определения Верховного Суда. Между сторонами 23.09.2016 был заключен муниципальный контракт №…
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
💻Российской электронике дадут новые преференции
Минпромторг планирует ввести дополнительные преимущества для российской вычислительной техники на рынке госзакупок. Речь идет в том числе о планшетах, ноутбуках, ПК, электронных книгах, смартфонах, серверах и системах хранения данных (СХД). Министерство хочет обязать госзаказчиков отклонять заявки на поставку техники с зарубежным процессором, если в конкурсе участвует хотя бы одна на отечественном соответствующая требованиям техзадания. Эксперты полагают, что заказчики будут обходить регулирование путем формирования заранее невыполнимых для российских процессоров требований.
Документ: Проект постановления Правительства РФ ID проекта 01/01/12-21/00123949
Минпромторг планирует ввести дополнительные преимущества для российской вычислительной техники на рынке госзакупок. Речь идет в том числе о планшетах, ноутбуках, ПК, электронных книгах, смартфонах, серверах и системах хранения данных (СХД). Министерство хочет обязать госзаказчиков отклонять заявки на поставку техники с зарубежным процессором, если в конкурсе участвует хотя бы одна на отечественном соответствующая требованиям техзадания. Эксперты полагают, что заказчики будут обходить регулирование путем формирования заранее невыполнимых для российских процессоров требований.
Документ: Проект постановления Правительства РФ ID проекта 01/01/12-21/00123949
regulation.gov.ru
Нормативные правовые акты - Официальный сайт для размещения информации о подготовке нормативных правовых актов и результатах их…
Официальный сайт для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
Госконтракт не подписали в срок из-за неисправного компьютера — оснований для включения РНП нет
Победитель вовремя не подписал контракт и не обеспечил его исполнение. Заказчик признал его уклонившимся.
Контролеры не стали включать сведения в РНП, поскольку победитель:
● не исполнил обязательства в срок из-за поломки компьютера;
● заключил договор на ремонт техники;
● представил в антимонопольный орган платежное поручение о переводе денег в качестве обеспечения исполнения контракта.
Сходную позицию занимают, в частности, Коми УФАС, Тульское УФАС.
В судебной практике есть другое мнение (см. Постановление АС Северо-Западного округа от 20.05.2020 N Ф07-2913/2020 по делу N А56-34943/2019). #РНП #консультантплюс
Документ: Решение Челябинского УФАС России от 14.12.2021 по делу N РНП-74-554/2021
Победитель вовремя не подписал контракт и не обеспечил его исполнение. Заказчик признал его уклонившимся.
Контролеры не стали включать сведения в РНП, поскольку победитель:
● не исполнил обязательства в срок из-за поломки компьютера;
● заключил договор на ремонт техники;
● представил в антимонопольный орган платежное поручение о переводе денег в качестве обеспечения исполнения контракта.
Сходную позицию занимают, в частности, Коми УФАС, Тульское УФАС.
В судебной практике есть другое мнение (см. Постановление АС Северо-Западного округа от 20.05.2020 N Ф07-2913/2020 по делу N А56-34943/2019). #РНП #консультантплюс
Документ: Решение Челябинского УФАС России от 14.12.2021 по делу N РНП-74-554/2021
Forwarded from Новости УФАСов
С 1 января 2022 года изменены правила обжалования закупок
https://voronezh.fas.gov.ru/news/20412
Обращаем внимание участников закупок по 44-ФЗ, что с 1 января 2022 года вступают в силу новые положения Закона о контрактной системе в редакции ФЗ от 02.07.2021 № 360-ФЗ, которые предусматривают совершенствование закупочной системы, а также упрощение и сокращение сроков проводимых конкурентных процедур.
В частности, одним из самых существенных изменений является переход на электронное обжалование.
С 1 января 2022 года жалобу в антимонопольный орган по электронным процедурам закупок можно подать только через единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС). Сделать это могут участники закупочных процедур с соответствующей квалификацией.
При этом на одну и ту же редакцию извещения или документации можно подать только одну жалобу.
Если в закупке предусмотрена универсальная предквалификация, пожаловаться могут только те участники, кто ей соответствует.
Вместе с тем для участников закупок открывается ряд преимуществ:
● Автоматизированное формирование сведений на основе данных ЕИС;
● Снижение вероятности возврата жалобы (система автоматических контролей).
Информирование о подаче жалобы, о ходе рассмотрения жалобы, о размещении результатов контроля происходит в реальном времени.
https://voronezh.fas.gov.ru/news/20412
Обращаем внимание участников закупок по 44-ФЗ, что с 1 января 2022 года вступают в силу новые положения Закона о контрактной системе в редакции ФЗ от 02.07.2021 № 360-ФЗ, которые предусматривают совершенствование закупочной системы, а также упрощение и сокращение сроков проводимых конкурентных процедур.
В частности, одним из самых существенных изменений является переход на электронное обжалование.
С 1 января 2022 года жалобу в антимонопольный орган по электронным процедурам закупок можно подать только через единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС). Сделать это могут участники закупочных процедур с соответствующей квалификацией.
При этом на одну и ту же редакцию извещения или документации можно подать только одну жалобу.
Если в закупке предусмотрена универсальная предквалификация, пожаловаться могут только те участники, кто ей соответствует.
Вместе с тем для участников закупок открывается ряд преимуществ:
● Автоматизированное формирование сведений на основе данных ЕИС;
● Снижение вероятности возврата жалобы (система автоматических контролей).
Информирование о подаче жалобы, о ходе рассмотрения жалобы, о размещении результатов контроля происходит в реальном времени.
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
❓Сотрудник работает сразу в двух учреждениях: у одного заказчика по основному месту работы, у второго – по совместительству. В обоих учреждениях он входит в закупочную комиссию. Должен ли он оформлять электронную подпись от каждого учреждения с 01.01.2022?
С 01.01.2022 протоколы должны подписываться каждым членом комиссии с помощью электронной подписи, а в случае, если физическое лицо является членом комиссии в двух и более учреждениях, необходимо иметь несколько электронных подписей, с полномочиями члена комиссии от каждого учреждения, осуществляющего закупочную деятельность. #ЭЦП
С 01.01.2022 протоколы должны подписываться каждым членом комиссии с помощью электронной подписи, а в случае, если физическое лицо является членом комиссии в двух и более учреждениях, необходимо иметь несколько электронных подписей, с полномочиями члена комиссии от каждого учреждения, осуществляющего закупочную деятельность. #ЭЦП
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
❓Второй участник после победителя, признанного уклонившимся, отказался от заключения контракта. Имеет ли право заказчик заключить контракт с третьим и последующими участниками электронного аукциона?
До 01.01.2022 ч. 14 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ не предусматривала возможность заказчика заключить контракт с третьим участником. Однако по процедурам, объявленным с 01.01.2022, у заказчика появилась обязанность заключить контракт с последующими участниками в силу требования ч. 7 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. #заключениеконтракта
До 01.01.2022 ч. 14 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ не предусматривала возможность заказчика заключить контракт с третьим участником. Однако по процедурам, объявленным с 01.01.2022, у заказчика появилась обязанность заключить контракт с последующими участниками в силу требования ч. 7 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. #заключениеконтракта
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Как обновили доптребования к участникам госзакупок: обзор изменений
С 1 января применяют новые #доптребования к участникам закупок. Перечень случаев, когда они нужны, расширили. Порядок подтверждения соответствия таким требованиям изменили. КонсультантПлюс рассказывает об основных моментах.
📍Когда нужны доптребования
Перечень случаев, когда надо устанавливать доптребования, расширили. Так, при НМЦК более 1 млн руб. это необходимо, если закупают:
● работы по текущему ремонту зданий и сооружений;
● услуги по техобслуживанию зданий и сооружений.
При приобретении позиций в сфере культуры и культурного наследия установить доптребования надо при цене контракта выше 500 тыс. руб. Ранее этого порога по НМЦК не было.
📍Что нового в доптребованиях
Порядок подтверждения соответствия таким требованиям изменили. Так, при закупке работ по капремонту объекта капстроительства (кроме линейного) участники подтвердят по выбору:
● наличие за 5 лет до окончания срока подачи заявок опыта исполнения договора на работы по капремонту объекта капстроительства (кроме линейного). Подтвердить его нужно исполненным госконтрактом или договором по Закону N 223-ФЗ, актом выполненных работ;
● наличие за 5 лет до окончания срока подачи заявок опыта исполнения подрядного договора на работы по строительству, реконструкции объекта капстроительства (кроме линейного). Подтвердить его надо любым исполненным договором, актом приемки объекта капстроительства (если в этом документе нет цены, то актом выполненных работ) и разрешением на ввод такого объекта в эксплуатацию (если его выдают);
● опыт выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капстроительства (кроме линейного). Подтвердить его надо сметой на строительство объектов капстроительства из разд. 11 проектной документации и разрешением на ввод такого объекта в эксплуатацию.
Цена выполненных работ должна составлять минимум 20% НМЦК. Акт выполненных работ, акт приемки объекта капстроительства, разрешение на ввод такого объекта в эксплуатацию должны быть подписаны не ранее чем за 5 лет до окончания срока подачи заявок.
Если сведения о подтверждающих документах есть, например, в ЕИС, то участникам достаточно направить номер записи из реестра контрактов или договоров.
Документ: Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571
С 1 января применяют новые #доптребования к участникам закупок. Перечень случаев, когда они нужны, расширили. Порядок подтверждения соответствия таким требованиям изменили. КонсультантПлюс рассказывает об основных моментах.
📍Когда нужны доптребования
Перечень случаев, когда надо устанавливать доптребования, расширили. Так, при НМЦК более 1 млн руб. это необходимо, если закупают:
● работы по текущему ремонту зданий и сооружений;
● услуги по техобслуживанию зданий и сооружений.
При приобретении позиций в сфере культуры и культурного наследия установить доптребования надо при цене контракта выше 500 тыс. руб. Ранее этого порога по НМЦК не было.
📍Что нового в доптребованиях
Порядок подтверждения соответствия таким требованиям изменили. Так, при закупке работ по капремонту объекта капстроительства (кроме линейного) участники подтвердят по выбору:
● наличие за 5 лет до окончания срока подачи заявок опыта исполнения договора на работы по капремонту объекта капстроительства (кроме линейного). Подтвердить его нужно исполненным госконтрактом или договором по Закону N 223-ФЗ, актом выполненных работ;
● наличие за 5 лет до окончания срока подачи заявок опыта исполнения подрядного договора на работы по строительству, реконструкции объекта капстроительства (кроме линейного). Подтвердить его надо любым исполненным договором, актом приемки объекта капстроительства (если в этом документе нет цены, то актом выполненных работ) и разрешением на ввод такого объекта в эксплуатацию (если его выдают);
● опыт выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капстроительства (кроме линейного). Подтвердить его надо сметой на строительство объектов капстроительства из разд. 11 проектной документации и разрешением на ввод такого объекта в эксплуатацию.
Цена выполненных работ должна составлять минимум 20% НМЦК. Акт выполненных работ, акт приемки объекта капстроительства, разрешение на ввод такого объекта в эксплуатацию должны быть подписаны не ранее чем за 5 лет до окончания срока подачи заявок.
Если сведения о подтверждающих документах есть, например, в ЕИС, то участникам достаточно направить номер записи из реестра контрактов или договоров.
Документ: Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571
Forwarded from Госзакупки
#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #законодательство #разъяснения
Полезное письмо Минфина по электронной приемке в 2022 г. и по контрактам с прошлого года.
В данном письме Минфин по сути говорит о том, что поправки в Закон № 44-ФЗ не имеют обратной силы и стороны по закупкам, которые проводились - по контрактам, которые были заключены - в 2021 г. применяют положения этих контрактов.
Полезное письмо Минфина по электронной приемке в 2022 г. и по контрактам с прошлого года.
В данном письме Минфин по сути говорит о том, что поправки в Закон № 44-ФЗ не имеют обратной силы и стороны по закупкам, которые проводились - по контрактам, которые были заключены - в 2021 г. применяют положения этих контрактов.
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
🎯Вот и 11 января 2022 года, и уже далеко не 1 число.
А значит уже заработали новые правила игры при участии в конкурентных торгах по 44-ФЗ.
У всех на слуху цифра 20 миллионов, доптребования и т д......НО, если вы в теме, то помните, что в топе 10 типовых нарушений Заказчиков и Поставщиков - это проблемы, связанные с установлением и подтверждением дополнительных требований к участникам "барьерного типа" по 99 Постановлению Правительства(это, если нет опыта, то ты даже не имеешь право претендовать на контракт (договор). ).
И вот теперь новое Постановление 2571 , это реально важно как для Заказчиков так и для Участников торгов.
Заказчики, Ваша задача верно установить пункты и требования к документам, Комиссии внимательно проверить.
А вот Поставщики, Вам провести аудит всего Вашего опыта (информации и документов),ранее выполненных контрактов или договоров , правильное оформление актов выполненных работ, КС различных типов., полноту сведений, наличие подписей и легитимность всех "закрывающих" контракты и неустойки документов.
❗️Внимание! Если раньше для многих была отправная точка только 10 или 5 млн НМЦК, и тогда подтверждаем опыт, то теперь все кардинально изменилось - появились объекты закупок (например, работы по сохранению объектов культурного наследия), где опыт необходим уже от 500 тысяч рублей, или Услуги по ТО зданий и сооружений при НМЦК от 1 миллиона рублей, работы по строительству и реконструкции от 10/5 миллионов в зависимости от статуса Заказчика и так далее.
А тут еще цифровизация и приоритет сведений в ЕИС при разночтениях в документах (((
Важно, что бы в ЕИС была эта информация в полном объеме, если нет позаботьтесь и внесите эту инфо в личном кабинете, подходит опыт как 44, так и 223 и точка!!!
Очень внимательно посмотрите при установлении требований к объектам капитального строительства (в общем порядке) и к объекту капитального строительства - автомобильная дорога. И много еще очень важного , при установлении доп требований к участникам, не путайте с требованиями к участникам, необходимые на конкурсах для "критериев отбора победителя" (небарьерного типа).
И если Заказчикам грозит санкция за "утверждение документации с нарушениями", то Поставщикам потеря многомиллионного контракта.
Успешных закупок).
Ольга Милонаец.
#44ФЗ
А значит уже заработали новые правила игры при участии в конкурентных торгах по 44-ФЗ.
У всех на слуху цифра 20 миллионов, доптребования и т д......НО, если вы в теме, то помните, что в топе 10 типовых нарушений Заказчиков и Поставщиков - это проблемы, связанные с установлением и подтверждением дополнительных требований к участникам "барьерного типа" по 99 Постановлению Правительства(это, если нет опыта, то ты даже не имеешь право претендовать на контракт (договор). ).
И вот теперь новое Постановление 2571 , это реально важно как для Заказчиков так и для Участников торгов.
Заказчики, Ваша задача верно установить пункты и требования к документам, Комиссии внимательно проверить.
А вот Поставщики, Вам провести аудит всего Вашего опыта (информации и документов),ранее выполненных контрактов или договоров , правильное оформление актов выполненных работ, КС различных типов., полноту сведений, наличие подписей и легитимность всех "закрывающих" контракты и неустойки документов.
❗️Внимание! Если раньше для многих была отправная точка только 10 или 5 млн НМЦК, и тогда подтверждаем опыт, то теперь все кардинально изменилось - появились объекты закупок (например, работы по сохранению объектов культурного наследия), где опыт необходим уже от 500 тысяч рублей, или Услуги по ТО зданий и сооружений при НМЦК от 1 миллиона рублей, работы по строительству и реконструкции от 10/5 миллионов в зависимости от статуса Заказчика и так далее.
А тут еще цифровизация и приоритет сведений в ЕИС при разночтениях в документах (((
Важно, что бы в ЕИС была эта информация в полном объеме, если нет позаботьтесь и внесите эту инфо в личном кабинете, подходит опыт как 44, так и 223 и точка!!!
Очень внимательно посмотрите при установлении требований к объектам капитального строительства (в общем порядке) и к объекту капитального строительства - автомобильная дорога. И много еще очень важного , при установлении доп требований к участникам, не путайте с требованиями к участникам, необходимые на конкурсах для "критериев отбора победителя" (небарьерного типа).
И если Заказчикам грозит санкция за "утверждение документации с нарушениями", то Поставщикам потеря многомиллионного контракта.
Успешных закупок).
Ольга Милонаец.
#44ФЗ
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
🧩Хотят изменить списки товаров с нацрежимом и для их части ввести новый порядок допуска к госзакупкам
Минпромторг предложил перевести часть "запретных" товаров в список с ограничениями допуска радиоэлектроники (РЭП). Для некоторой ее части ввести новый порядок допуска к закупкам. Уточнить перечень медизделий с нацрежимом. Подробнее об этом в обзоре КонсультантПлюс.
📍Запрет на допуск иностранных товаров
Из списка "запретных" товаров планируют убрать, например:
● 26.11.30 — электронные интегральные схемы;
● 26.12.30 — карты со встроенными интегральными схемами (смарт-карты);
● 26.20.11 — портативные компьютеры массой не более 10 кг;
● 27.40.39 — светильники и осветительные устройства прочие, не включенные в другие группировки.
Эти товары войдут в перечень иностранной РЭП с ограничением допуска.
📍Ограничения допуска иностранной РЭП
Предусмотрели нюансы закупки отдельных позиций из перечня импортной РЭП с ограничением допуска для:
● 26.20.11 — портативных компьютеров массой не более 10 кг;
● 26.20.13, 26.20.14, 26.20.15 — цифровых ЭВМ;
● 26.20.2 (кроме 26.20.21, 26.20.22) — систем хранения данных.
Для этих товаров хотят сделать двухуровневую систему допуска к закупке:
● если есть хотя бы одна заявка из ЕАЭС с предложением РЭП первого уровня (с отечественным центральным процессором) и которая отвечает условиям закупки, заказчик отклонит остальные заявки;
● если таких предложений нет, для товаров второго уровня надо применить общий механизм отклонения заявок с иностранной РЭП (кроме ЕАЭС).
Участник укажет в заявке номер записи из реестра российской РЭП или евразийского реестра промтоваров, а также уровень продукции.
При исполнении контракта уровень менять нельзя.
📍Ограничения допуска иностранных медизделий
Из списка медизделий с ограничениями хотят исключить:
● 26.60.12.119, 26.60.12.123 — фетальные мониторы;
● 26.60.12.119 — биохимические анализаторы;
● 26.60.12.132, 26.60.13.130, 26.60.13.190 — хирургические ультразвуковые аппараты.
Перечень планируют дополнить индивидуальными глюкометрами с кодом 26.51.53.190 по ОКПД2.
Общественное обсуждение проекта завершается 13 января.
#рэп #планы
Документ: Проект постановления Правительства РФ ID проекта01/01/12-21/00123949
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/hotyat-izmenit-spiski-tovarov-s-natsrezhimom-i-dlya-ih-chasti-vvesti-novyj-poryadok-dopuska-k-goszakupkam/
🧩Хотят изменить списки товаров с нацрежимом и для их части ввести новый порядок допуска к госзакупкам
Минпромторг предложил перевести часть "запретных" товаров в список с ограничениями допуска радиоэлектроники (РЭП). Для некоторой ее части ввести новый порядок допуска к закупкам. Уточнить перечень медизделий с нацрежимом. Подробнее об этом в обзоре КонсультантПлюс.
📍Запрет на допуск иностранных товаров
Из списка "запретных" товаров планируют убрать, например:
● 26.11.30 — электронные интегральные схемы;
● 26.12.30 — карты со встроенными интегральными схемами (смарт-карты);
● 26.20.11 — портативные компьютеры массой не более 10 кг;
● 27.40.39 — светильники и осветительные устройства прочие, не включенные в другие группировки.
Эти товары войдут в перечень иностранной РЭП с ограничением допуска.
📍Ограничения допуска иностранной РЭП
Предусмотрели нюансы закупки отдельных позиций из перечня импортной РЭП с ограничением допуска для:
● 26.20.11 — портативных компьютеров массой не более 10 кг;
● 26.20.13, 26.20.14, 26.20.15 — цифровых ЭВМ;
● 26.20.2 (кроме 26.20.21, 26.20.22) — систем хранения данных.
Для этих товаров хотят сделать двухуровневую систему допуска к закупке:
● если есть хотя бы одна заявка из ЕАЭС с предложением РЭП первого уровня (с отечественным центральным процессором) и которая отвечает условиям закупки, заказчик отклонит остальные заявки;
● если таких предложений нет, для товаров второго уровня надо применить общий механизм отклонения заявок с иностранной РЭП (кроме ЕАЭС).
Участник укажет в заявке номер записи из реестра российской РЭП или евразийского реестра промтоваров, а также уровень продукции.
При исполнении контракта уровень менять нельзя.
📍Ограничения допуска иностранных медизделий
Из списка медизделий с ограничениями хотят исключить:
● 26.60.12.119, 26.60.12.123 — фетальные мониторы;
● 26.60.12.119 — биохимические анализаторы;
● 26.60.12.132, 26.60.13.130, 26.60.13.190 — хирургические ультразвуковые аппараты.
Перечень планируют дополнить индивидуальными глюкометрами с кодом 26.51.53.190 по ОКПД2.
Общественное обсуждение проекта завершается 13 января.
#рэп #планы
Документ: Проект постановления Правительства РФ ID проекта01/01/12-21/00123949
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/hotyat-izmenit-spiski-tovarov-s-natsrezhimom-i-dlya-ih-chasti-vvesti-novyj-poryadok-dopuska-k-goszakupkam/
Гражданский контроль государственных закупок
Хотят изменить списки товаров с нацрежимом и для их части ввести новый порядок допуска к госзакупкам
Минпромторг предложил перевести часть "запретных" товаров в список с ограничениями допуска радиоэлектроники (РЭП). Для некоторой ее части ввести новый порядок допуска к закупкам. Уточнить перечень медизделий с нацрежимом. Подробнее об этом в обзоре КонсультантПлюс.…
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
❓По «переходящим» процедурам, размещенным в 2021 году, рассмотрение заявок по которым будет осуществляться в 2022 году, необходимы ли электронные подписи для каждого члена комиссии?
Нет, требования «Второго оптимизационного пакета» о подписании протокола каждым членом комиссии применяются к закупочным процедурам, извещения о которых размещены после 01.01.2022 (общая норма ст. 4 ГК РФ).
#44ФЗ
roszakupki.ru
Нет, требования «Второго оптимизационного пакета» о подписании протокола каждым членом комиссии применяются к закупочным процедурам, извещения о которых размещены после 01.01.2022 (общая норма ст. 4 ГК РФ).
#44ФЗ
roszakupki.ru
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
Экс-начальник управления Минобороны рассказал о схемах завышения цен и откатах
Как стало известно “Ъ”, в Московском гарнизонном военном суде выступил бывший начальник 1-го управления Главного управления связи (ГУС) Минобороны РФ генерал-майор Александр Оглоблин, обвиняемый в особо крупном мошенничестве. Поскольку свою вину в соучастии в хищении 1,6 млрд руб. он уже признал, а его дело рассматривается в особом порядке, речь генерал-майора была покаянной. Он подробно рассказал, как при реализации госконтрактов для хищения средств завышалась их стоимость, особо при этом выделив роль экс-замначальника Генштаба — руководителя ГУС генерал-полковника Халила Арсланова, который, по словам подсудимого, фактическим выступил инициатором создания преступной группы расхитителей.
https://www.kommersant.ru/doc/5158955?from=main
Как стало известно “Ъ”, в Московском гарнизонном военном суде выступил бывший начальник 1-го управления Главного управления связи (ГУС) Минобороны РФ генерал-майор Александр Оглоблин, обвиняемый в особо крупном мошенничестве. Поскольку свою вину в соучастии в хищении 1,6 млрд руб. он уже признал, а его дело рассматривается в особом порядке, речь генерал-майора была покаянной. Он подробно рассказал, как при реализации госконтрактов для хищения средств завышалась их стоимость, особо при этом выделив роль экс-замначальника Генштаба — руководителя ГУС генерал-полковника Халила Арсланова, который, по словам подсудимого, фактическим выступил инициатором создания преступной группы расхитителей.
https://www.kommersant.ru/doc/5158955?from=main
Коммерсантъ
Генерал-бухгалтер
Экс-начальник управления Минобороны рассказал о схемах завышения цен и откатах
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
💢Медлицензия на дератизацию рынка: все-таки нужна!
ВС РФ отказал УФАС в пересмотре дела об оспаривании решения антимонопольного органа. Решение УФАС было о том, что требование иметь медлицензию является избыточным, если оно заявлено поставщику услуг по дератизации, дезинсекции, дезинфекции. Во всяком случае, если эти услуги оказываются муниципальному рынку.
Суд первой инстанции согласился с УФАС, однако апелляционный суд и суд округа сочли, что лицензия всё-таки нужна.
Суды исходил из того, что поскольку работы по дезинфектологии, являющиеся предметом закупки, направлены на охрану здоровья граждан, они входят в понятие медицинской деятельности, а их выполнение требует получения лицензии.
Антимонопольный орган попробовал добиться второго кассационного пересмотра, но безуспешно:
- работы по дезинфектологии, являющиеся предметом закупки муниципального рынка, направлены на охрану здоровья граждан,
- таким образом, они входят в понятие медицинской деятельности,
- а значит, их выполнение требует получения лицензии на осуществление медицинской деятельности;
- данная правовая квалификация является правильной и учитывает позицию Верховного Суда РФ по данному вопросу, реализованную в судебной практике.
Отметим, что спорное решение было принято УФАС в сентябре 2020 года. Однако в настоящий момент дезинфекции вообще нет в перечне медуслуг, составляющих лицензируемую медицинскую деятельность. Изменит ли этот факт правовую позицию ВС РФ - покажет время.
Документ: Определение #ВСРФ от 2 декабря 2021 г. N 302-ЭС21-22396 по делу N А19-20400/2020
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/medlitsenziya-na-deratizatsiyu-rynka-vse-taki-nuzhna/
💢Медлицензия на дератизацию рынка: все-таки нужна!
ВС РФ отказал УФАС в пересмотре дела об оспаривании решения антимонопольного органа. Решение УФАС было о том, что требование иметь медлицензию является избыточным, если оно заявлено поставщику услуг по дератизации, дезинсекции, дезинфекции. Во всяком случае, если эти услуги оказываются муниципальному рынку.
Суд первой инстанции согласился с УФАС, однако апелляционный суд и суд округа сочли, что лицензия всё-таки нужна.
Суды исходил из того, что поскольку работы по дезинфектологии, являющиеся предметом закупки, направлены на охрану здоровья граждан, они входят в понятие медицинской деятельности, а их выполнение требует получения лицензии.
Антимонопольный орган попробовал добиться второго кассационного пересмотра, но безуспешно:
- работы по дезинфектологии, являющиеся предметом закупки муниципального рынка, направлены на охрану здоровья граждан,
- таким образом, они входят в понятие медицинской деятельности,
- а значит, их выполнение требует получения лицензии на осуществление медицинской деятельности;
- данная правовая квалификация является правильной и учитывает позицию Верховного Суда РФ по данному вопросу, реализованную в судебной практике.
Отметим, что спорное решение было принято УФАС в сентябре 2020 года. Однако в настоящий момент дезинфекции вообще нет в перечне медуслуг, составляющих лицензируемую медицинскую деятельность. Изменит ли этот факт правовую позицию ВС РФ - покажет время.
Документ: Определение #ВСРФ от 2 декабря 2021 г. N 302-ЭС21-22396 по делу N А19-20400/2020
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/medlitsenziya-na-deratizatsiyu-rynka-vse-taki-nuzhna/
Гражданский контроль государственных закупок
Медлицензия на дератизацию рынка: все-таки нужна!
ВС РФ отказал УФАС в пересмотре дела об оспаривании решения антимонопольного органа. Решение УФАС было о том, что требование иметь медлицензию является избыточным, если оно заявлено поставщику услуг по дератизации, дезинсекции, дезинфекции. Во всяком случае…
Forwarded from Гражданский контроль госзакупок (Гражданский контроль госзакупок)
🎙Минфин России разъяснил новые правила обеспечения заявок
Согласно п. 8 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ в ред. Закона № 360-ФЗ если участником закупки не подано ценовое предложение, минимальным ценовым предложением такого участника закупки признается начальная (максимальная) цена контракта. При этом комиссия заказчика по осуществлению закупок, в отличие от действующих положений (ч. 19 ст. 68, ч. 1 ст. 69 Закона № 44-ФЗ), станет рассматривать все поданные заявки, включая заявку участника закупки, который не подал ценовое предложение.
Одновременно расширяется количество участников закупки, с которыми заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – предусматривается конструкция, при которой процедура заключения контракта переходит к каждому последующему участнику закупки, заявка которого не была отклонена, отстранена, отозвана, в случае уклонения предыдущего участника закупки (ч. 1 ст. 51 Закона № 44-ФЗ в ред. Закона № 360-ФЗ). При этом не допускается отзыв заявок, которым присвоены первые три порядковых номера (п. 2 ч. 9 ст. 43 Закона № 44-ФЗ в ред. Закона № 360-ФЗ).
👉🏻Указанная конструкция допускает, что участник закупки, не подавший ценовое предложение при проведении электронного аукциона, в установленном порядке станет лицом, с которым будет заключаться контракт,
– в связи с чем предусматривается обеспечение поданной им заявки до момента заключения контракта, а прекращение блокирования денежных средств на его специальном счете будет осуществляется в общем порядке, то есть при заключении контракта, при отзыве им заявки (за исключением первых трех порядковых номеров), а также в иных случаях, предусмотренных ч. 10 ст. 44 Закона № 44-ФЗ в ред. Закона № 360-ФЗ.
#обеспечениезаявки
Документ: Письмо #Минфина от 24.12.2021 № 24-03-08/105659
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-rossii-razyasnil-novye-pravila-obespecheniya-zayavok/
🎙Минфин России разъяснил новые правила обеспечения заявок
Согласно п. 8 ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ в ред. Закона № 360-ФЗ если участником закупки не подано ценовое предложение, минимальным ценовым предложением такого участника закупки признается начальная (максимальная) цена контракта. При этом комиссия заказчика по осуществлению закупок, в отличие от действующих положений (ч. 19 ст. 68, ч. 1 ст. 69 Закона № 44-ФЗ), станет рассматривать все поданные заявки, включая заявку участника закупки, который не подал ценовое предложение.
Одновременно расширяется количество участников закупки, с которыми заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – предусматривается конструкция, при которой процедура заключения контракта переходит к каждому последующему участнику закупки, заявка которого не была отклонена, отстранена, отозвана, в случае уклонения предыдущего участника закупки (ч. 1 ст. 51 Закона № 44-ФЗ в ред. Закона № 360-ФЗ). При этом не допускается отзыв заявок, которым присвоены первые три порядковых номера (п. 2 ч. 9 ст. 43 Закона № 44-ФЗ в ред. Закона № 360-ФЗ).
👉🏻Указанная конструкция допускает, что участник закупки, не подавший ценовое предложение при проведении электронного аукциона, в установленном порядке станет лицом, с которым будет заключаться контракт,
– в связи с чем предусматривается обеспечение поданной им заявки до момента заключения контракта, а прекращение блокирования денежных средств на его специальном счете будет осуществляется в общем порядке, то есть при заключении контракта, при отзыве им заявки (за исключением первых трех порядковых номеров), а также в иных случаях, предусмотренных ч. 10 ст. 44 Закона № 44-ФЗ в ред. Закона № 360-ФЗ.
#обеспечениезаявки
Документ: Письмо #Минфина от 24.12.2021 № 24-03-08/105659
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-rossii-razyasnil-novye-pravila-obespecheniya-zayavok/
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ По каким правилам оценивать заявки участников госзакупок
С 1 января действует новый порядок оценки заявок участников закупок. Его применяют при аукционах и конкурсах. Для оценки заявок на закупку отдельных товаров (работ, услуг) предусмотрели особенности. Предельные величины значимости критериев скорректировали. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.
📍Оценка заявок на участие в аукционах
При таких закупках надо устанавливать один критерий — цена контракта. Оценку проводят путем присвоения заявкам порядковых номеров. Использовать формулы для расчета баллов не нужно.
📍Оценка конкурсных заявок
При таком способе закупки надо устанавливать минимум два критерия. В их числе можно указать, например, "квалификацию участника".
Ее оценивают, в частности, по показателю "опыт". Для этого применяют один или несколько подпоказателей по исполненным договорам:
● общая цена;
● общее количество;
● наибольшая цена одного из договоров.
Заказчик обязан предусмотреть в порядке рассмотрения и оценки заявок среди прочего сопоставимые договоры и приемочные акты. Последний акт должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до окончания срока подачи заявок. Кроме того, можно учитывать только договоры с исполненным требованием по уплате неустоек (если их начисляли).
Для оценки подойдут любые ГПД, в том числе те, что участник закупки исполнил с учетом правопреемства (если в заявке есть подтверждающий документ).
📍Оценка конкурсных заявок на закупку отдельных товаров (работ, услуг)
При закупках некоторых товаров (работ, услуг) есть нюансы. Так, при проведении конкурса на строительство объекта капстроительства можно установить только два критерия: "цена контракта" и "квалификация участника".
Последнюю оценивают только по показателю "опыт". Заказчик обязан предусмотреть в порядке рассмотрения и оценки заявок любые исполненные строительные договоры (контракты). Вид объекта строительства из договора (контракта) должен совпадать с видом объекта строительства в закупке.
📍Предельные величины значимости критериев
Для ряда товаров (работ, услуг) их скорректировали. Например, услуги общепита и (или) поставку продуктов для некоторых социально значимых объектов вывели в отдельную позицию. Предельные величины установили так: цена контракта — 40%, качество и квалификация — 60%. #конкурс #критерииоценки
Документ: Постановление Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604
С 1 января действует новый порядок оценки заявок участников закупок. Его применяют при аукционах и конкурсах. Для оценки заявок на закупку отдельных товаров (работ, услуг) предусмотрели особенности. Предельные величины значимости критериев скорректировали. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.
📍Оценка заявок на участие в аукционах
При таких закупках надо устанавливать один критерий — цена контракта. Оценку проводят путем присвоения заявкам порядковых номеров. Использовать формулы для расчета баллов не нужно.
📍Оценка конкурсных заявок
При таком способе закупки надо устанавливать минимум два критерия. В их числе можно указать, например, "квалификацию участника".
Ее оценивают, в частности, по показателю "опыт". Для этого применяют один или несколько подпоказателей по исполненным договорам:
● общая цена;
● общее количество;
● наибольшая цена одного из договоров.
Заказчик обязан предусмотреть в порядке рассмотрения и оценки заявок среди прочего сопоставимые договоры и приемочные акты. Последний акт должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до окончания срока подачи заявок. Кроме того, можно учитывать только договоры с исполненным требованием по уплате неустоек (если их начисляли).
Для оценки подойдут любые ГПД, в том числе те, что участник закупки исполнил с учетом правопреемства (если в заявке есть подтверждающий документ).
📍Оценка конкурсных заявок на закупку отдельных товаров (работ, услуг)
При закупках некоторых товаров (работ, услуг) есть нюансы. Так, при проведении конкурса на строительство объекта капстроительства можно установить только два критерия: "цена контракта" и "квалификация участника".
Последнюю оценивают только по показателю "опыт". Заказчик обязан предусмотреть в порядке рассмотрения и оценки заявок любые исполненные строительные договоры (контракты). Вид объекта строительства из договора (контракта) должен совпадать с видом объекта строительства в закупке.
📍Предельные величины значимости критериев
Для ряда товаров (работ, услуг) их скорректировали. Например, услуги общепита и (или) поставку продуктов для некоторых социально значимых объектов вывели в отдельную позицию. Предельные величины установили так: цена контракта — 40%, качество и квалификация — 60%. #конкурс #критерииоценки
Документ: Постановление Правительства РФ от 31.12.2021 N 2604