Научно-образовательная политика
56.7K subscribers
18.9K photos
1.07K videos
128 files
13.1K links
Политика <-> наука, образование, цифра.
Аналитика и инсайды.

Связь и сотрудничество - @SciEduPol_bot и [email protected]

Для пресс-релизов: [email protected]
Download Telegram
#НОЦвости - за неделю до дедлайна

Всего неделя остается на подачу заявок с целью получения нацпроектной поддержки научно-образовательных центров. Претенденты должны до 9 ноября предоставить документы. В этой связи активность на данном поле резко возросла.

Татарстан
В республике прошло первое заседание наблюдательного совета НОЦ «Циркулярная экономика» и утверждена программа его развития. Председательствовал лично президент Татарстана Рустам Минниханов. По словам главы региона, была предложена первая региональная модель перехода от ресурсо- и энергоемкой экономики к циркулярной. Для создания программы удалось привлечь более 50 вузов республики, предприятий и научных организаций.

По цифровому вектору очевидным флагманом является Университет Иннополис, как один из лидеров digital-прорыва, неразрывно связанного с форсированным научно-технологическим и общественно-экономическим развитием. Кстати, в этом году по качеству приема Иннополис ворвался в тройку лидеров, что лишний раз подчеркивает научно-образовательно-цифровой потенциал заявки Татарстана.

Самара
Наблюдательный совет самарского НОЦ «Инженерия будущего» одобрил программу деятельности центра. Самара – один из самых ярких претендентов на нацпроектный статус, причем в научно-образовательном центре уже ведется очень интенсивная работа, в том числе – с якорными индустриальными партнерами, в числе которых «Ростех», «Роскосмос» и РЖД.

Реализуется несколько очень ярких и интересных проектов, при этом именно у «Инженерии будущего» получается выстраивать истинно сетевые взаимодействия с участниками из других регионов. Например, медицинские компетенции НОЦ всерьерз усилил Мордовский госуниверситет им. Н.П. Огарева, который, в свою очередь, приступил к формированию сильной консорциумной заявки на вхождение в Программу стратегического академического лидерства.

Башкирия
Консорциум вузов Евразийского научно-образовательного центра мирового уровня создадут в Башкортостане. Соглашение об этом было подписано между правительством республики, Сколковским институтом науки и технологий и ведущими вузами региона.

Башкирская заявка уникальна по многим пунктам – это и сотрудничество со Сколтехом (мало кому удается заполучить такого партнера в консорциум), и международный статус (евразийская интеграция традиционно находится в фокусе внимания высокой политики). Отдельно отметим серьезную поддержку, которую оказывает заявке председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова.

Арктика
В отдельном «арктическом зачете» разворачивается настоящая битва между двумя проектами – НОЦ «Русская Арктика» (на базе Северного (Арктического) федерального университета и при поддержке Алексея Кудрина и Росатома) и НОЦ «Север» (на базе якутского Северо-Восточного федерального университета). Уже сейчас четко определено, что один из второй пятерки НОЦ будет именно арктическим. А в преддверии окончания срока подачи заявок министр науки и высшего образования Валерий Фальков посетил Якутию, а сегодня приехал в Архангельск.

Дальний Восток
Создание НОЦ в макрорегионе также прямо предусмотрено поручениями высшего уровня. Очевидной площадкой для его размещения является Дальневосточный федеральный университет и уникальная экосистема острова Русский, объединяющая «технологическую долину» (ИНТЦ), сеть инжиниринговых центров ведущих высокотехнологических госкорпораций и компаний, центр цифрового развития. Здесь же в будущем разместится синхротрон РИФ в рамках программы мегасайенс.

И многие другие
Претендентов на нацпроектный статус НОЦ очень много. В Минобрнауки ожидают около 30 заявок. Многие проекты, например, новосибирский имеют поддержку на высоком уровне – губернатор области Андрей Травников также возглавляет профильную рабочую группу Госсовета.

Это будет славная битва за НОЦ.
#НОЦвости: Вторая волна – участники (1/2)

В «битве за НОЦ» 20 участников. Именно столько заявок поступило на вторую волну отбора научно-образовательных центров мирового уровня по нацпроекту «Наука».

Познакомимся с участниками гонки.

«Север: территория устойчивого развития» (инициатор – Якутия) – претендует на НОЦ по «арктическому зачету». Точка сборки – СВФУ. Несмотря на все заверения в межрегиональности – заявка подана только от одного региона.

«Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования» (Архангельская и Мурманская области, Ненецкий АО) – очевидный фаворит на право создать НОЦ в Арктической зоне РФ. Точка сборки – С(А)ФУ. Проект поддержан в элитах – со стороны Росатома и Курчатовского института, а также Алексея Кудрина.

«Биоэкономика Дальнего Востока» (Приморский край) – единственный претендент на победу в «дальневосточном зачете». Точкой сборки является ДВФУ, а базой – экосистема острова Русский (университет, ИНТЦ, центр цифрового развития, инжиниринговые центры).

«Инженерия будущего» (Самарская, Пензенская, Ульяновская, Тамбовская области, Мордовия) – один из самых подготовленных и достойных претендентов, который уже эффективно функционирует.

«Циркулярная экономика» (Татарстан) – здесь стоит отметить уникальные цифровые компетенции Университета Иннополис, который является одним из ключевых участников консорциума.

Уральский межрегиональный НОЦ «Передовые производственные технологии и материалы» (Свердловская, Челябинская и Курганская области) – весьма сильный проект с базой в УрФУ.

Евразийский НОЦ мирового уровня (Башкирия) – примечателен международной составляющей, а также подразумеваемым сопряжением с будущим участием вузов региона в Программе стратегического академического лидерства.

«ТулаТЕХ» (Тульская область) – перспективная заявка, учитывая частично «военную» направленность и сильные позиций губернатора Алексея Дюмина.

«Искусственный интеллект в промышленности» (Санкт-Петербург) – проект интересен тем, что в северной столице уже развертывается научный центр мирового уровня по цифровым вопросам. Сочетание НОЦ-НЦ может стать уникальным.

«Сибирский биотехнологический НОЦ» (Новосибирская область) – изначально претензии региона были на создание АгроНОЦ, а также междисциплинарного центра. В итоге решили сосредоточиться на биотехнологиях. Здесь идет пересечение с работой Курчатовского геномного центра и НОЦ Белгородской области. Отсюда – более низкие шансы на победу.

НОЦ Томской области – уникальная заявка, поскольку базируется на консорциумном объединении вузов и научных институтов региона в «Большой университет». Точкой сборки будет Томский политех, что гарантирует и будущий мировой уровень результатов, и ориентацию на производство.

НОЦ мирового уровня СКФО «Комплексная безопасность социально-экономических и природно-техногенных систем» (Чечня) – заявка сильна тесным сопряжением с вопросами социально-экономической стабильности и развития. Единственный претендент с фокусом на безопасности.

Крым и Севастополь так и не смогли договориться друг с другом и подали две заявки. «Морские науки, технологии и региональные экосистемы» (Севастополь) и «Биотехнологии и санаторно-курортная реабилитация» (Крым). Есть опасения, что в итоге подобное разделение ослабит обе заявки.

Также поданы следующие заявки:
«Биотехнологический и иммунобиологический НОЦ мирового уровня «Биополис» (Кировская область)
«Байкал» (Иркутская область, Бурятия)
«Экосистема жизнедеятельности человека в условиях Севера» (Коми)
НОЦ Омской области
«Цифровые инновации в экономике» (Воронежская область)
Южный НОЦ «Цифровая трансформация агропромышленного и индустриального комплекса» (Ростовская область)

Протокол вскрытия конвертов: https://www.minobrnauki.gov.ru/common/upload/library/2020/11/main/Protokol_N_2020-15-NOTS-1-1._Pdf.pdf
#НОЦвости: Вторая волна – участники (2/2)

Всего подано 20 заявок, а центров создадут только 5 – следовательно, конкурс 4 проекта на место. С одной стороны, это не так и много – с другой, отбор НОЦ это не столько грантовая история, сколько научно-политическая и внутриполитическая.

Уже не раз анонсировано, что особый акцент во вторую волну будет сделан на геостратегические территории (в соответствии со Стратегией пространственного развития). При этом практически гарантировано создание арктического и дальневосточного центров. Потенциально на одно из оставшихся трех мест, если следовать исключительно геостратегической логике, явно претендует НОЦ СКФО по комплексной безопасности.

Крыму и Севастополю, конечно, стоило бы подать единую заявку – это бы всерьез увеличило их шансы на победу. Не станет сюрпризом, если в итоге им придется формировать ее для третьей волны отбора.

По уровню подготовки и уже ведущейся работы однозначно можно отметить НОЦ «Инженерия будущего», у которого уникальный состав и участвующих регионов, и индустриальных партнеров (в числе якорных – Ростех, Роскосмос и РЖД).

Цифра представлена двумя яркими претендентами – татарстанской «Циркулярной экономикой» и питерским «ИИ в промышленности». Санкт-Петербург всегда на особом счете, но там уже создан цифровой научный центр мирового уровня. Кроме того, НОЦ в основном позиционируются как драйверы именно регионального развития, а здесь северная столица все же сильно выделяется концентрацией компетенций. С некоторой натяжкой функционал НОЦ может выполнять научный центр мирового уровня вместе с «технологической долиной».

Заявка Татарстана очень сильна – это общереспубликанский проект, да еще и с ярко выраженным цифровым лидером в лице Университета Иннополис.

Две «третьих столицы» - Томск и Новосибирск смогли сформировать заявки четкие по фокусировке и конкурентным преимуществам. Новосибирская область опирается на мощь НГУ и Академгородка при поддержке губернатора Андрея Травникова (а он – председатель рабочей группы «Образование и наука» Госсовета) и Сибирского отделения РАН. Вместе с тем, НОЦ создаются на базе вузов – а здесь выигрышнее смотрится «Большой университет» Томской области, который агрегирует и сопрягает лучшие качества всех вузов региона. Именно поэтому «третья студенческая столица» смотрится лучше «третьей научной».

С некоторым недоумением нужно отметить, что Красноярский край так и не подал заявку на НОЦ «Енисейская Сибирь». Видимо, решено более системно подготовиться к третьему туру конкурса, что не лишено здравого расчета и логики. Появится возможность учесть опыт второй волны (а она будет первой конкурсной, поскольку пилотная пятерка НОЦ была назначена). Сибирский федеральный университет – один из безусловных флагманов образования и науки в Сибири.

Оставшиеся заявки совсем не бесспорны. По «цифре» их две – воронежская страдает размытостью фокуса, а ростовская во многих смыслах дублирует иные заявки на НОЦ или уже работающие центры (и научные в том числе).

НОЦ «Байкал» формально имеет беспроигрышную позицию – уникальное озеро должно исследоваться (добавим – и охраняться) на системном уровне. Минусом является перекос в сторону обсуждения перспектив (что велось на многих площадках, включая Госдуму), а не конкретного наполнения программы развития.

Кировская заявка на НОЦ «Биополис» по своей направленности тесно коррелирует, например, с Новосибирской. А акцент у Коми на проблематику Севера подталкивает к сопряжению с проектом НОЦ «Север» от Якутии или «Российской Арктики» от Архангельска.

Интересной, но сиротливой выглядит проект Омской области. Как и практически все «спорные» заявки они скудно представлены в публичном пространстве – отсюда явно невысокие шансы на победу.
#НОЦвости: Вторая волна – промежуточные итоги

Минобрнауки опубликовало протокол результатов экспертизы документов в составе заявок на НОЦ мирового уровня. Данные оценки сугубо предварительные и даны по форме поданных материалов, а не по их содержанию. Все итоговые решения принимает исключительно Совет по НОЦ.

Баллы в порядке убывания
Уральский межрегиональный НОЦ «Передовые производственные технологии и материалы» (Свердловская, Челябинская, Курганская области) 81,25

«Инженерия будущего» (Самарская, Пензенская, Ульяновская, Тамбовская области, Мордовия) 78,75

«Цифровая трансформация агропромышленного и индустриального комплекса» (Ростовская обл.) 72,50
«Сибирский биотехнологический НОЦ» (Новосибирская обл.) 71,25
«Искусственный интеллект в промышленности» (Санкт-Петербург) 71,25
«Циркулярная экономика» (Татарстан) 70,00
Евразийский НОЦ (Башкирия) 70,00
«Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования» 67,50
«ТулаТЕХ» (Тульская область) 66,50
«Биоэкономика Дальнего Востока» (Приморский край) 66,25

НОЦ Томской области 65,00

Цифровые инновации в экономике» (Воронежская обл.) 58,75
«Морские науки, технологии и региональные экосистемы» (Севастополь) 56,00
«Байкал» 55,50
«Север: территория устойчивого развития» (Якутия) 51,75
НОЦ Омской области 49,50
НОЦ СКФО «Комплексная безопасность социально-экономических и природно-техногенных систем» (Чечня) 47,50
«Экосистема жизнедеятельности человека в условиях Севера» (Коми) 46,75
«Биополис» (Кировская обл.) 45,00
«Биотехнологии и санаторно-курортная реабилитация» (Крым) 36,00

В целом, можно выделить три группы. Первая – очевидные лидеры. Это два межрегиональных НОЦ – Уральский и «Инженерия будущего». У них неплохие шансы на победу.

Однако, все эти ранжирования и предварительные оценки вполне могут разбиться о более жесткую логику – геостратегическую. НОЦ рассматриваются как инструменты развития (макро)регионов – и чем ниже старт, тем более весом вклад центра в рамках «третьей миссии».

В логике Стратегии пространственного развития можно выделить иных фаворитов: «Биоэкономику Дальнего Востока» и «Российскую Арктику». Они и по предварительным оценкам в первой десятке. Тем более, что создание центров в этих двух макрорегионах прямо предусмотрено поручениями президента. Отметим, что в «арктическом зачете» проект Архангельска на данный момент на голову выглядит намного сильнее, чем якутский «Север».

В данной геостратегической логике стоит обратить внимание на заявку от Северо-Кавказского федерального округа. Несмотря на ее скромные баллы, сама задумка и позиционирование НОЦ смотрятся очень выигрышно.

Наши рассуждения о силе и перспективах заявок в целом подтвердились. И еще раз подчеркнем – итоговые решения будет выносить Совет по НОЦ, который будет руководствоваться качеством поданных документов, пожалуй, в последнюю очередь.

Стоит помнить, что сейчас идет отбор 5 из оставшихся 10 НОЦ, еще пять отберут в третью волну. И при этом существует поручение Президента о расширении масштабов поддержки центров, а оно может привести к увеличению итогового количества научно-образовательных центров мирового уровня. В общем ведущие 10-12 заявок можно рассматривать как реальных претендентов, если не на отбор во вторую волну – так в третью.

Предварительный анализ участников от НОП: https://tttttt.me/scienpolicy/13011
Протокол конкурсной комиссии: https://www.minobrnauki.gov.ru/common/upload/library/2020/11/main/Protokol_N_2020-15-NOTS-1-2.pdf
#НОЦвости – Итоги первого года

Исполнился год с момента запуска первый научно-образовательных центров мирового уровня в рамках нацпроекта «Наука».

Регионы
Нацпроект «Наука» не содержит в себе межбюджетных трансфертов, но тем не менее, он получил очень серьезное региональное измерение. Для губернаторов и их команд участие в создании и работе центров стало мерилом их интеграции в научно-технологический прорыв. Именно усилия по НОЦ стали одним из их ключевых неформальных KPI.

Заодно в реальных условиях внутриполитический блок Кремля изучил способность руководства тех или иных регионов как инициировать крупные системные проекты, так и включаться в инициативы других субъектов Федерации.

Получить свой НОЦ для многих губернаторов стало делом чести – а для работы над программами развития центров во многих случаях в первый раз за многие годы за одним столом собрались региональные власти, представители бизнеса, науки и высшего образования.

Центры рассматриваются как точки пересборки региональных социально-экономических пространств, а также как механизм их форсированного развитияВ фокусе НОЦ должны быть несколько ключевых технологических проектов, направленных на трансформацию экономики региона. Это должно привести к изменению структуры ВРП, росту численности занятых в новых растущих секторах, увеличении доли рынка продуктов и услуг, выбранных в качестве целевых приоритетов развития НОЦ.

Язык
В результате всем участникам пришлось выработать единый «язык прорыва». Уже не работают оправдания, что наука и бизнес не слышат друг друга – все вершины тетраэдра (наука-регионы-образование-промышленность) учатся слушать и слышать друг друга, доносить смыслы так, чтобы было понятно не только коллегам, но и партнерам.

Бизнес
Крупные компании стали более охотно входить в подобные научно-технологические мероприятия. Для себя они видят очевидную пользу не только в реализации конкретных проектов, но также – в активной коммуникации между всеми сторонами консорциумов НОЦ. На это площадке становится проще обсуждать и кадровые вопросы, и меры поддержки бизнеса.

Финансы
Объем внебюджетных средств, вовлеченных в проекты НОЦ составил 5 млрд. 356 млн. рублей в 2019 году, план на 2020 год – 7 млрд. 400 млн. рублей. Это превосходит объемы расходов госбюджета. Бизнесу стало выгодно вкладывать деньги в науку и образование – ведь в рамках НОЦ он может сформировать свой запрос и состыковать его с реальными возможностями партнеров.

Приоритезация
Приоритеты научных и образовательных организаций приводятся в соответствие с приоритетами Стратегии научно-технологического развития. Сформировались научные группы, которые нацелены на решение прорывных, но при этом очень практических задач.

Коррективы модели
После анализа результатов и уточнения модели НОЦ появилось понимание того, что необходимо скорректировать. Например, было решено сделать более жестким административный каркас НОЦ, прежде всего за счет усиления роли глав субъектов РФ в деятельности научно-образовательных центров. Субъект должен сформировать новые инструменты поддержки, сфокусировать имеющиеся на поддержку проектов НОЦ. Центры становятся драйверами трансформации городской среды.

Именно НОЦ подстегнули работу над разрешением регионам спонсировать научно-образовательные мероприятия. В частности – проводимые университетами и научными институтами федерального подчинения.

Результаты и перспективы
«Формирование научно-образовательных центров мирового уровня – это «длинная» повестка на предстоящие 10 лет и последующий период. Опыт реализации первого года указывает на то, что эффект от работы участников НОЦ будет накопительным. Позволяя наращивать потенциал для ускорения технологических изменений и развития человеческого капитала, а как следствие, формирования устойчивого каркаса пространственной связности нашей страны», – подчеркнул Министр науки и высшего образования Валерий Фальков.

Подробнее: https://www.minobrnauki.gov.ru/press-center/news/?ELEMENT_ID=25903
#НОЦвости - третья пятерка

Теперь официально: Правительство утвердило пятёрку победителей в отборе на НОЦ мирового уровня.

Напомним триумфаторов третьего периода «битвы за НОЦ»:

1. «Север: территория устойчивого развития», созданный в Чукотском автономном округе, Камчатском крае, Магаданской области, Сахалинской области
и Республике Саха (Якутия),

2. «Енисейская Сибирь», созданный в Красноярском крае, Республике Тыва
и Республике Хакасия,

3. «БАЙКАЛ», созданный в Иркутской области и Республике Бурятия,

4. «МореАгроБиоТех», созданный в г. Севастополе и Республике Крым,

5. Межрегиональный научно-образовательный центр Юга России Волгоградской области, Краснодарского края и Ростовской области.