В Казани завершился международный форум «Kazan Digital Week 2021».

22 сентября в рамках форума АО «АГЗРТ» проводило круглый стол под руководством генерального директора общества Якова Вениаминовича Геллера. Круглый стол о «Цифровизации в Республике Татарстан» состоялся в современном Международном выставочном центре «Казань Экспо». Четыре спикера, среди которых Геллер Я.В., поделились своим опытом в сфере «Биржевой торговли идентифицированной валидной продукцией».
Геллер Я.В. рассказал о Биржевой площадке http://bp.zakazrf.ru/, идентификации и тикеризации продуктов. «Миссия Биржевой площадки http://bp.zakazrf.ru/- формирование научной, технической и коммерческой коммуникации разработчиков и пользователей технологий, продуктов и услуг цифровой трансформации» - говорил он.
О роле Цифровизации в настоящее время рассуждал в своем выступлении Ханифов Фарит Мударисович министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан.
Из приглашенных спикеров: Сафиуллина Лилия Курбановна заместитель начальника Приволжского филиала Главгосэкспертизы России обозначила особенности «Идентификации (кодирования) строительных ресурсов, создание классификатора строительных ресурсов как условие для автоматизации процессов ценообразования в строительстве. Роль биржевой торговли в процессах ценообразования в строительстве».
Соловьев Александр Александрович заместитель руководителя Федеральной службы по аккредитации, выступая с докладом: «Сервисы и инструменты для проверки товаров в сети Интернет», поделился информацией о проверке товаров при государственных закупках и на маркетплейсах.

Счетная палата определила причины неисполнения бюджетных ассигнований по госконтрактам

ИНТЕРФАКС - Счетная палата РФ определила основные причины неисполнения бюджетных ассигнований по госконтрактам, следует из заключения СП РФ на отчет об исполнении федерального бюджета за 2020 год.

"Основными причинами неисполнения бюджетных ассигнований являются: недостатки в планировании, длительность проведения конкурсных процедур в связи с отсутствием заявок, <...> несвоевременность выполнения работ подрядными организациями, несвоевременность представления исполнителями работ документов для расчетов, недостаточный контроль со стороны главных распорядителей средств федерального бюджета, расторжение государственных контрактов на выполнение строительно-монтажных работ", - говорится в заключении.

При этом в документе отмечается, что наиболее низкий уровень исполнения бюджетных ассигнований установлен в рамках расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности (91,4%) и на предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты госсобственности (89,6%). Такие низкие уровни исполнения объясняется переносом сроков исполнения контрактов и длительными сроками заключения государственных контрактов и соглашений.

Среди всех главных распорядителей средств федерального бюджета (90 ведомств) наиболее низкий уровень исполнения бюджетных ассигнований продемонстрировали Росархив (44,6%), Федеральная антимонопольная служба (ФАС, 47,2%), Минпросвещения (45,2%), Минстрой (62,9%) и Федеральное медико-бактериологическое агентство (ФМБА, 66,6 %).

Также по результатам 2020 года СП РФ выявила 264 нарушений закупочного законодательства на 62 объектах контроля. Большая часть этих нарушений (76%) имела процедурный характер. Соответственно 24% нарушений имели финансовый характер. Стоимостной объем этих нарушений составил 5,8 млрд рублей.

В заключении подчеркивается, что нарушения выявлены на всех этапах проведения закупок - "начиная с организации закупочной деятельности и заканчивая исполнением контрактов". Наибольшее количество нарушений в сфере закупок связано с организацией и проведением ведомственного контроля в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков, с нарушениями условий реализации контрактов, включая своевременность расчетов по ним, с обоснованием и определением начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, и т.п.

Больше всего нарушений допустили Росреестр (17 нарушений), Минэкономразвития (13), "Курчатовский Институт" (12) и Минцифры РФ (11).

Ранее СП РФ сообщала о том, что контрольные органы РФ выявили в 2020 году 83,5 тыс. нарушений в сфере закупок на общую сумму в 362 млрд рублей. Непосредственно самой СП РФ в прошлом году при осуществлении госзакупок было выявлено 720 нарушений на общую сумму 108,5 млрд рублей. Еще 25 тыс. нарушений на 18,8 млрд рублей были выявлены контрольно-счетными органами субъектов РФ при осуществлении госзакупок и 4,8 тыс. нарушений на 4,4 млрд рублей при осуществлении закупок госкомпаний.

Большая часть этих нарушений Счетная палата связывала с обоснованием НМЦК. На них пришлось 88,8% от всей суммы финансовых нарушений.

В целом фактическое исполнение в 2020 году расходов федерального бюджета по госконтрактам составило 5,3 трлн рублей, что составило 95,9% доведенных до главных распорядителей лимитов бюджетных обязательств. Объем неисполненных расходов составил 230 млрд рублей, или 4,1% (в 2019 году - 421 млрд 880,0 млн рублей).

Поставщик перчаток из Крыма не хотел быть «третьим лишним» в Хакасии
https://hakasia.fas.gov.ru/news/18315

Аукцион на поставку перчаток для больниц Хакасии выдался жарким. За право поставки в городские и сельские медучреждения республики перчаток «смотровых/процедурных, нитриловых, неопудренных, нестерильных» боролись 9 фирм со всей страны.

Победителем стал московский поставщик медицинских изделий. Он доставит в Хакасию перчатки казахстанского производителя. Сроки поставки – второе полугодие текущего года. С итогом аукциона не согласился участник из Крыма, он обратился в региональное УФАС с жалобой на заказчиков – порядка 30 медучреждений нашей республики - и Госкомзакуп РХ.

- Аукцион на поставку медицинских перчаток проводился с установлением «национального режима», - рассказала Ксения Лебедева, руководитель Хакасского УФАС России. – В соответствии с действующим законодательством*, при проведении госзакупок некоторых видов промтоваров (в их числе - медицинские перчатки) предпочтение отдается товарам российского производства или товарам государств-членов Евразийского экономического союза. При этом должно совпасть несколько условий: среди участников закупки должно быть не менее двух, предложивших товары российских производителей или производителей стран-членов Евразийского экономического союза. Причем производители должны быть разные.

На аукцион поступили предложения о поставке перчаток из России, Казахстана, Китая, Малайзии, Австралии и Германии. Заявки с продукцией иностранного производства были отклонены заказчиком, в закупке был применен механизм «третий лишний».

- В процессе торгов на финишной прямой за право поставки перчаток в больницы Хакасии боролись две компании, предлагавшие товар российского и казахстанского производства. Только эти участники предоставили необходимые документы: первый - выписку из реестра российской промышленной продукции, второй –сертификат о происхождении товара. Заявитель – крымский поставщик медицинских изделий – также предлагал перчатки российского производителя, и даже дешевле, чем другие участники. Однако необходимых документов на товар не представил, поэтому был правомерно отстранен от участия в аукционе.

*Постановление Правительства РФ № 617 от 30.04.2020 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Порядок реализации ограничений допуска к госзакупкам иностранной радиоэлектронной продукции планируется уточнить

Минпромторг России подготовил проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в постановление от 10.07.2019 N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 878).

В частности, согласно документу предлагается скорректировать правила отнесения радиоэлектронной продукции, являющейся объектом закупки, к продукции, произведенной на территории государств - членов ЕАЭС. Так, в случае принятия соответствующего постановления Правительства РФ, подтверждением производства евразийской радиоэлектронной продукции, кроме медицинской техники, будут являться:

● до 31 декабря 2021 г. - сертификат по форме СТ-1;
● с 1 января 2022 года - наличие сведений о продукции в евразийском реестре промышленных товаров.

Подтверждением производства медицинской техники на территории государства - члена ЕАЭС предлагается считать наличие соответствующих сведений в реестре российской радиоэлектронной продукции или евразийском реестре, а до 31 декабря 2022 года - также сертификат по форме СТ-1.

При этом п. 4 и п. 5 Постановления N 878, в соответствии с которыми определены основания для неприменения соответствующих ограничений допуска к закупкам иностранной радиоэлектронной продукции, а также предусмотрена необходимость получения в этих целях разрешения на закупку иностранного товара, планируется отменить.

Кроме этого, перечень радиоэлектронной продукции, в отношении которой устанавливаются ограничения, планируется дополнить позициями:

● 26.60.13.130 "Аппараты высокочастотной и низкочастотной терапии";
● 26.60.13.190 "Оборудование для электротерапии прочее, не включенное в другие группировки". #планы

Документ: Проект Постановления Правительства РФ

Источник: ГАРАНТ.РУ

 Росатом предупреждает о действиях мошенников, выступающих от его имени
Новости (RSS)

В Госкорпорацию «Росатом» стали поступать обращения граждан и юридических лиц о получении ими сообщений от мошенников, представляющихся ответственными лицами по закупкам Росатома и его предприятий. Мошенники требуют внести предоплату, оплатить получение обязательной сертификации для участия в конкурсных процедурах или перечислить денежные средства в качестве обеспечения за уже выигранный конкурс.

Госкорпорация «Росатом» обращает внимание, что предприятия атомной отрасли не взымают плату за участие в закупочных процедурах. Все закупочные процедуры и их условия, а также годовые программы закупок предприятий атомной отрасли публикуются в Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru и на сайте закупок Росатома www.zakupki.rosatom.ru. Никакие дополнительные требования, не представленные в конкурсной документации, не могут быть предъявлены.

Стоит напомнить, что все электронные закупочные процедуры проводятся на официально аккредитованных электронных торговых площадках (в соответствии с тарифными планами операторов): ЭТП «Сбербанк –АСТ», ЭТП «РТС-Тендер», ЭТП «Россельторг», ЭТП «ЭТС». Госкорпорация «Росатом» просит проверять наличие закупочной процедуры на указанных сайтах.

Совещание по новым возможностям ЕИС В СФЕРЕ ЗАКУПОК версии 11.3

Федеральное Казначейство провело Всероссийское совещание по новым возможностям ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК версии 11.3 (далее — ЕИС в сфере закупок) и иным вопросам в части совершенствования контрактной системы в сфере закупок.

Анна Катамадзе, заместитель руководителя Федерального казначейства, открыла мероприятие, озвучив предстоящие изменения в ЕИС в сфере закупок в рамках Закона № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.

В ходе совещания сотрудниками Управления развития контрактной системы Федерального казначейства, а также представителями центра развития и поддержки ЕИС был продемонстрирован новый функционал ЕИС в сфере закупок, который будет доступен для пользователей с 4 октября 2021 года.

Основными темами совещания стали:

новый функционал ЕИС в сфере закупок по формированию отчетов заказчиков о доле закупок товаров российского происхождения;
новации в электронном актировании;
изменения автоматического контроля планов-графиков закупок, предусмотренного частью 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ;
иные изменения ЕИС в сфере закупок.
С презентационными материалами по анонсированным доработкам ЕИС в сфере закупок можно ознакомиться на Официальном сайте ЕИС.

Видеозапись вебинара доступна по ссылке.

Как начать участвовать в закупках: интервью с представителем электронной площадки ЭТП ЗаказРФ

Делать первый шаг всегда сложно, особенно когда речь идет о таких, казалось бы, непростых вещах, как госзакупки. Но представитель электронной площадки АО «АГЗ РТ» по Южному федеральному округу Игорь Томашевский: сейчас участие в закупках доступно даже новичкам. Всеми подробностями и нюансами он поделился в интервью.

— Человек открыл свое дело. Какие операции ему необходимо совершить, чтобы выйти на торговую площадку?

— Чтобы участвовать в государственных и муниципальных закупках, а также регулируемых корпоративных торгах, необходимо выполнить определенный порядок действий.

Первым шагом должно стать получение электронной подписи (ЭП). Получить квалифицированный сертификат электронной подписи можно только в аккредитованных удостоверяющих центрах (УЦ). Платность получения сертификата и ключей электронной подписи определяет УЦ. По конкурентным процедурам в рамках законодательства о контрактной системе предусмотрена именно ЭП.

Вторым шагом для участия в закупках должна стать регистрация в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС)). Для этого руководитель организации или индивидуальный предприниматель как физическое лицо регистрируется на портале государственных услуг России и в личном кабинете добавляет организацию, используя ЭП. После регистрации в ЕИС участник не позже следующего рабочего дня автоматически, не совершая дополнительных действий, получит аккредитацию на всех восьми федеральных электронных торговых площадках, утвержденных правительством РФ, и информация о нем будет внесена в Единый реестр участников закупок — ЕРУЗ. Государственные и муниципальные заказчики при проведении закупок обязаны выбирать одну из этих восьми площадок. И конечно наша электронная торговая площадка «ЗаказРФ» входит в этот перечень.

Оператор электронной площадки ведет реестр участников закупок, аккредитованных на площадке. Реестр размещается на электронной площадке. Регистрация в ЕИС и аккредитация на электронных площадках осуществляются сроком на три года и являются бесплатными.

Законодательством в ряде случаев предусмотрена необходимость применять дополнительные требования к участникам (Постановление Правительства РФ №99). Это, в основном, опыт имеющихся поставок или выполнения работ, или оказания услуг. Подтверждающие документы о соответствии дополнительным требованиям должны быть размещены в реестре участников закупок на электронной площадке.

Понимая, что не каждый готов вкладывать, не понимая результатов, на одном из модулей нашей площадки — ресурс «Биржевая площадка», при проведении малых закупок до 600 тысяч рублей, предусмотрена работа по логину и паролю без регистрации в ЕРУЗ и, конечно, без наличия обязательного опыта поставок. /Арбуз/

Госзакупки услуг по периодическим медосмотрам: суды указали, какие лицензии нужно требовать

Заказчик проводил аукцион на услуги по проведению периодических медосмотров сотрудников. В документации установили требование о наличии лицензий на оказание собственно этих услуг. При этом участники также должны были иметь разрешения на услуги по бактериологии, паразитологии, психиатрии, ультразвуковой диагностике и др.

Санкт-Петербургское УФАС посчитало, что в данном случае достаточно лицензии на медосмотры и экспертизу профпригодности.

Суды поддержали решение контролеров. Обследования врачами-специалистами, лабораторная, ультразвуковая диагностика и другие виды деятельности, указанные в документации об аукционе, входят в состав обследований при периодических медосмотрах. Они не являются самостоятельным предметом закупки, значит, лицензия нужна только на сами медосмотры и экспертизу профпригодности. ВС РФ отказался пересматривать дело.

На момент проведения закупки действовал старый порядок проведения медосмотров. Однако выводы судов актуальны и сейчас, поскольку действующим порядком предусмотрены аналогичные нормы.

Отметим, что по данному вопросу есть практика с противоположным подходом. Так, Саратовское УФАС признало законным требование о наличии дополнительно разрешения на клиническую лабораторную или лабораторную диагностику. #лицензия #консультантплюс

Документ: Определение ВС РФ от 20.09.2021 N 307-ЭС21-16017 по делу №А56-77943/2020

Правительство РФ рассчитывает снизить строительные госзатраты за счет коррекции техрегламентов

ИНТЕРФАКС - Правительство РФ планирует снизить госзатраты в области строительства за счет коррекции нормативных правовых актов, определяющих различные технические требования и правила в строительной сфере, следует из правительственного распоряжения, опубликованного на портале правовой информации.

Этим документом утверждена "дорожная карта" (план мероприятий) "Реинжиниринга правил промышленного строительства". Она предусматривает, что различные министерства и ведомства в период с октября текущего года по июнь 2023 года подготовят 37 изменений в ряд нормативных правовых актов, направленных на упрощение правил промышленного строительства.

Так, например, Минстрой и заинтересованные федеральные органы власти должны подготовить поправки к Градостроительному кодексу РФ, предусматривающие введение института типовых проектных решений, что, как предполагается, позволит в итоге сократить сроки строительства на 6 месяцев, сократить сроки и затраты на проектирование объектов капстроительства, проектную экспертизу и получение разрешений на строительство.

Ряд мероприятий "дорожной карты" предполагает подготовку изменений в нормативные правовые акты, обеспечивающих перевод тех или иных административных процедур (в части проведения экспертиз, получения разрешений на строительство) в электронный вид.

Кроме того, Минстрой и ряд других министерств и ведомств должны подготовить отдельный план мероприятий по формированию нормативной правовой базы для применения в строительной отрасли новых технологий дистанционного управления и контроля. В том числе, за счет аэромониторинга с использование беспилотников, технологий дополненной реальности.

Как сообщалось, в текущем году значительно выросли цены на стройматериалы. Так, по данным Росстата, в июне текущего года цены на стройматериалы увеличились по сравнению с уровнем начала года на 19,63%, а по сравнению с июнем 2020 года - на 23,9%. В результате в августе было подписано правительственное постановление о дополнительной поддержке строительной отрасли в условиях существенного роста цен на стройматериалы. Речь идет о механизме, который позволит компенсировать дополнительные расходы застройщиков, связанные с существенным удорожанием стройматериалов.

Это постановление позволяет по согласованию сторон увеличивать цену госконтракта на строительство, реконструкцию и капремонт, а также на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия на 30%.

"Принятое решение позволит без сбоев продолжить строительство важных социальных и инфраструктурных объектов", - говорили тогда в правительстве.

Замглавы Минстроя РФ Александр Ломакин отмечал, что объем средств, который планируется в качестве компенсаций строителям по госзаказу, может составить около 100 млрд рублей.

Минфин рассказал об особенностях заключения контрактов на выполнение строительных работ лицами, указанными в ч. 5 и ч. 6 ст. 15 Закона N 44-ФЗ

Речь в подготовленном специалистами министерства письме, в частности, идет о закупках, осуществляемых в соответствии с положениями ч. 5 ст. 15 Закона N 44-ФЗ юридическими лицами, не являющимися учреждениями и унитарными предприятиями, при предоставлении им бюджетных средств, указанных в абз. 2 п. 1 ст. 80 БК РФ, а также лицами, указанными в ч. 6 ст. 15 Закона N 44-ФЗ, при передаче им соответствующими заказчиками на безвозмездной основе на основании соглашений своих полномочий заказчика.

Так, разъяснено, что положения Закона N 44-ФЗ, касающиеся особенностей заключения и исполнения контракта, предметом которого является подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, и контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, применяются в отношении указанных в ч. 5 ст. 15 Закона N 44-ФЗ юридических лиц при осуществлении ими закупок за счет соответствующих бюджетных средств.

При этом на указанные в ч. 6 ст. 15 Закона N 44-ФЗ организации распространяются положения Закона N 44-ФЗ при осуществлении ими закупок от лица соответствующих органов, в том числе требования ст. 110.2 Закона N 44-ФЗ и постановление Правительства РФ от 15.05.2017 N 570 "Об установлении видов и объемов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства на территории Российской Федерации, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному и (или) муниципальному контрактам, и о внесении изменений в Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом". #минфин

Документ: Письмо Минфина России от 10 августа 2021 г. N 24-06-07/64059

Источник: ГАРАНТ.РУ

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #судебнаяпрактика #неустойка

Про размер пени

На сегодня ситуация такова, что просрочка исполнения контракта "выгодна" сторонам. Заказчику меньше, так как он просто заплатит дважды (цену контракта + неустойку), но так как деньги бюджетные (читай "ничьи"), не всех заказчиков это останавливает. Но при этом поставщику будет ой как печально, потому что он может ждать оплаты год, а потом получить за просрочку копейки.
Поставщику же выгодно "просрачивать" исполнение контракта, т.к. при выборе "быстро дорого вовремя" или "медленно, с просрочкой, за копеечную пеню" - последнее часто сильно дешевле.

Ну и пример из судебной практики (первая инстанция, дело № А06-6469/2021):

Заказчик необоснованно отказался принимать и оплачивать выполненные работы. Долг составил порядка 410 тыс.руб., срок неоплаты - 369 дней. Суд взыскал в пользу подрядчика пеню с заказчика аж... 21,5 тысячу рублей. За год 🤦🏻‍♂️

PS: напомню, что поставщик за просрочку исполнения может получить не только пеню, но и расторжение контракта с попаданием в РНП и удержанием ОИК. Поэтому не стоит гнаться за такой сомнительной "выгодой".

💿👩‍💻Импортозамещается по ПО государство и немножко бизнес

▶️Как идет процесс импортозамещения на рынке отечественного ПО?

▶️Почему импортозамещаются в основном госкомпании, но инетерс к отчественным продуктам проявляют и частные российские корпорации?

▶️Возможно ли полное импортозамещение ПО в перспективе 2 лет?

Ответы на все эти вопросы можно найти в занимательном материале Рамблера. С удовольствием приглашаем к прочтению.

#antitrust #FBK_news #закупки #импортозамещение #

О приоритете лиц, применяющих УСН при участии в закупках по 223-ФЗ

В апреле 2021 года Верховный Суд своим определением признал неправомерным при проведении закупки в соответствии с законом № 223-ФЗ сравнивать ценовые предложения участников по единому базису (без НДС / с НДС).

Борясь с дискриминацией, Верховный Суд, на волне формирующейся административной практики, фактически утвердил приоритет участников, применяющих упрощённую систему налогообложения (УСН), в рамках закупок по закону № 223-ФЗ.

Подход определения противоречит экономическому смыслу предпринимательства – деятельности по систематическому извлечению прибыли. Заказчик, несмотря на легальную возможность снижения затрат и повышения прибыли путём получения налогового вычета, лишается такой возможности и должен заключать договор по значительно (до +20%) менее выгодной цене.

Участник закупки, являющийся плательщиком НДС, несмотря на предложение продукции по меньшей стоимости (20% от цены договора уплачивается в качестве налога) и повышенную налоговую нагрузку, за счёт лишения заказчика корреспондирующей налоговой льготы (вычет по НДС), оказывается в заведомо худшем положении по сравнению с участником, применяющим УСН.

Участник закупки, применяющий УСН, помимо предоставляемых в связи с применением УСН налоговых льгот, получает дополнительное преимущество, за счёт лишения заказчика причитающейся ему налоговой льготы административными методами.

Главный результат, к которому ведёт позиция ВС РФ и практика антимонопольных органов – это снижение конкуренции и усложнение доступа предпринимателей к закупкам госкомпаний (заказчиков по закону 223-ФЗ).

В условиях, когда конкурентная закупка априори на 20% дороже, заказчики по закону 223-ФЗ будут стремиться проводить неконкурентные закупки (т.е. закупки у единственного поставщика), в ходе которых им не смогут навязывать невыгодных экономических условий.

Кроме того, заказчики по закону № 223-ФЗ – это фактически принадлежащие государству предприятия в стратегических отраслях экономики, перед многими из которых стоят задачи по диверсификации и выходу на новые гражданские рынки, чему явно не будет способствовать внезапное удвоение экономической нагрузки по сравнению с конкурентами из частного бизнеса.

Остаётся только надеяться, что созданный административными методами закупочный «крен» в пользу организаций, применяющих УСН, не приведёт к появлению мошеннических схем, связанных с эксплуатацией этого дисбаланса. #223фз #НДС #УСН

Подробности на zakon.ru

Минфин предлагает распространить особенности изменения цены строительных госконтрактов на геологоразведку

ИНТЕРФАКС - Минфин РФ предлагает распространить особенности изменения цены госконтрактов в области строительства на геологоразведку, следует из проекта поправок к закону "О контрактной системе" (44-ФЗ), опубликованного на портале проектов нормативных правовых актов.

"Необходимость внесения указанных изменений обусловлена наличием особенностей выполнения геологоразведочных работ, связанных с длительным технологическим циклом их осуществления, а также с рядом рисков, в том числе неполучения перспективной с геологической точки зрения информации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие проведения указанных работ", - говорится в пояснительной записке к законопроекту, подготовленному Минфином.

Сам законопроект предусматривает распространение механизмов изменения существенных условий контрактов в области строительства на работы по государственному геологическому изучению недр.

Положения о возможности изменения существенных условий строительных госконтрактов были включены в 44-ФЗ летом текущего год. Они предусматривают, в частности, что с 1 января 2022 года при изменении объемов или видов выполняемых работ по строительным госконтрактам или строительным контрактам жизненного цикла допускается изменение цены таких контрактов на, соответственно, 10% и 30%.

ФАС: опыт подготовки проектной документации можно подтвердить документами лишь участника госзакупки

Участники некоторых закупок с доптребованиями, например на подготовку проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, должны документально подтверждать свой опыт. Для этого надо представить копии исполненного контракта (договора) и актов выполненных работ.

Ведомство отметило: документы должны принадлежать участнику закупки, а не иным лицам. Подтвердить опыт можно только контрактом (договором) генерального подряда. Сходную позицию занимает Минфин.

Напомним, недавно Минфин предложил уточнить это условие в проекте постановления о новых доптребованиях к участникам закупки, в том числе на подготовку проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий. Кроме того, участников таких закупок обяжут представлять среди прочего положительное заключение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. #ФАС #доптребования #консультантплюс

Документ: Письмо ФАС России от 25.08.2021 N ПИ/71560/21

Арбитраж: нельзя понуждать заказчика к заключению допсоглашения к контракту⚔️

Акционерное общество обратилось с иском к Федеральному агентству воздушного транспорта о внесении изменений в контракт от 28.11.2019 в части сроков выполнения работ на объекте «Реконструкция и развитие аэропорта «Домодедово»✈️ Суд первой инстанции в иске компании отказал, апелляция неожиданно встала на сторону общества. Точку в споре поставил суд кассационной инстанции.

Ключевой вывод коллегии судей заключается в том, что если заказчик не выражает волю на изменение условий контракта, то арбитражный суд не может заставить заказчика заключить допсоглашение с подрядчиком.

В основе позиции суда положения ст. ст. 34, 95 Закона № 44-ФЗ, которыми не предусмотрена возможность понуждения заказчика к изменению условий контракта в судебном порядке, а также к заключению на этот счет каких-либо дополнительных соглашений.
@zakupkinews

С 1 октября заказчики по Закону № 223-ФЗ вправе осуществлять закупки у субъектов МСП, если НМЦД не превышает 800 млн руб.

С указанной даты с 400 млн руб. до 800 млн руб. увеличен предусмотренный п. 19 Положения об особенностях участия субъектов МСП в закупках по Закону № 223-ФЗ максимальный размер НМЦД, при котором заказчик вправе проводить конкурентные закупки товаров, работ, услуг из утвержденного им перечня исключительно среди субъектов МСП (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2021 г. № 937).

Источник: Система ГАРАНТ

Суд не признал больничный лист уважительной причиной уклонения от заключения контракта

Решением Костромского УФАС России от 20.05.2021 №044/06/104-209/2021 в реестр недобросовестных поставщиков включено ООО «С», уклонившееся от заключения социально-значимого контракта на выполнение строительных работ кардиологического корпуса ОГБУЗ «КОКБ имени Королева Е.И.».

Комиссия не установила в действиях Общества должного профессионализма, добросовестности, заботливости и осмотрительности при участии в конкурентных способах выбора поставщика, направленных на заключение контракта.

Основным доводом уклонения от заключения контракта явился листок нетрудоспособности по травме ноги генерального директора ООО «С» и отсутствие возможности у сотрудников фирмы осуществить юридически значимые действия в отсутствие директора и его электронной подписи.

Не согласившись с решением Комиссии, ООО «С» обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о признании незаконным решения антимонопольного органа.

Рассмотрев доводы заявителя суд пришел к мнению, что ООО «С» не представил документы и сведения, позволяющие сделать вывод о его намерении заключить контракт на условиях, предусмотренных документацией, а также объективные причины, по которым контракт не заключен в установленный законом срок.

Из представленных документов невозможно сделать вывод о серьезности полученной руководителем травмы, невозможности его перемещения, невозможности использования электронной подписи.

Не исполнено заявителем и обязательное требование о предоставлении обеспечения контракта. Представленные документы по получению банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта, носят информационный характер и не имеют связи с условиями заключаемого контракта.

Решение Костромского УФАС России признано судом законным и обоснованным, принятым с учетом всех обстоятельств дела. #РНП

Документ: Решение АС Костромской области от 07.09.2021 по делу № А31-7855/2021