Регионам предлагают вернуть возможность закупки лекарств и медизделий у едпоставщика

Группа депутатов и сенаторов внесла на рассмотрение Госдумы проект федерального закона № 119762-8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ и Федеральный закон „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“».

В пояснительной записке к проекту его авторы напоминают, что по п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ регионы могут закупать работы или услуги у единственного поставщика – подведомственного региону предприятия. Однако в 2021 г. Закон № 360-ФЗ (оптимизационный пакет поправок к Закону № 44-ФЗ) отменил эту возможность с 1 июля 2023 г.

С точки зрения инициаторов проекта, такая отмена повлечет глобальную реформу результативной системы закупок субъектов РФ и дополнительные расходы бюджетов, снизит доступность лекарств и медизделий для населения, кардинально изменит порядок централизованного обеспечения медорганизаций субъекта РФ.

В связи с этим проектом предлагается дополнить ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ новым пунктом, предоставив государственным и муниципальным учреждениям право закупать лекарства, иммунобиологические препараты, специализированные продукты лечебного питания, медизделия, средства для дезинфекции, медоборудование и расходные материалы к нему, а также услуги по хранению и доставке этих товаров, по ремонту и техобслуживанию медоборудования у государственного унитарного предприятия субъекта РФ либо акционерного общества, 100% акций которого принадлежат субъекту РФ. Такие ГУП или АО предлагается определять нормативным правовым актом Правительства РФ по обращению высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ при наделении его соответствующим полномочием законом субъекта РФ.

Источник: cljournal.ru

Поставка немонтируемого оборудования при закупке строительных работ

Комиссия центрального аппарата ФАС России, рассмотрев жалобы на закупки строительных работ, при выполнении которых предполагается поставка немонтируемого оборудования, приходит к следующему выводу:
«стоимость доли оборудования, поставка и установка которого технологически не связана с выполнением работ составляет менее 10% от начальной (максимальной) цены контракта, что не противоречит требованиям Закона о контрактной системе».

Источник: поисковая система ПРОФАС.ЭКСПЕРТ
Решения:
1. от 13.04.22 по делу № 28/06/105-1001/2022
2. от 14.04.22 по делу № 28/06/105-1014/2022

Обзор изменений законодательства о контрактной системе📚

📌С 3 мая 2022 г. вступил в силу новый перечень медицинских изделий, при закупке которых заказчик устанавливает ограничения допуска на поставку импорта (в части медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков и иных пластиков, полимеров и материалов). Изменения необходимо применять к закупкам, опубликованным с 4 мая.

📌С 11 мая 2022 г. вступают в силу правила определения заказчиком штрафа, применяемого к перевозчику по государственному или муниципальному контракту.
@zakupkinews

⚡️Путин подписал указы о назначении временно исполняющих обязанности глав Республики Марий Эл, Кировской, Рязанской, Саратовской и Томской областей

Врио главы Республики Марий Эл назначен Юрий Зайцев, губернатора Кировской области – Александр Соколов, Рязанской области – Павел Малков, Саратовской области – Роман Бусаргин, Томской области – Владимир Мазур.

⚡️Опубликован приказ Минпромторга России об утверждении перечня товаров для параллельного импорта

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202205060001

⁠
💥 Ключевые изменения в правилах подачи жалобы по 44-ФЗ в 2022 году

1️⃣ Регламент направления жалоб

С 1 января 2022 года при проведении электронных открытых процедур участник закупок может подать жалобу в орган контроля в сфере закупок исключительно через ЕИС (ч. 4 ст. 105 Закона № 44-ФЗ).
На бумаге без использования ЕИС подается жалоба при проведении закрытых конкурентных способов, закупок по решению Правительства или при закупках на территории иностранного государства (ч. 10 ст. 105 Закона № 44-ФЗ).

Участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения одной и той же редакции извещения (п. 1 ч. 2 ст. 105 Закона № 44-ФЗ).

Жалоба рассматривается в том числе с использованием систем видео-конференц-связи при наличии в контрольном органе технической возможности (ч. 2 ст. 106 Закона № 44-ФЗ).

2️⃣ Срок подачи жалобы

Срок подачи жалобы на действия или бездействие оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, совершенные при аккредитации участника закупки, при размещении на электронной площадке предварительного предложения сокращена с 30 дней до пяти дней со дня совершения обжалуемых действий или бездействия.

3️⃣ Как подать жалобу, если в закупке установлена предквалификация?

Если в обжалуемой закупке установлена универсальная предквалификация, предусмотренная частью 2.1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, подать жалобу на действия или бездействие субъекта контроля могут только лица, которые подтвердили соответствие требованиям универсальной предквалификации. Чтобы подтвердить соответствие, участнику необходимо указать номер реестровой записи из реестра контрактов или реестра договоров, стоимость и срок исполненных обязательств.

4️⃣ Что необходимо включить в жалобу?

Требования к составу сведений в жалобе установлены в части 4 статьи 105 Закона № 44-ФЗ. Жалоба должна также содержать пять основных пунктов. Во-первых, сведения о контролирующем органе, в который подается жалоба. Во-вторых, наименование участника закупки в соответствии с информацией, включенной в ЕРУЗ. В-третьих — идентификационный код закупки, за исключением случаев, когда указание такого кода не предусмотрено. В-четвертых — наименование субъекта контроля, чьи действия обжалуются. В-пятых — указание на действия или бездействие субъектов контроля, которые обжалуются. Также участник заполняет доводы жалобы.

5️⃣ В каком случае жалобу не примут?

Согласно части 8 статьи 105 Закона № 44-ФЗ контрольный орган откажет в принятии жалобы к рассмотрению, если жалоба подана с нарушением требований, установленных в статье 105 Закона № 44-ФЗ, либо по жалобе уже принято решение суда или контрольного органа в сфере закупок.

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/klyuchevye-izmeneniya-v-pravilah-podachi-zhaloby-po-44-fz-v-2022-godu/

Могут ввести новое основание закупки у единственного поставщика

Госсовет Удмуртской Республики внес на рассмотрение Госдумы проект федерального закона № 120652-8 «О внесении изменения в статью 93 Федерального закона „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“». Документ посвящен совершенствованию процедуры экспертизы качества медицинской помощи.

В пояснительной записке к проекту указано, что привлечение экспертов качества медпомощи Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и территориальными фондами возможно только на основании гражданско-правовых договоров, то есть с учетом норм Закона № 44-ФЗ.

Однако при подготовке документации о закупке этой услуги невозможно соблюсти одновременно нормы Закона № 44-ФЗ и законодательства, регулирующего порядок организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медпомощи по ОМС. Например, участие в конкурентных процедурах врачей из медорганизаций неизбежно приводит к конфликту интересов при вынесении экспертного заключения, поскольку в условиях закупки будет названа медорганизация, где эксперт работает. Аналогичная ситуация может возникнуть с пациентом, который являлся его родственником.

В связи с этим предлагается дополнить ст. 93 Закона № 44-ФЗ новым основанием закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – заключение Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, территориальными фондами контракта с экспертом качества медпомощи, включенным в единый реестр экспертов качества медпомощи.

Источник: cljournal.ru

Подведены итоги многомиллионного IT-тендера в сфере госзакупок

На IT-тендере, который был связан с единой информационной системой в сфере закупок, конкурентной борьбы не произошло. На контракт с начальной стоимостью более 874,674 млн рублей была подана всего одна заявка, передаёт ИА REGNUM.

Будущий исполнитель запросил за свои услуги 871 175 800 рублей. Контракт будет подписан с АО «Лаборатория новых информационных технологий «Ланит», созданным в 1993 году. Контракт числится в стадии подписания поставщиком.

Напомним, «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» ранее объявил два тендера, один из которых связан с оказанием услуг по эксплуатации единой информсистемы в сфере госзакупок. Работы финансируются из федерального бюджета, они должны быть выполнены до конца августа 2023 года.

Второй тендер прошёл с начальной ценой более 379 млн рублей. Его итоги подведут 12.05.2022.

Сегодня директором департамента по работе с VIP клиентами федеральной площадки ЗаказРФ Александром Шегуновым, руководителем Маркетингового центра Свердловской области Константином Беликом, при участии заместителя руководителя технопарка «Университетский» Николая Маркова была проведена презентация преимуществ функционала ЭТП ЗаказРФ, а также Центра импортозамещения для заказчиков города Дегтярска Свердловской области.

⁠
❓Нужно ли устанавливать доптребования к участникам совместной закупки по 44-ФЗ, если цены каждого отдельного контракта для этого недостаточно?

Заказчики планируют проводить совместный аукцион на выполнение работ по текущему ремонту зданий. Общая начальная цена всех контрактов составляет 3 млн рублей. При этом начальные цены отдельных контрактов не превышают 1 млн рублей. Нужно ли в таком случае устанавливать дополнительные требования к участникам?

📌Ответ:

Да, в рассматриваемом случае необходимо установить дополнительные требования.

Обоснование:👇🏻
https://gkgz.ru/nuzhno-li-ustanavlivat-doptrebovaniya-k-uchastnikam-sovmestnoj-zakupki-po-44-fz-esli-tseny-kazhdogo-otdelnogo-kontrakta-dlya-etogo-nedostatochno/

УФАС: при госзакупке на капремонт моста нельзя применять доптребования в сфере дорожной деятельности

В антимонопольный орган поступила жалоба: заказчик неправильно установил доптребования к участникам закупки на капремонт моста.

Заказчик решил, что работы относят к дорожной деятельности, и установил доптребования в этой сфере.

Контролеры с ним не согласились:

● мост — самостоятельный объект капстроительства. При закупке работ по его ремонту устанавливают доптребования в сфере градостроительной деятельности (работы по капремонту объекта капcтроительства, кроме линейного);
● доптребования в сфере дорожной деятельности не применяют, поскольку мостовых сооружений в ней нет.

Сходную позицию занимает, в частности, Белгородское УФАС (см. Решение Белгородского УФАС России от 31.01.2022 по делу N 031/06/105-24/2022).

Отметим, в практике есть пример, когда контролеры посчитали, что работы по ремонту моста относят к дорожной деятельности, поскольку мост — это часть автодороги (см. Решение ФАС России от 01.03.2022 по делу N 28/06/105-419/2022). #доптребования #консультантплюс

Документ: Решение Новгородского УФАС России от 20.04.2022 N 36

✅ Какие трудности в госзакупках можно избежать благодаря обзорам практики ФАС за март 2022 года

Оператор ЭП незаконно отказал разместить в ЕРУЗ подтверждение того, что участник отвечает доптребованиям. Также оператор направил заявку с нарушением условия об универсальной предквалификации. Заказчик установил неверный порядок оценки заявок и без причин допустил участника к закупке. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.

📍Доптребования к участникам

Участник закупки работ по капремонту автодорог пожаловался, что ему незаконно отказали разместить в ЕРУЗ документы о соответствии доптребованиям.

Оператор ЭП пояснил: поскольку в этих требованиях обозначили 4 вида опыта, то каждый из них надо подтвердить. Участник представил документы только по 1 виду.

Контролеры сочли такой отказ нарушением. Если в доптребованиях указали несколько видов опыта, достаточно обладать хотя бы 1 из них.

📍Универсальная предквалификация

По мнению заказчика, оператор ЭП неправомерно направил ему заявку участника, который не отвечал требованию об универсальной предквалификации. Дело в том, что цена подтверждающего контракта составляла менее 20% НМЦК.

Оператор ЭП отметил: участник направил 7 контрактов, которые в сумме превышают установленный минимум.

Контролеры с ним не согласились. Чтобы подтвердить соответствие требованию, нужно представить 1 контракт или договор с ценой не менее 20% НМЦК. Участник этого не сделал. #доптребования

📍Порядок оценки заявок

Участник пожаловался, что в закупке неправильно установили порядок оценки заявок по показателю "опыт". Заказчик принимал исполненные контракты (договоры) на услуги, которые оказывали не менее чем в 8 федеральных округах за неполные 3 года.

Контролеры согласились с участником, поскольку:

● порядок оценки не позволяет выявить лучшие условия исполнения контракта. Неясно, почему нельзя представить исполненные контракты на услуги, например, в 7 федеральных округах;
● учет опыта за период, который определили в закупке, противоречит положению об оценке заявок. #критерииоценки

📍Уровень ответственности участника — члена СРО

Единственную заявку участника признали соответствующей требованию о членстве в СРО. Контролеры посчитали такое решение незаконным, ведь уровень ответственности победителя не отвечает ценовому предложению. Это видно по выписке из реестра членов #СРО.

Документы: Обзор практики рассмотрения жалоб при закупках по Закону N 44-ФЗ (март 2022 года)

Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (март 2022 года)

⁠
📣10 изменений в 44‑ФЗ в апреле 2022 года

Правительство продолжает поддерживать сферу закупок в условиях санкций: в апреле приняты новые законы, которые корректируют 44-ФЗ. Рассказываем, какие нормы уже вступили в силу и какие будут действовать c 1 июля 2022.

📌Содержание

▪️Сократили сроки оплаты
▪️Запретили иностранную валюту при расчете НМЦ
▪️Разрешили не устанавливать обеспечение
▪️Включили сведения о казначейском сопровождении в извещение
▪️Увеличили срок на подготовку проекта контракта в запросе котировок
▪️Расширили применение закрытых закупок
▪️Добавили медизделия в контракты на нормальное жизнеобеспечение граждан
▪️Уточнили состав заявки в электронном конкурсе
▪️Предметом контракта по капстроительству может быть поставка оборудования
▪️Жалобу на органы контроля может подать участник, уклонившийся от подписания контракта
▪️Что будет действовать с 1 июля 2022

Смотрим👇🏻
https://gkgz.ru/10-izmenenij-v-44-fz-v-aprele-2022-goda/

Оценка заявок по показателю «Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров»

Комиссия центрального аппарата ФАС России, рассмотрев жалобу на порядок оценки заявок на участие в конкурсе, приходит к выводу, что при оценке заявки по детализирующему показателю «Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров» не допускается установление предельного минимального значения соответствующей характеристики.

Другими словами, при оценке такого показателя не допускается использовать формулу, предусмотренную подпунктом «ж» пункта 20 раздела IV «Положения об оценке заявок», утверждённого постановлением № 2604.

Свою позицию комиссия аргументируют следующим образом:
для расчёта баллов по детализирующему показателю заказчиком установлена формула, предусмотренная подпунктом «ж» пункта 20 «Положения».
При этом по детализирующему показателю «Наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров» установлено предельное минимальное значение суммы договора.

Вместе с тем с учётом того, что в рамках детализирующего показателя оценивается один исполненный участником закупки контракт, установление предельного минимального значения суммы такого контракта по сути представляет собой требование к минимальной стоимости контракта, представляемого участником закупки в целях присвоения баллов. При этом пунктом 28 «Положения» не предусмотрена возможность установления таких требований.

Таким образом, предельное минимальное значение по такому детализирующему показателю не соответствуют пункту 28 «Положения и не позволяет выявить лучшие условия исполнения контракта и объективно сопоставить предложения участников конкурса, имеющих опыт, менее установленного предельного минимального значения.
Учитывая изложенное, соответствующие действия нарушают пункт 11 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 7.30 КоАП РФ.

Источник: поисковая система ПРОФАС.ЭКСПЕРТ
Решение: № 28/06/105-1047/2022

⁠
⚖️ ВС РФ указал, когда закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ являются злоупотреблением правом

Заключение заказчиком с единственным поставщиком 41 договора на поставку щебня, каждый из которых не превышает допустимого порогового значения, образующих единую сделку приобретения щебня, направлено на формальное соблюдение требований действующего законодательства с целью ухода от проведения конкурентных процедур, предусмотренных Законом о закупках (223-ФЗ), указано в определении Верховного Суда.

Документ: Определение ВС РФ от 13.05.2022 г № 304-ЭС22-5628 по делу № А46-7489/2021

❗️Напомним, отдавая в отдельных случаях предпочтение такому способу как осуществление закупки у единственного поставщика, заказчик должен иметь разумные и объективные причины, объясняющие, что применение конкурентных процедур либо является неэффективным (например, если товарный рынок ограничен или цены на объект закупки колеблются в узком диапазоне), либо в значительной степени лишают заказчика того результата, которого он намеревался достичь, планируя закупку (осуществление срочного размещения заказа, закупка на товарном рынке, где преобладает недобросовестная конкуренция). В ином случае выбор данного неконкурентного способа размещения заказа представляет собою злоупотребление правом, намеренное уклонение от конкурентных процедур вопреки принципам осуществления закупок, а также целям правового регулирования в данной сфере. (Определение СКЭС Верховного Суда РФ от 16.09.2021 № 306-ЭС21-13581 по делу № А57-6788/2020).

Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/vs-rf-ukazal-kogda-zakupki-u-edinstvennogo-postavshhika-po-223-fz-yavlyayutsya-zloupotrebleniem-pravom/

⚖️ ВС РФ: Расходы победителя закупки на выплату вознаграждения за предоставление гарантии (выданной для обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ) не являются предпринимательскими рисками, относятся к убыткам и подлежат взысканию с заказчика, если отмена торгов произошла по вине заказчика.

Как установлено судами, общество, как победитель проводимого учреждением аукциона, полагает убытками уплаченное вознаграждение за предоставление в счет обеспечения обязательств по контракту банковской гарантии, поскольку результаты данного аукциона отменены на основании выданного заказчику предписания антимонопольного органа.

Так, суды отметили, что отмена торгов произошла по вине учреждения (заказчика); расходы на выплату вознаграждения за предоставление гарантии не являются предпринимательскими рисками, поскольку предоставление обеспечения является требованием закона, исполненным обществом надлежащим образом; расходы общества, связанные с получением банковской гарантии в обеспечение контракта, подтверждены.

#ВС РФ пришел к выводу об отсутствии оснований по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании СКЭС ВС РФ. #БГ #НГ

Документ: Определение ВС РФ от 05.05.2022 №308-ЭС22-5411 по делу №А15-3332/2021

Источник: СТОПкартель

⁠
💥 Минфин против инициативы депутата Крашенинникова: санкции, антисанкции и форс-мажор

Коммерсант сообщает о разногласиях между Минфином и Госдумой в отношении антисанкционного пакета поправок (Законопроект № 92282-8), внесенного депутатом Павлом Крашенинниковым в марте этого года.

Законопроект предполагает:

1️⃣ прекращение исполнения обязательств по договорам в связи с санкциями, которые делают невозможным такое исполнение.

Удивительно, но здесь депутат Крашенинников – доктор юридических наук – видимо, забыл про п. 1 ст. 416 ГК РФ, которая может применяться при прекращении обязательств, в том числе, в связи с санкциями.
Закон № 44-ФЗ не содержит такого основания прекращения обязательств. В рамках 44-ФЗ реализация этой нормы приведет к появлению новых проблем: не ясно, каким образом такие обязательства будут прекращены сторонами.

2️⃣ освобождение стороны, прекратившей исполнение обязательства, от ответственности в связи с обстоятельствами непреодолимой силы.

Инициатор законопроекта потерял из виду п. 3 ст. 401 ГК РФ, допускающий освобождение от ответственности предпринимателя, доказавшего форс-мажор. Есть такая норма и в 44-ФЗ.

3️⃣ наделение контрагента стороны, не исполнившей или ненадлежащим образом исполнившей обязательства в связи с санкциями, правом на отказ от договора.

Самая безобразная норма законопроекта. В сфере закупок реализация этой идеи приведет к расторжению контрактов (44-ФЗ) и договоров (223-ФЗ) заказчиками. Единственной нормой, которая будет обеспечивать баланс отношений сторон договора, предусмотренной законопроектом, является обязанность заказчика уведомить другую сторону договора о таком намерении.

Таким образом, вместо поиска способов сохранения действия договора в текущей экономической ситуации депутат Крашенинников предложил разрушить все сделки, а недовольных таким решением отправить в суды. «Блестящее» решение профессора и доктора юридических наук, выразили мнение на канале Закупки и госзаказ.

Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/minfin-protiv-initsiativy-deputata-krasheninnikova-sanktsii-antisanktsii-i-fors-mazhor/

Объединение работ по ремонту участков дорог, не имеющих общих границ

Комиссия центрального аппарата ФАС России, рассмотрев жалобу на закупку работ по ремонту участков автомобильных дорог, приходит к следующему выводу:
объединение заказчиком в один объект закупки выполнение работ по ремонту участков автомобильных дорог, не имеющих общих границ, расположенных в разных районах и городах областного значения, приводит к увеличению объёма выполняемых работ, суммы обеспечения исполнения заявки, суммы обеспечения исполнения контракта и приводит к необоснованному сокращению числа участников закупки.

Такие действия заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения в рамках части 4.1 статьи 7.30 КоАП РФ.

Источник: поисковая система ПРОФАС.ЭКСПЕРТ
Решение: № 28/06/105-1139/2022

Кудрин призвал наращивать конкуренцию в сфере госзакупок

16 мая - РИА Новости. России необходимо наращивать конкуренцию в сфере госзакупок, заявил глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин.

"Нам нужно возвращаться к увеличению конкуренции в закупках, которая повлияет, бесспорно, на экономию, на эффективность закупок", - заявил Кудрин журналистам по итогам встречи с депутатами фракции "Новые люди". Он отметил, что сейчас закупки более чем на 75% осуществляются у единственного поставщика.

Власти РФ в текущем году снизили требования к процедурам заключения госконтрактов, чтобы подержать участников закупок и поставщиков в условиях санкций. В частности, были упрощены многие закупочные процедуры, расширены возможности заключения контракта с единственным поставщиком, а также возможности для изменения условий контрактов и случаи аннулирования штрафов для поставщиков.

Кудрин добавил также, что Счетная палата намерена продолжить взаимодействие с депутатами по вопросам уже спланированных проверок. Он пообещал провести несколько дискуссий в текущем году, которые помогут получить обратную связь на проведенные аудиторами проверки.

Комитет Госдумы одобрил упрощение оплаты поставщикам стройматериалов по госзаказу

16 мая. /ТАСС/. Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект об упрощении и ускорении расчетов за поставленные товары, в том числе строительные материалы, при казначейском сопровождении средств, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ на основании государственных (муниципальных) контрактов. Документ, инициированный правительством РФ, вносит поправки в Бюджетный кодекс РФ.

Законопроект устанавливает возможность перечисления средств за уже поставленные товары по контрактам (договорам) на приобретение товаров, заключаемых в рамках исполнения государственных (муниципальных) контрактов, сразу на расчетный счет поставщика товаров (без открытия лицевого счета участника казначейского сопровождения в органе Федерального казначейства). Таким образом, поставщики товаров по контрактам смогут получать оплату на счет в банке на основании документов, подтверждающих поставку товаров, и таким поставщикам не потребуется открывать лицевые счета в федеральном казначействе.

Для поставщиков строительных материалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в сметную документацию строительства, на расчетные счета в кредитных организациях предлагается перечислять не только оплату за поставку, но и авансы по договорам (контрактам), в установленном правительством порядке.

Сейчас казначейское сопровождение также необходимо для некоторых контрактов при закупке у единственного поставщика, контрактов стоимостью выше 600 тыс. рублей по гособоронзаказу, для авансов по поставке товаров и оказании услуг на сумму от 100 млн рублей. Кроме того, согласно Бюджетному кодексу, казначейству необходимо сопровождать взносы в уставные капиталы юридических лиц и их "дочек", а также субсидии и бюджетные инвестиции юрлицам в рамках соглашений о государственно-частном партнерстве. В законопроекте предлагается в 2022 году освободить от казначейского сопровождения все такие контракты, в том числе в сфере строительства, если их сумма не превышает 5 млн рублей.

Кроме того, согласно законопроекту, регионы смогут сами определить контракты стоимостью до 50 млн рублей, которые будут освобождены от сопровождения. В случае вступления закона в силу смогут получать деньги напрямую, без открытия счета в казначействе, следующие контрагенты: поставщики, если они уже поставили товары по госконтрактам; поставщики стройматериалов и оборудования, если затраты на их покупку включены в смету проекта, - они смогут получать на счет в банке, минуя казначейство, не только оплату, но и авансы; подрядчики по контрактам на строительство, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт при предоставлении документов, подтверждающих выполнение работ и затраты.