СМСП в планах закупок по Закону N 223-ФЗ: расширен список заказчиков, которых проверяют регионы
Правительство обновило перечень заказчиков, чьи проекты планов закупки и изменений в такие планы проходят оценку соответствия закону в части СМСП. Речь идет о тех, кого проверяют органы власти регионов.
В список включили более 200 новых компаний и региональных учреждений. В их числе медицинские, жилищно-коммунальные, образовательные и другие организации.
Напомним, с 1 января 2024 года дополнили и список заказчиков, чьи документы проверяет Корпорация МСП. #223фз #консультантплюс
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 27.12.2023 № 3965-р
Правительство обновило перечень заказчиков, чьи проекты планов закупки и изменений в такие планы проходят оценку соответствия закону в части СМСП. Речь идет о тех, кого проверяют органы власти регионов.
В список включили более 200 новых компаний и региональных учреждений. В их числе медицинские, жилищно-коммунальные, образовательные и другие организации.
Напомним, с 1 января 2024 года дополнили и список заказчиков, чьи документы проверяет Корпорация МСП. #223фз #консультантплюс
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 27.12.2023 № 3965-р
⚖️ Болезнь ответственного сотрудника не оправдывает пропуск срока подписания госконтракта, решил суд
Победителя закупки признали уклонившимся, так как он не подписал контракт в срок и не предоставил его обеспечение. Контролеры включили сведения в РНП.
Победитель пытался обжаловать такое решение: обязательства не исполнили вовремя, поскольку сотрудник, который отвечал за подписание контракта, был на амбулаторном лечении из-за простуды. Это подтверждает больничный лист.
Три инстанции не поддержали победителя:
● болезнь ответственного сотрудника не форс-мажор. Эту причину нельзя считать обстоятельством, которое мешало исполнить обязательства;
● победитель не принял достаточных мер заботливости и осмотрительности — не обеспечил возможность подписания контракта иным лицом или с другого компьютера;
● больничный сотрудника пришелся не на весь период подписания контракта. У победителя было время, чтобы исполнить обязательства. Он отложил подписание контракта на последний день и понес предпринимательские риски.
Отметим, в практике есть примеры как со сходной, (см. постановление 16 ААС от 29.09.23 № 16АП-2736/2023 по делу № А63-4371/2023) так и с противоположной позицией (см. постановление АС Северо-Западного округа от 15.08.23 № Ф07-9826/2023 по делу А66-10304/2022). #заключениеконтракта #консультантплюс
Документ: Постановление АС Московского округа от 18.12.2023 № Ф05-31745/2023 по делу N А40-56773/2023
Победителя закупки признали уклонившимся, так как он не подписал контракт в срок и не предоставил его обеспечение. Контролеры включили сведения в РНП.
Победитель пытался обжаловать такое решение: обязательства не исполнили вовремя, поскольку сотрудник, который отвечал за подписание контракта, был на амбулаторном лечении из-за простуды. Это подтверждает больничный лист.
Три инстанции не поддержали победителя:
● болезнь ответственного сотрудника не форс-мажор. Эту причину нельзя считать обстоятельством, которое мешало исполнить обязательства;
● победитель не принял достаточных мер заботливости и осмотрительности — не обеспечил возможность подписания контракта иным лицом или с другого компьютера;
● больничный сотрудника пришелся не на весь период подписания контракта. У победителя было время, чтобы исполнить обязательства. Он отложил подписание контракта на последний день и понес предпринимательские риски.
Отметим, в практике есть примеры как со сходной, (см. постановление 16 ААС от 29.09.23 № 16АП-2736/2023 по делу № А63-4371/2023) так и с противоположной позицией (см. постановление АС Северо-Западного округа от 15.08.23 № Ф07-9826/2023 по делу А66-10304/2022). #заключениеконтракта #консультантплюс
Документ: Постановление АС Московского округа от 18.12.2023 № Ф05-31745/2023 по делу N А40-56773/2023
Опубликовано Руководство пользователя по подготовке информации о выданных независимых гарантиях и формирования запросов о предоставлении выписки из закрытого реестра независимых гарантий
На сайте Минфина опубликовано Руководство пользователя по подготовке информации о выданных независимых гарантиях и формирования запросов о предоставлении выписки из закрытого реестра независимых гарантий.
Там же размещена информация о необходимом ПО.
Модуль формирования информации о выданных независимых гарантиях (её изменении) и формирования запросов о предоставлении выписки из закрытого реестра банковских гарантий подготовлен в соответствии с приказом Минфина от 24.12.2021 №226н.
Он предназначен для формирования гарантами, выдающими независимые гарантии, используемые для целей Закона №44-ФЗ, информации по независимым гарантиям, предоставленным в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов, если такие заявки и контракты содержат сведения, составляющие государственную тайну, а также формирования запросов о предоставлении выписки из закрытого реестра независимых гарантий. #НГ #минфин
Источник: ЭТП «Фабрикант»
На сайте Минфина опубликовано Руководство пользователя по подготовке информации о выданных независимых гарантиях и формирования запросов о предоставлении выписки из закрытого реестра независимых гарантий.
Там же размещена информация о необходимом ПО.
Модуль формирования информации о выданных независимых гарантиях (её изменении) и формирования запросов о предоставлении выписки из закрытого реестра банковских гарантий подготовлен в соответствии с приказом Минфина от 24.12.2021 №226н.
Он предназначен для формирования гарантами, выдающими независимые гарантии, используемые для целей Закона №44-ФЗ, информации по независимым гарантиям, предоставленным в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов, если такие заявки и контракты содержат сведения, составляющие государственную тайну, а также формирования запросов о предоставлении выписки из закрытого реестра независимых гарантий. #НГ #минфин
Источник: ЭТП «Фабрикант»
minfin.gov.ru
Минфин России :: Специальное программное обеспечение для подготовки информации о выданных независимых гарантиях и формирования…
Forwarded from Новости ФАС России
ФАС разработала единые правила расчета НМЦК на моторное топливо в рамках госзакупок
Начальная максимальная цена контракта (НМЦК) будет определяться на основании биржевых и внебиржевых индикаторов
Разработка порядка предусмотрена «дорожной картой» развития биржевой торговли. Проект документа определяет расчет стоимости для 3-х составляющих: начальная максимальная цена контракта, цена контракта с единственным поставщиком и начальная единица товара.
Основными условиями определения цены являются биржевые и внебиржевые договоры.
На сайте АО «СПбМТСБ» размещаются территориальные индексы, по которым госзаказчики смогут определять оптовую цену топлива.
Если вид топлива не реализуется на бирже, то его стоимость для государственных и муниципальных нужд формируется на основании данных Росстата.
Служба отмечает, что сформированная на бирже цена топлива является рыночной. Это позволит госзаказчикам при формировании НМЦК избежать завышенных цен, которые могут быть определены по итогам рассмотрения запроса предложений у участников нефтяного рынка.
Кроме того, утверждение единых правил повысит конкуренцию и прозрачность ценообразования. #НМЦК
Начальная максимальная цена контракта (НМЦК) будет определяться на основании биржевых и внебиржевых индикаторов
Разработка порядка предусмотрена «дорожной картой» развития биржевой торговли. Проект документа определяет расчет стоимости для 3-х составляющих: начальная максимальная цена контракта, цена контракта с единственным поставщиком и начальная единица товара.
Основными условиями определения цены являются биржевые и внебиржевые договоры.
На сайте АО «СПбМТСБ» размещаются территориальные индексы, по которым госзаказчики смогут определять оптовую цену топлива.
Если вид топлива не реализуется на бирже, то его стоимость для государственных и муниципальных нужд формируется на основании данных Росстата.
Служба отмечает, что сформированная на бирже цена топлива является рыночной. Это позволит госзаказчикам при формировании НМЦК избежать завышенных цен, которые могут быть определены по итогам рассмотрения запроса предложений у участников нефтяного рынка.
Кроме того, утверждение единых правил повысит конкуренцию и прозрачность ценообразования. #НМЦК
Даны рекомендации заказчикам по Закону №223-ФЗ в части заключения и изменения договоров поставки, лизинга, сервисного обслуживания, ремонта железнодорожного подвижного состава
Внесены корректировки в постановление Правительства РФ от 29.12.2021 № 2545, предусматривающие рекомендации для заказчиков по Закону №223-ФЗ в части заключения и изменения договоров поставки, лизинга, сервисного обслуживания, ремонта железнодорожного подвижного состава (кроме грузовых вагонов), начиная с 2024 года.
Согласно поправкам, заказчикам рекомендуется учитывать необходимость индексации цены договора с использованием:
● прогноза и (или) фактического значения композитного индекса цен на продукцию, работы, услуги организаций транспортного машиностроения, определяемого согласно методическим рекомендациям Минпромторга России;
● прогноза и (или) фактического значения индекса цен производителей промышленной продукции (без продукции ТЭК) Минэкономразвития России (при отсутствии композитного индекса цен на отдельные виды продукции, работ, услуг организаций транспортного машиностроения).
Поправки вступят в силу 1 января 2024 года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 27.12.2023 № 2333
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Внесены корректировки в постановление Правительства РФ от 29.12.2021 № 2545, предусматривающие рекомендации для заказчиков по Закону №223-ФЗ в части заключения и изменения договоров поставки, лизинга, сервисного обслуживания, ремонта железнодорожного подвижного состава (кроме грузовых вагонов), начиная с 2024 года.
Согласно поправкам, заказчикам рекомендуется учитывать необходимость индексации цены договора с использованием:
● прогноза и (или) фактического значения композитного индекса цен на продукцию, работы, услуги организаций транспортного машиностроения, определяемого согласно методическим рекомендациям Минпромторга России;
● прогноза и (или) фактического значения индекса цен производителей промышленной продукции (без продукции ТЭК) Минэкономразвития России (при отсутствии композитного индекса цен на отдельные виды продукции, работ, услуг организаций транспортного машиностроения).
Поправки вступят в силу 1 января 2024 года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 27.12.2023 № 2333
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Письмо Минфина России об осуществлении закупок у единственного поставщика
Минфином России подготовлено письмо от 29.12.2023 № 24-01-10/128563 с разъяснениями по вопросам осуществления закупок у единственного поставщика по решению высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в случаях, предусмотренных Законом № 46-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2559. #минфин #ЕП
Источник: Новости ЕИС
Минфином России подготовлено письмо от 29.12.2023 № 24-01-10/128563 с разъяснениями по вопросам осуществления закупок у единственного поставщика по решению высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в случаях, предусмотренных Законом № 46-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2559. #минфин #ЕП
Источник: Новости ЕИС
🚁 Установлен запрет на закупку пассажирских и грузовых вертолетов иностранного производства
29.12.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства РФ от 28.12.2023 № 2357 (далее - постановление), которое устанавливает запрет на закупку пассажирских и грузовых вертолетов иностранного производства, а также дополняет новыми позициями перечень летательных аппаратов иностранного производства, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска.
Соответствующие изменения внесены в следующие нормативные правовые акты:
● постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 616;
● постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 617.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. #нацрежим
Источник: Новости ЕИС
29.12.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства РФ от 28.12.2023 № 2357 (далее - постановление), которое устанавливает запрет на закупку пассажирских и грузовых вертолетов иностранного производства, а также дополняет новыми позициями перечень летательных аппаратов иностранного производства, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска.
Соответствующие изменения внесены в следующие нормативные правовые акты:
● постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 616;
● постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 617.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. #нацрежим
Источник: Новости ЕИС
Оплата работ, выполненных по контракту, расторгнутом заказчиком в одностороннем порядке
❓Заключен муниципальный контракт, согласно которому подрядчик выполняет работы по ремонту кабинетов в школе. Часть ремонта сделана. В настоящее время подрядчик на связь не выходит. Следовательно, ремонт не доделан. Срок контракта истек в августе 2023 года. Организация планирует расторгнуть контракт в одностороннем порядке. Согласно условиям контракта оплата выполненных работ производится единовременно на основании справки о стоимости выполненных работ.
Необходимо ли в данном случае оплатить часть выполненных работ?
✅ Рассмотрев вопрос, эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ пришли к следующему выводу:
Последствия расторжения контракта, представляющего собой в силу пп. 8, 8.1 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ гражданско-правовой договор, предусмотрены ст. 453 Гражданского кодекса РФ, на нормах которого в том числе основывается этот Закон (ч. 1 ст. 2 Закона). Согласно п. 3 указанной статьи в случае расторжения договора возникшие из него обязательства, включая обязательства по выплате санкций за ненадлежащее исполнение договора, прекращаются на будущее время (смотрите п. 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.12.2005 N 104). При этом в силу общего правила абзаца второго п. 4 ст. 453 ГК РФ в случае, когда до расторжения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60 ГК РФ), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.
По смыслу отдельных норм главы 37 ГК РФ "Подряд" (в частности, ст. 717, ст. 729 ГК РФ) отказ заказчика от исполнения договора подряда по основаниям, предусмотренным ст. 715 ГК РФ, не освобождает его от оплаты фактически выполненных работ надлежащего качества. Согласно ст. 729 ГК РФ в случае прекращения договора подряда по основаниям, предусмотренным законом или договором, до приемки заказчиком результата работы, выполненной подрядчиком, заказчик вправе требовать передачи ему результата незавершенной работы с компенсацией подрядчику произведенных затрат. Как видим, эта норма указывает на наличие у заказчика права, но не обязанности принять результат незавершенной работы (смотрите определение ВАС РФ от 28.09.2011N ВАС-11787/11, постановление АС Уральского округа от 16.11.2021 N Ф09-7013/21, постановление Семнадцатого ААС от 21.07.2021 N 17АП-5438/21).
Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (смотрите разъяснения п. 8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда"). Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (п. 4 ст. 753 ГК РФ). При этом частью 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ предусмотрен специальный порядок (процедура) электронной приемки для целей этого Закона. В силу п. 8 этой нормы датой приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного заказчиком. Процедура электронной приемки не предполагает оформления документа о приемке после изменения статуса контракта в связи с его расторжением. Представляется, что даже если возможность оформления акта приемки после расторжения контракта была бы предусмотрена, такой документ формально не мог бы рассматриваться в качестве основания для оплаты частично выполненных работ. Если заказчику все же удастся осуществить оплату на основании такого документа, мы не можем исключить, что соответствующие действия заказчика при проверке будут оцениваться как повлекшие неэффективное расходование средств.
Таким образом, в рассматриваемом случае основания для оплаты частично выполненных работ у заказчика отсутствуют. #отказотконтракта #оплатаконтракта
❓Заключен муниципальный контракт, согласно которому подрядчик выполняет работы по ремонту кабинетов в школе. Часть ремонта сделана. В настоящее время подрядчик на связь не выходит. Следовательно, ремонт не доделан. Срок контракта истек в августе 2023 года. Организация планирует расторгнуть контракт в одностороннем порядке. Согласно условиям контракта оплата выполненных работ производится единовременно на основании справки о стоимости выполненных работ.
Необходимо ли в данном случае оплатить часть выполненных работ?
✅ Рассмотрев вопрос, эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ пришли к следующему выводу:
Последствия расторжения контракта, представляющего собой в силу пп. 8, 8.1 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ гражданско-правовой договор, предусмотрены ст. 453 Гражданского кодекса РФ, на нормах которого в том числе основывается этот Закон (ч. 1 ст. 2 Закона). Согласно п. 3 указанной статьи в случае расторжения договора возникшие из него обязательства, включая обязательства по выплате санкций за ненадлежащее исполнение договора, прекращаются на будущее время (смотрите п. 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.12.2005 N 104). При этом в силу общего правила абзаца второго п. 4 ст. 453 ГК РФ в случае, когда до расторжения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60 ГК РФ), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.
По смыслу отдельных норм главы 37 ГК РФ "Подряд" (в частности, ст. 717, ст. 729 ГК РФ) отказ заказчика от исполнения договора подряда по основаниям, предусмотренным ст. 715 ГК РФ, не освобождает его от оплаты фактически выполненных работ надлежащего качества. Согласно ст. 729 ГК РФ в случае прекращения договора подряда по основаниям, предусмотренным законом или договором, до приемки заказчиком результата работы, выполненной подрядчиком, заказчик вправе требовать передачи ему результата незавершенной работы с компенсацией подрядчику произведенных затрат. Как видим, эта норма указывает на наличие у заказчика права, но не обязанности принять результат незавершенной работы (смотрите определение ВАС РФ от 28.09.2011N ВАС-11787/11, постановление АС Уральского округа от 16.11.2021 N Ф09-7013/21, постановление Семнадцатого ААС от 21.07.2021 N 17АП-5438/21).
Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (смотрите разъяснения п. 8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда"). Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (п. 4 ст. 753 ГК РФ). При этом частью 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ предусмотрен специальный порядок (процедура) электронной приемки для целей этого Закона. В силу п. 8 этой нормы датой приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного заказчиком. Процедура электронной приемки не предполагает оформления документа о приемке после изменения статуса контракта в связи с его расторжением. Представляется, что даже если возможность оформления акта приемки после расторжения контракта была бы предусмотрена, такой документ формально не мог бы рассматриваться в качестве основания для оплаты частично выполненных работ. Если заказчику все же удастся осуществить оплату на основании такого документа, мы не можем исключить, что соответствующие действия заказчика при проверке будут оцениваться как повлекшие неэффективное расходование средств.
Таким образом, в рассматриваемом случае основания для оплаты частично выполненных работ у заказчика отсутствуют. #отказотконтракта #оплатаконтракта
Госзакупки регионов у единственного поставщика с 25 декабря 2023 года: разъяснения Минфина
Ведомство сообщило: с 25 декабря 2023 года региональные и муниципальные заказчики не вправе проводить закупки у единственного поставщика по дополнительным случаям, которые до этой даты установил субъект РФ (п. 1 письма).
Напомним, право регионов определять свои случаи и порядки закупок у единственного поставщика ограничили. Норма, которая это разрешала, утратила силу. Подробнее в обзоре. #минфин #ЕП #консультантплюс
Документ: Письмо Минфина России от 29.12.2023 N 24-01-10/128563
Ведомство сообщило: с 25 декабря 2023 года региональные и муниципальные заказчики не вправе проводить закупки у единственного поставщика по дополнительным случаям, которые до этой даты установил субъект РФ (п. 1 письма).
Напомним, право регионов определять свои случаи и порядки закупок у единственного поставщика ограничили. Норма, которая это разрешала, утратила силу. Подробнее в обзоре. #минфин #ЕП #консультантплюс
Документ: Письмо Минфина России от 29.12.2023 N 24-01-10/128563
Telegram
Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Многие антикризисные меры в госзакупках продлят на 2024 год: закон опубликован
В новом году заказчикам разрешили менять существенные условия контрактов из-за форс-мажора и не требовать обеспечение. Право правительства устанавливать дополнительные случаи…
В новом году заказчикам разрешили менять существенные условия контрактов из-за форс-мажора и не требовать обеспечение. Право правительства устанавливать дополнительные случаи…
О координации деятельности ФАС России при осуществлении контроля в сфере закупок
29.12.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещен приказ ФАС России от 15.12.2023 № 1010/23, вносящий изменения в приказ ФАС России от 13.10.2015 № 955/15 «О координации деятельности центрального аппарата ФАС России и территориальных органов ФАС России при осуществлении контроля в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также при осуществлении полномочий по ведению реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» (далее – приказ).
Приказом, в частности, вносятся следующие изменения:
● снижен с 1 млрд до 700 млн рублей минимальный ценовой порог (НМЦК) закупок по Закону № 44-ФЗ, жалобы, обращения по которым, рассматриваются центральным аппаратом ФАС России (далее – ЦА ФАС России);
● увеличен с 25 до 300 млн рублей минимальный ценовой порог (НМЦК) закупок по Закону № 275-ФЗ, жалобы, обращения, по которым рассматриваются ЦА ФАС России;
● установлено право на рассмотрение ЦА ФАС России жалоб и обращений, подлежащих рассмотрению территориальными органами ФАС.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. #ФАС #контроль
Источник: Новости ЕИС
29.12.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещен приказ ФАС России от 15.12.2023 № 1010/23, вносящий изменения в приказ ФАС России от 13.10.2015 № 955/15 «О координации деятельности центрального аппарата ФАС России и территориальных органов ФАС России при осуществлении контроля в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также при осуществлении полномочий по ведению реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» (далее – приказ).
Приказом, в частности, вносятся следующие изменения:
● снижен с 1 млрд до 700 млн рублей минимальный ценовой порог (НМЦК) закупок по Закону № 44-ФЗ, жалобы, обращения по которым, рассматриваются центральным аппаратом ФАС России (далее – ЦА ФАС России);
● увеличен с 25 до 300 млн рублей минимальный ценовой порог (НМЦК) закупок по Закону № 275-ФЗ, жалобы, обращения, по которым рассматриваются ЦА ФАС России;
● установлено право на рассмотрение ЦА ФАС России жалоб и обращений, подлежащих рассмотрению территориальными органами ФАС.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. #ФАС #контроль
Источник: Новости ЕИС
🏗 Правила изменения строительных госконтрактов из-за форс-мажора будут действовать и в 2024 году
Правительство продлило действие порядка и случаев корректировки существенных условий контрактов, которые нельзя исполнить по независящим от сторон обстоятельствам. Новшество заработало с 6 января 2024 года.
Речь идет о государственных и муниципальных контрактах на работы по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства или сохранению объектов культурного наследия.
Напомним, согласно этому порядку можно менять, например, объем и (или) виды работ по контракту, спецификацию и типы оборудования из проектной документации. #стройка #условияконтракта #консультантплюс
Документ: Постановление Правительства РФ от 25.12.2023 N 2304
Правительство продлило действие порядка и случаев корректировки существенных условий контрактов, которые нельзя исполнить по независящим от сторон обстоятельствам. Новшество заработало с 6 января 2024 года.
Речь идет о государственных и муниципальных контрактах на работы по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства или сохранению объектов культурного наследия.
Напомним, согласно этому порядку можно менять, например, объем и (или) виды работ по контракту, спецификацию и типы оборудования из проектной документации. #стройка #условияконтракта #консультантплюс
Документ: Постановление Правительства РФ от 25.12.2023 N 2304
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615
29.12.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства РФ от 28.12.2023 № 2362 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 615» (далее - постановление).
Постановление утверждает Положение об осуществлении закупок товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме.
Такие закупки проводятся региональным оператором в случае, если он наделен полномочиями на закупки товаров, необходимых для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемые за счет средств фонда капитального ремонта на основании части 3 статьи 167 Жилищного кодекса РФ.
При этом проведение закупок имеет ряд особенностей, среди которых:
● определение поставщика осуществляется путем проведения электронного аукциона, предусмотренного Законом № 44-ФЗ;
● к участникам электронного аукциона применяются требования, предусмотренные статьей 31 Закона № 44-ФЗ, за исключением требований об универсальной предквалификации;
● установлено дополнительное требование о наличии у участника аукциона за 3 года опыта поставки товаров, аналогичных по номенклатуре, закупаемым в рамках аукциона, не менее чем по 3 исполненным контрактам;
● сведения о заключенных по результатам процедуры договорах будут подлежать включению в реестр договоров о проведении капитального ремонта с 01.01.2025.
Постановление вступает в силу с 01.04.2024.
Источник: Новости ЕИС
29.12.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства РФ от 28.12.2023 № 2362 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 615» (далее - постановление).
Постановление утверждает Положение об осуществлении закупок товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме.
Такие закупки проводятся региональным оператором в случае, если он наделен полномочиями на закупки товаров, необходимых для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемые за счет средств фонда капитального ремонта на основании части 3 статьи 167 Жилищного кодекса РФ.
При этом проведение закупок имеет ряд особенностей, среди которых:
● определение поставщика осуществляется путем проведения электронного аукциона, предусмотренного Законом № 44-ФЗ;
● к участникам электронного аукциона применяются требования, предусмотренные статьей 31 Закона № 44-ФЗ, за исключением требований об универсальной предквалификации;
● установлено дополнительное требование о наличии у участника аукциона за 3 года опыта поставки товаров, аналогичных по номенклатуре, закупаемым в рамках аукциона, не менее чем по 3 исполненным контрактам;
● сведения о заключенных по результатам процедуры договорах будут подлежать включению в реестр договоров о проведении капитального ремонта с 01.01.2025.
Постановление вступает в силу с 01.04.2024.
Источник: Новости ЕИС
Итоги года для канала "Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ" от @TGStat
Цифровой госконтракт: ряд оптимизационных поправок вступят в силу с новой даты
Оформлять через ЕИС соглашения об изменении и о расторжении контрактов нужно будет с 1 января 2025 года, а не с 1 июля 2024 года, как планировали ранее. Это касается сделок, которые заключили в том числе по итогам открытых электронных процедур.
Формировать цифровой контракт с единственным поставщиком по итогам несостоявшейся закупки также начнут с 1 января 2025 года. Так, речь идет о ситуации, когда открытая конкурентная закупка прошла безрезультатно и заказчик решил заключить сделку с единственным поставщиком. #заключениеконтракта #консультантплюс
Документ: Федеральный закон от 25.12.2023 N 624-ФЗ
Оформлять через ЕИС соглашения об изменении и о расторжении контрактов нужно будет с 1 января 2025 года, а не с 1 июля 2024 года, как планировали ранее. Это касается сделок, которые заключили в том числе по итогам открытых электронных процедур.
Формировать цифровой контракт с единственным поставщиком по итогам несостоявшейся закупки также начнут с 1 января 2025 года. Так, речь идет о ситуации, когда открытая конкурентная закупка прошла безрезультатно и заказчик решил заключить сделку с единственным поставщиком. #заключениеконтракта #консультантплюс
Документ: Федеральный закон от 25.12.2023 N 624-ФЗ
Forwarded from Верховный суд РФ
⚖️ Полезные Telegram-каналы правовой тематики
🔸@vsrf_ru Новости Верховного суда РФ
🔸@ksrf_ru Новости Конституционного суда РФ
🔸@publicationpravogovru Правовые акты Правительства РФ
🔸@zakupki44fz Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
🔸@roszakupki Новости госзакупок
🔸@advgazeta_ru Адвокатская газета
🔸@rapsinewsru РАПСИ
🔸@garantrss ГАРАНТ.РУ
🔸@consultantrss КонсультантПлюс
🔸@pravorus Новости права
🔸@legal_digest Правовой дайджест
🔸@legal_report Legal.Report
🔸@fas_time Новости ФАС России
🔸@ufas_news Новости УФАСов
🔸@smz422 Самозанятость
🔸@ip_na_usn ИП на УСН / ПСН
🔸@kadroviku Кадровику
🔸@trud_krut Полезное для Кадровика
❗️Также можно подписаться на все эти каналы сразу, просто добавив к себе папку "Право".
➡️ Вот ссылка на папку: https://tttttt.me/addlist/_4eeZfGnqfYyMTRi
Просто нажмите на неё и добавьте все нужные каналы нажатием одной кнопки!
🔸@vsrf_ru Новости Верховного суда РФ
🔸@ksrf_ru Новости Конституционного суда РФ
🔸@publicationpravogovru Правовые акты Правительства РФ
🔸@zakupki44fz Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
🔸@roszakupki Новости госзакупок
🔸@advgazeta_ru Адвокатская газета
🔸@rapsinewsru РАПСИ
🔸@garantrss ГАРАНТ.РУ
🔸@consultantrss КонсультантПлюс
🔸@pravorus Новости права
🔸@legal_digest Правовой дайджест
🔸@legal_report Legal.Report
🔸@fas_time Новости ФАС России
🔸@ufas_news Новости УФАСов
🔸@smz422 Самозанятость
🔸@ip_na_usn ИП на УСН / ПСН
🔸@kadroviku Кадровику
🔸@trud_krut Полезное для Кадровика
❗️Также можно подписаться на все эти каналы сразу, просто добавив к себе папку "Право".
➡️ Вот ссылка на папку: https://tttttt.me/addlist/_4eeZfGnqfYyMTRi
Просто нажмите на неё и добавьте все нужные каналы нажатием одной кнопки!
ФАС станет рассматривать больше жалоб и обращений по Закону N 44-ФЗ с 9 января 2024 года
Территориальные органы ФАС обязали передавать в центральный аппарат службы в том числе жалобы на заказчика, обращения для проведения внеплановых проверок и включения сведений в РНП, если НМЦК закупки — 700 млн руб. и выше.
Правило распространили и на обращения о согласовании контракта с единственным поставщиком при закупках для федеральных нужд. Прежде в обоих случаях материалы передавали ФАС при НМЦК 1 млрд руб. и выше.
Центральному аппарату разрешили рассматривать такие жалобы и обращения, даже если это задача территориальных органов.
Есть и другие новшества. #ФАС #консультантплюс
Документ: Приказ ФАС России от 15.12.2023 N 1010/23
Территориальные органы ФАС обязали передавать в центральный аппарат службы в том числе жалобы на заказчика, обращения для проведения внеплановых проверок и включения сведений в РНП, если НМЦК закупки — 700 млн руб. и выше.
Правило распространили и на обращения о согласовании контракта с единственным поставщиком при закупках для федеральных нужд. Прежде в обоих случаях материалы передавали ФАС при НМЦК 1 млрд руб. и выше.
Центральному аппарату разрешили рассматривать такие жалобы и обращения, даже если это задача территориальных органов.
Есть и другие новшества. #ФАС #консультантплюс
Документ: Приказ ФАС России от 15.12.2023 N 1010/23
С 1 января изменился порядок размещения в реестре контрактов информации и документов
С 1 января 2024 года действуют положения Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 60, предусматривающие обязанность заказчика направлять для включения в реестр контрактов в том числе информацию:
● о реквизитах открытого в Федеральном казначействе лицевого счета получателя бюджетных средств, за исключением заказчиков, указанных в подп. "в" и "з" п. 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279 "О планах-графиках закупок...";
● о реквизитах счета контрагента, на который осуществляется перечисление денежных средств в качестве оплаты результатов исполнения контракта, если заказчику в Федеральном казначействе открыт лицевой счет получателя бюджетных средств (за исключением указанных выше заказчиков);
● необходимую для осуществления уплаты неустоек, предъявленных заказчиком (за исключением указанных выше заказчиков);
● о размере налогов, сборов и иных обязательных платежей в случае уменьшения суммы, подлежащей уплате заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю), на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей;
● о сумме требований об уплате неустоек, удерживаемой из суммы, подлежащей уплате контрагенту (в случае наличия в контракте условия, предусмотренного п. 2 ч. 14 ст. 34 Закона N 44-ФЗ);
● о наименовании и месте расположения (жительства) контрагента - на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
Действие соответствующих положений Правил было приостановлено постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946. #реестрконтрактов
Источник: ГАРАНТ.РУ
С 1 января 2024 года действуют положения Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 60, предусматривающие обязанность заказчика направлять для включения в реестр контрактов в том числе информацию:
● о реквизитах открытого в Федеральном казначействе лицевого счета получателя бюджетных средств, за исключением заказчиков, указанных в подп. "в" и "з" п. 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279 "О планах-графиках закупок...";
● о реквизитах счета контрагента, на который осуществляется перечисление денежных средств в качестве оплаты результатов исполнения контракта, если заказчику в Федеральном казначействе открыт лицевой счет получателя бюджетных средств (за исключением указанных выше заказчиков);
● необходимую для осуществления уплаты неустоек, предъявленных заказчиком (за исключением указанных выше заказчиков);
● о размере налогов, сборов и иных обязательных платежей в случае уменьшения суммы, подлежащей уплате заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю), на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей;
● о сумме требований об уплате неустоек, удерживаемой из суммы, подлежащей уплате контрагенту (в случае наличия в контракте условия, предусмотренного п. 2 ч. 14 ст. 34 Закона N 44-ФЗ);
● о наименовании и месте расположения (жительства) контрагента - на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
Действие соответствующих положений Правил было приостановлено постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946. #реестрконтрактов
Источник: ГАРАНТ.РУ
Telegram
Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
✅ Внесены изменения в Правила ведения реестра контрактов
08.11.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства РФ от 31.10.22 № 1946 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ...» (далее - постановление).…
08.11.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства РФ от 31.10.22 № 1946 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ...» (далее - постановление).…
✅ Вопросы и ответы по законодательству о контрактной системе (Закон № 44-ФЗ)
❓Предусмотрено ли направление протокола разногласий по электронной закупке «с полки» (ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ)?
Нет, так как такие закупки не относятся к конкурентным закупкам и процедура заключения контракта регламентирована ст. 51 Закона № 44-ФЗ (п. 7 ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).
❓Вправе ли заказчик на этапе рассмотрения отклонить заявку, если обнаружит, что в ней имеются недостоверные сведения в отношении поставляемого товара?
В настоящее время отклонение по таким причинам не предусмотрено нормами Закона № 44-ФЗ. Согласно ч. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ заказчик может отказаться от контракта только в случае, если он обнаружит недостоверные сведения в отношении участника, но не предлагаемого им товара. В ближайшее время планируются уточнения Закона № 44-ФЗ в данной части.
❓Должен ли заказчик в закупке с применением норм ПП РФ № 878 от 10.07.2019 и приказа Минфина России № 126 от 04.06.2018 снизить цену контракта победителю с «импортной» продукцией, если одним из участников только задекларирована российская продукция (но реестровый номер не предоставлен)?
Да, т.к. согласно приказу Минфина России № 126 от 04.06.2018 страна происхождения товара только декларируется участником в заявке, а предоставление иных сведений и документов не требуется (см. также постановление АС Уральского округа от 21.11.2023 по делу № А76-40755/2022).
❓Будет ли являться нарушением неприменение заказчиком при закупке медоборудования КТРУ, соответствующего предмету закупки?
Да, такие действия признают нарушением не только контролирующие, но и судебные органы (см. определение ВС РФ от 30.11.2023 № 310-ЭС23-23125 по делу № А23- 6210/2022).
❓Заказчик вправе отклонить заявку по причине непредставления решения об одобрении крупной сделки?
Формально, да. Вместе с тем, чтобы отклонить заявку на практике, необходимо доказать, что сделка совершается участником не в процессе его обычной хозяйственной деятельности (см. п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 26.06.2018 № 27).
❓Предусмотрено ли направление протокола разногласий по электронной закупке «с полки» (ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ)?
Нет, так как такие закупки не относятся к конкурентным закупкам и процедура заключения контракта регламентирована ст. 51 Закона № 44-ФЗ (п. 7 ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).
❓Вправе ли заказчик на этапе рассмотрения отклонить заявку, если обнаружит, что в ней имеются недостоверные сведения в отношении поставляемого товара?
В настоящее время отклонение по таким причинам не предусмотрено нормами Закона № 44-ФЗ. Согласно ч. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ заказчик может отказаться от контракта только в случае, если он обнаружит недостоверные сведения в отношении участника, но не предлагаемого им товара. В ближайшее время планируются уточнения Закона № 44-ФЗ в данной части.
❓Должен ли заказчик в закупке с применением норм ПП РФ № 878 от 10.07.2019 и приказа Минфина России № 126 от 04.06.2018 снизить цену контракта победителю с «импортной» продукцией, если одним из участников только задекларирована российская продукция (но реестровый номер не предоставлен)?
Да, т.к. согласно приказу Минфина России № 126 от 04.06.2018 страна происхождения товара только декларируется участником в заявке, а предоставление иных сведений и документов не требуется (см. также постановление АС Уральского округа от 21.11.2023 по делу № А76-40755/2022).
❓Будет ли являться нарушением неприменение заказчиком при закупке медоборудования КТРУ, соответствующего предмету закупки?
Да, такие действия признают нарушением не только контролирующие, но и судебные органы (см. определение ВС РФ от 30.11.2023 № 310-ЭС23-23125 по делу № А23- 6210/2022).
❓Заказчик вправе отклонить заявку по причине непредставления решения об одобрении крупной сделки?
Формально, да. Вместе с тем, чтобы отклонить заявку на практике, необходимо доказать, что сделка совершается участником не в процессе его обычной хозяйственной деятельности (см. п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 26.06.2018 № 27).
✅ Вопросы и ответы по законодательству о корпоративных закупках (Закон № 223-ФЗ)
❓Может ли заказчик отказаться от заключения договора с победителем закупки, если обнаружит предоставленные им недостоверные сведения в составе заявки?
Да, если это предусмотрено положением о закупке заказчика.
❓Вправе ли заказчик предусмотреть срок оплаты более чем 7 рабочих дней?
В настоящее время по договорам (за исключением договоров с субъектами МСП) заказчик вправе предусмотреть иной срок оплаты в положении о закупке. При этом в Закон № 223-ФЗ планируются к внесению изменения, запрещающую такие действия по всем договорам.
❓При описании объекта неконкурентной закупки обязательно использовать нормы ч. 6.1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ?
Специальных требований к описанию объекта при проведении неконкурентной закупки Закон № 223-ФЗ не содержит. Нюансы описания объекта при таких закупках определяются в положении о закупке.
❓ Вправе ли заказчики указать в описании объекта закупки страну происхождения товара?
Несмотря на то, что в Законе № 223-ФЗ нет прямого запрета, контрольные органы считают это нарушением, так как данное требование ограничивает конкуренцию. #223фз
❓Может ли заказчик отказаться от заключения договора с победителем закупки, если обнаружит предоставленные им недостоверные сведения в составе заявки?
Да, если это предусмотрено положением о закупке заказчика.
❓Вправе ли заказчик предусмотреть срок оплаты более чем 7 рабочих дней?
В настоящее время по договорам (за исключением договоров с субъектами МСП) заказчик вправе предусмотреть иной срок оплаты в положении о закупке. При этом в Закон № 223-ФЗ планируются к внесению изменения, запрещающую такие действия по всем договорам.
❓При описании объекта неконкурентной закупки обязательно использовать нормы ч. 6.1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ?
Специальных требований к описанию объекта при проведении неконкурентной закупки Закон № 223-ФЗ не содержит. Нюансы описания объекта при таких закупках определяются в положении о закупке.
❓ Вправе ли заказчики указать в описании объекта закупки страну происхождения товара?
Несмотря на то, что в Законе № 223-ФЗ нет прямого запрета, контрольные органы считают это нарушением, так как данное требование ограничивает конкуренцию. #223фз
Выложенные сегодня на канале ответы на вопросы взяты из январского номера журнала "Вестник Института госзакупок"
Помимо обзора изменений законодательства, читайте этом выпуске:
🔸 Применение постановления № 878 при закупке строительных работ с поставкой оборудования (Закон № 44-ФЗ)?
🔸 Соблюдение национального режима при приемке товара (Закон № 44-ФЗ)
Помимо обзора изменений законодательства, читайте этом выпуске:
🔸 Применение постановления № 878 при закупке строительных работ с поставкой оборудования (Закон № 44-ФЗ)?
🔸 Соблюдение национального режима при приемке товара (Закон № 44-ФЗ)
ТПП РФ повысила тарифы на подтверждение форс-мажора и другие юруслуги
С 1 января 2024 года плата за рассмотрение уполномоченными ТПП заявления о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы по внутрироссийским договорам – 17 700 руб.
Чтобы палата выдала удостоверенную копию заключения о форс-мажоре, нужно заплатить 3 400 руб. В ту же цену теперь обходится исправление ошибок, которые при оформлении заключения допустили по вине заявителя, с выдачей нового документа взамен аннулированного.
Тарифы не включают НДС. Ранее суммы были более чем на 20% ниже.
ТПП РФ увеличила плату и за свои юруслуги. С 1 января она рассматривает заявление о подтверждении форс-мажора по внешнеторговым сделкам и международным договорам РФ за 17 700 руб., а сертификат о правовом статусе юрлица оформляет за 10 тыс. руб. Эти тарифы НДС не облагаются.
Ранее цена первой услуги #ТПП РФ составляла 13 500 руб., а второй – 7 600 руб. #форсмажор
Документы:
👉 Приказ ТПП РФ от 26.12.2023 N 80
👉 Приказ ТПП РФ от 29.12.2023 N 82
С 1 января 2024 года плата за рассмотрение уполномоченными ТПП заявления о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы по внутрироссийским договорам – 17 700 руб.
Чтобы палата выдала удостоверенную копию заключения о форс-мажоре, нужно заплатить 3 400 руб. В ту же цену теперь обходится исправление ошибок, которые при оформлении заключения допустили по вине заявителя, с выдачей нового документа взамен аннулированного.
Тарифы не включают НДС. Ранее суммы были более чем на 20% ниже.
ТПП РФ увеличила плату и за свои юруслуги. С 1 января она рассматривает заявление о подтверждении форс-мажора по внешнеторговым сделкам и международным договорам РФ за 17 700 руб., а сертификат о правовом статусе юрлица оформляет за 10 тыс. руб. Эти тарифы НДС не облагаются.
Ранее цена первой услуги #ТПП РФ составляла 13 500 руб., а второй – 7 600 руб. #форсмажор
Документы:
👉 Приказ ТПП РФ от 26.12.2023 N 80
👉 Приказ ТПП РФ от 29.12.2023 N 82