Официальный канал НО «СОЮЗЦЕМЕНТ»
4.45K subscribers
441 photos
197 videos
31 files
1.52K links
Только значимая информация о цементном бизнесе и ключевых решениях по отрасли. Вы можете связаться с дирекцией НО "СОЮЗЦЕМЕНТ" по адресу [email protected]
Download Telegram
#ЕАЭС
#госконтроль
#антиконтрафакт



📃 🤝 В ЕАЭС вступает в силу соглашение о надзоре за соблюдением требований техрегламентов.

⚡️ Соглашение о принципах и подходах осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) вступает в силу 24 февраля 2023 года.

Документ устанавливает единые принципы взаимодействия органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований техрегламентов и уполномоченных органов на проведение аккредитации при принятии ими мер в отношении небезопасной продукции и необоснованно выданных документов об оценке соответствия. Реализация Соглашения предусматривает как разработку новых актов Союза, так и гармонизацию национальных законодательств государств – членов.

🗣 Соглашением предусматривается:

создание механизмов взаимодействия органов госконтроля и органов по аккредитации как внутри страны, так и между странами, с целью выявления и изъятия с рынка небезопасной продукции, а также оперативного принятия решений о приостановлении или прекращении действия необоснованно выданных документов об оценке соответствия. Для реализации указанных механизмов будет разработан Порядок взаимодействия органов госконтроля с органами по аккредитации;

установление Порядка рассмотрения Комиссией обращения государства-члена ЕАЭС о несогласии с принятой мерой по результатам мероприятий, проведенных органом госконтроля другого государства-члена. В документе будут определены правила подачи и рассмотрения такого обращения, а также порядок принятия решения о рекомендациях по принятым мерам.

⚡️ Акты Союза в рамках соглашения будут приниматься Советом Комиссии.

Соглашением предусматривается также создание единой информационной системы о небезопасной продукции, которая обеспечит оперативный обмен между органами госконтроля и органами по аккредитации информацией о принятых мерах.

⚡️ Реализация Соглашения повысит уровень интеграции стран ЕАЭС в сфере госконтроля за соблюдением обязательных требований техрегламентов. При этом снизятся случаи установления в одностороннем порядке необоснованных запретов в торговле.

⚡️ Ключевыми принципами при подготовке Соглашения стали:
презумпция добросовестности субъектов рынка;
обеспечение защиты прав потребителей;
системность проведения государственного контроля;
независимость органов госконтроля от изготовителей, продавцов, исполнителей и потребителей;
приоритетность предупреждения правонарушения перед наказанием.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#СОЮЗЦЕМЕНТ
#РСПП
#госконтроль
#антиконтрафакт


Что за цемент без госконтроля. Крупные производители просят надзора.

Ссылаясь на опыт последствий землетрясения в Турции, российские цементники через РСПП лоббируют возвращение существовавшего до пандемии госконтроля за качеством реализуемого на рынке цемента. Игроки настаивают, что стало больше фальсифицированной продукции и спрос у крупных производителей снижается.

📃 Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) совместно с Торгово-промышленной палатой (ТПП) планирует обратиться в правительство для восстановления госконтроля и надзора за обращением продукции, используемой в том числе в стройиндустрии. Об этом говорится в имеющемся у “Ъ” письме, разосланном членам комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию.

🗣 Возвращение госконтроля должно коснуться большого перечня продукции, в том числе производства цемента, уточнили “Ъ” в «Союзцементе», объединяющем компании, на чью долю приходится 80% всей выпускаемой продукции.

🤝 В Минпромторге заявили “Ъ”, что вместе с Минстроем и Росстандартом поддерживают госконтроль и надзор за оборотом отдельных стройматериалов. Однако в Минэкономики считают, что это приведет к росту административной нагрузки на бизнес.

⚡️ В 2017–2020 годах проверки цемента в точках сбыта продукции осуществлялись Росстандартом, но с началом пандемии на это был наложен мораторий в рамках упрощения работы бизнеса в кризис. В 2021 году вступили в силу изменения в закон о госнадзоре, прекратив полномочия ведомства по контролю за оборотом отдельных видов стройматериалов, включая цемент.

📢 В «Союзцементе» поясняют, что сейчас контролирующий орган на рынке не определен, хотя выборочные проверки могут осуществляться органами обязательной сертификации, проводящими лабораторные исследования продукции.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#СОЮЗЦЕМЕНТ
#РСПП
#госконтроль
#антиконтрафакт



Что за цемент без госконтроля. Крупные производители просят надзора.

📢 «Союзцемент» выступает за возврат прежнего контроля, ссылаясь на последствия разрушительного землетрясения в Турции, где пострадали 42 тыс. объектов, построенных в основном без надлежащей проверки использованных стройматериалов.

⚡️ В «Цемросе» (ранее «Евроцемент») также считают необходимым жесткий контроль.

🏠 Впрочем, крупные производители выступают за возвращение госконтроля за качеством цемента в большой степени из-за роста фальсификата на рынке, что приводит к снижению спроса на их продукцию.

🗣 По данным, представленным РСПП, объем такого цемента составляет 3,16 млн тонн, сухих строительных смесей — 4 млн тонн. По подсчетам СМПРО, в 2022 году в стране выпущено в целом 60,8 млн тонн, что всего на 1,2% больше год к году. Но 📢 исполнительный директор СМПРО Евгений Высоцкий считает, что долю контрафакта подсчитать сложно: «Как раз для этого и нужен контроль качества».

📢 Акционер стройкомпании Vira Александр Савельев допускает, что доля контрафактного цемента может достигать 25% от объема рынка.

⚡️ В «Цемросе» беспокоятся, что из-за роста фальсификата снижается потребление цемента, производимого крупными компаниями, падение спроса на их продукцию может составить 10–20%.

📢 Эксперт комиссии по вопросам индустрии стройматериалов и технологий при Минстрое Владислав Ткаченко соглашается, что отсутствие госнадзора несет высокие риски, могущие привести к разрушению зданий, конструкций, авариям, затоплениям и пожарам. Возврат к госконтролю несколько увеличит затраты застройщиков, но в данном случае это второстепенный момент, добавляет эксперт.

📢 Президент ГК «Основа» Александр Ручьев считает, что в этом случае принципиально расходы застройщиков не увеличатся, так как речь идет о возврате к стандартам, действовавшим до 2021 года.

⚡️ Но проблема не только в качестве стройматериалов, говорят эксперты. В России, например, до сих пор нет актуальных карт сейсмической опасности, подчеркивает президент координационного совета ассоциации «Инженерные изыскания в строительстве» Михаил Богданов. «Сейчас используются комплекты, разработанные в 1990-х годах, хотя в других странах они обновляются каждые 20–25 лет по мере появления новых данных»,— поясняет он. По словам господина Богданова, новый комплект карт передан в ноябре 2022 года в Минстрой, где его рассматривают. В РФ, уточняет эксперт, есть районы, похожие по сейсмичности с Восточно-Анатолийским разломом, где был эпицентр последнего землетрясения в Турции: «В нашей стране, например, можно отметить Главный Саянский разлом, недалеко от которого находится Красноярск».
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#СОЮЗЦЕМЕНТ в #СМИ
#госконтроль


Не допустить повторения трагедии Турции в России!

📢 Именно с этой целью отечественные производители цемента добровольно просят государство их контролировать.

⚡️ Некоммерческая организация «СОЮЗЦЕМЕНТ» снова поднимает вопрос о необходимости восстановления государственного контроля за оборотом цемента на рынке для повышения безопасности строительства зданий. И особенно это стало важным на фоне сильных разрушений от землетрясений в Турции и Сирии.

🗣 Автор: Дарья Мартынкина, директор некоммерческой организации Союз производителей цемента «СОЮЗЦЕМЕНТ».
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#СОЮЗЦЕМЕНТ в #СМИ
#госконтроль



В России проверят на прочность здания в сейсмоопасных районах.

В Турции арестовали около 200 представителей застройщиков и подрядчиков, по вине которых, как предполагается, могли рушиться здания во время землетрясения. Может ли подобная ситуация сложиться в России и насколько прочно строят у нас, рассказали эксперты.

📢 Сейсмоустойчивость зданий зависит от нескольких факторов, отмечает директор Дирекции научно-технических проектов НИУ МГСУ Олег Кабанцев. От качественного прогноза интенсивности землетрясений на данной территории, правильных норм по проектированию зданий в таких зонах, качества разработанных проектов и от собственно реализации проекта. Сейсмичность районов в Турции пересмотрели и ужесточили около двадцати лет назад - тоже после крупного землетрясения. И сейчас разрушились, в основном, здания, построенные еще по старым правилам, отмечает Кабанцев. Из новых зданий рухнули только те, где нормы были нарушены, уверен эксперт.

📃 В России, считает Кабанцев, с определением сейсмичности районов и с нормами по строительству в них - хорошая ситуация. Нормы проектирования 1981 года разработки перенимали многие другие страны. Но все же сегодня их необходимо совершенствовать, говорит эксперт.

🏠 Сейчас в России выстроена достаточно четкая система контроля за строительством. Составлены карты сейсмичности, которые учитываются при проектировании, установлены нормы, проект здания проверяется экспертизой.

📢 Рынок строительства в Турции регулируется иначе, чем в России, что приводит к недостаточному контролю качества, отмечает операционный директор DBC Consultants Андрей Гулак. В России, по его мнению, рынок более централизован, сформирован пул крупных и ответственных подрядчиков.

📢 Контроль строительства осуществляется на нескольких уровнях: строительный контроль подрядчика, строительный контроль застройщика, отмечает Гулак. Заключительный этап - это государственный строительный надзор, который также проводит полноценный аудит соответствия выполняемых работ.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#СОЮЗЦЕМЕНТ в #СМИ
#госконтроль



В России проверят на прочность здания в сейсмоопасных районах (часть 2).

Контроль за ходом строительства - самая слабая точка процесса, сходится ряд экспертов.

📢 Разрушения зданий могут происходить из-за плохого выполнения строительных работ, говорит о событиях в Турции президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров. «Это может быть плохое качество сварки металлоконструкций, плохое качество бетонных смесей. В Турции видно, что бетон не имел необходимых прочностных качеств и сыпался как песок. Еще одним важнейшим вопросом является правильная эксплуатация зданий и сооружений, потому что сносятся несущие конструкции, в некоторых случаях несущие стены, разрушаются ригели, которые обеспечивают горизонтальную связь конструкций».

📢 Если сделать все, как предусмотрено проектом, прошедшим экспертизу, то здание будет надежным, но, к сожалению, в России не везде и не всегда органы строительного контроля в полной мере реализуют свои полномочия, особенно на юге страны, констатирует Кабанцев.

🗣 Систему контроля за строительством в России необходимо усиливать, говорит вице-президент Фонда "Институт экономики города" Татьяна Полиди. К примеру, сейчас отсутствуют квалификационные требования к инспекторам, размыта ответственность - проектировал один, строил другой, экспертизу проектов и контроль за строительными работами ведут разные организации.

⚡️ Тяжелые последствия землетрясения в Турции еще раз подтверждают необходимость усиления госконтроля за оборотом строительных материалов, в том числе цемента, бетона, железобетона и других стройматериалов, считают в ассоциации "СОЮЗЦЕМЕНТ".

Недопущение фальсификата на стройку - главная составляющая безопасности зданий и сооружений, в том числе с точки зрения сейсмостойкости.

Между тем около полутора лет назад были прекращены полномочия Росстандарта по контролю за оборотом отдельных видов стройматериалов, том числе цемента.

Снижение нагрузки на бизнес в цементной отрасли может быть выгодно только мошенникам, которые выпускают фальсификат и реализуют его на рынке.

📢 Сейчас первоочередная задача - провести в России мониторинг уже построенных зданий на территориях, где могут быть подземные толчки, говорит председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов. "Такое поручение у правительства есть, мы в ближайшее время должны увидеть результаты исследования", - отмечает он. Также необходимо расселить сейсмоопасное жилье - речь о конструкциях, которые были построены ещё в советское время и укреплять которые не имеет смысла, легче построить что-то более крепкое.

📢 "Что касается определения ответственности, если, не дай бог, произойдёт землетрясение, то в уголовном кодексе найдутся свои статьи на любой случай, - отмечает Пахомов. - Но наша задача как законодателей - не карать, а предотвратить саму возможность трагедии при землетрясении. После того, как правительство предоставит нам данные исследований, подумаем, как наиболее эффективно донастроить законодательство, чтобы и строительные нормы, и ответственность для сейсмоактивных регионов были прописаны ещё более тщательно".
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#СОЮЗЦЕМЕНТ в #СМИ
#госконтроль
#антиконтрафакт



«ОСТЕРЕГАЙТЕСЬ ПОДДЕЛОК!»: российские производители цемента добровольно просят государство их контролировать.

📢 Почему производители просят власти «взять рынок на карандаш», «Строительной газете» рассказала исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина.

✍️ Михаил Булгаков еще в прошлом веке в коротком рассказе, название которого вынесено в заголовок, предостерегал от подделок. Правда, касалось это вовсе не строительных материалов. Но именно этот рынок сегодня активно осваивают фальсификатчики. Причина — высокая востребованность стройресурсов и отсутствие государственного контроля за их производством.

⚡️ По оценкам экспертов, ущерб от этого уже стремится к цифре с двенадцатью нулями! То есть — триллионам рублей. А это около четверти всей российской стройиндустрии.

📊 По данным Комиссии по вопросам развития индустрии стройматериалов и технологий и промышленного строительства Общественного совета при Минстрое России, доля продукции ненадлежащего качества в одном лишь сегменте сухих строительных смесей составляет 30-40%.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Главное к этому часу
#госконтроль
#цемент



⚡️  Производство стройматериалов хотят поставить под государственный контроль.

 В Минпромторге подготовили законопроект, усиливающий госконтроль за производством стройматериалов. Об этом на парламентских слушаниях в Совете Федерации 19 апреля рассказал замглавы ведомства Виктор Евтухов.

🏭 Четверть всей продукции на рынке строительных материалов — нелегальная и фальсифицированная, это наносит ущерб экономике в два триллиона рублей в год. Об этом в открытом письме главе государства сообщили представители нескольких отраслевых ассоциаций.

🗣 Из-за фальсификата бюджет несет огромные потери, а дома становятся небезопасными, отметил Виктор Евтухов. Борьбу с фальсификатом на строительном рынке он назвал одной из важных задач Минпромторга. Благодаря предпринимаемым усилиям объем нелегального цемента за семь лет удалось снизить с 11,7 до 4,9 миллиона тонн. Однако в связи с реформой контрольно-надзорной деятельности лицензирование и сертификацию по ряду стройматериалов в 2021 году отменили, в связи с чем объем серых материалов и оборудования вырос.

📢 «Мы подготовили проект изменений в Закон «О техническом регулировании, предлагаем наделить Росстандарт контрольно-надзорными функциями», сказал Евтухов, попросивший сенаторов поддержать инициативу. Это, по его словам, позволит эффективно бороться с контрафактом, ведь от качества строительных ресурсов зависит безопасность людей.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#СОЮЗЦЕМЕНТ в #СМИ
#госконтроль

В России могут возобновить государственный надзор за оборотом стройматериалов.

Такие полномочия Росстандарта упразднили в июне 2021 года.

Надзор за обращением отдельных видов строительных материалов в России могут возобновить, рассказали ТАСС в Минпромторге РФ. Бесконтрольность рынка способствует распространению фальсификата, объем которого может достигать 314 млрд рублей ежегодно, считают отраслевые организации.

Контроль и надзор за обращением отдельных стройматериалов до июня 2021 года осуществлял Росстандарт. Эти полномочия упразднили с принятием поправок в федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ" (закон от 11.06.2021). В апреле 2023 года президент РФ Владимир Путин поручил до 1 сентября 2023 года рассмотреть возможность ввести риск-ориентированный государственный контроль за соблюдением обязательных требований технических регламентов на промышленную продукцию (опубликовано на сайте Кремля 6 июня). В Минпромторге РФ ТАСС пояснили, что в рамках работы над поручением обсуждается возврат полномочий Росстандарта по контролю и надзору за обращением промышленной продукции, в том числе строительных материалов.

«Предложения Минпромторга России по внесению изменений в законодательство, предусматривающие установление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к промышленной продукции, позволят органам
госконтроля (надзора), в том числе Росстандарту, восстановить контрольно-надзорные функции за продукцией ряда технических регламентов а также за продукцией, включенной в единые перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию соответствия», - заявили ТАСС в пресс-службе ведомства.

Сколько рынку стоит фальсификат

Согласно данным, приведенным в марте 2023 года в коллективном обращении в Общественную палату 15 отраслевых организаций, объем строительной продукции, обращение которой сейчас не контролируется, составляет 1,8 трлн рублей ежегодно. Совокупную стоимость фальсификата в этой области отраслевые ассоциации оценили в 314 млрд рублей за 2021 год. А в целом после изменения подходов в июне 2021 года продукция по 13 техническим регламентам полностью или частично оказалась не охвачена федеральным государственным надзором, указывали авторы письма.

По словам генерального директора Ассоциации производителей трубопроводных систем (АПТС) Владислава Ткаченко, "рынок продукции, оставшейся без надзора, оценивается около 40 трлн рублей в год", а "объем фальсификата исчисляется сотнями миллиардов рублей в год".
«На рынке строительных материалов, «под ударом» оказались потребители, которые не располагают соответствующими возможностями и компетенциями для проверки качества приобретаемых материалов и изделий, а государство фактически полностью устранилось от реализации их прав на безопасную и качественную продукцию, оставив недобросовестных производителей один на один с потребителями",
- сказал он ТАСС.

Инициативу о
госконтроле поддержала исполнительный директор Союза производителей цемента "СОЮЗЦЕМЕНТ" Дарья Мартынкина.

«Отсутствие
госконтроля приводит к росту объема фальсифицированного цемента, что увеличивает риск причинения вреда жизни и здоровью граждан, потерь государственного бюджета от деятельности недобросовестных производителей продукции и утраты доли рынка добросовестными производителями», - сказала Мартынкина.

Президент ассоциации «Электрокабель» Максим Третьяков
также высказался за возврат надзора за оборотом стройматериалов, но предложил рассмотреть альтернативный вариант: когда полномочия будут исполнять региональные стройнадзоры. «Неплохо было бы функции контроля и надзора за кабелем для стройки отдать стройнадзорам. У них есть возможность осуществлять выборочный инструментальный входной контроль стройматериалов. Документарный контроль для выявления фальсифицированной продукции недостаточен, потому что визуально отличить фальсифицированный кабель от нефальсифицированного невозможно. А правильные сопроводительные документы поставщики оформлять научились», - пояснил он.
Главное к этому часу
#госконтроль

Минпромторг хочет вернуть Росстандарту контроль качества промышленной продукции.

На фоне роста спроса на российскую продукцию и перестройки цепочек поставок Минпромторг предлагает ввести в РФ новый вид госнадзора - за обращением промышленной продукции, чтобы контролировать ее качество. Так в ведомстве намерены бороться с небезопасной и контрафактной продукцией - после проведения реформы контрольно-надзорной деятельности (КНД) ряд ее видов не подвергается госконтролю.

В министерстве ждут, что введение нового вида госконтроля не вызовет торможения поставок, а наоборот, «защитит рынок от недобросовестной конкуренции и создаст условия для развития отечественных производств», и отмечают, что инициативу поддержали в РСПП, ТПП, ассоциациях производителей цемента, радиаторов и др. В материалах к документу отмечается, что, по предварительной оценке, ущерб различным отраслям промышленности (цемент, стальные трубы, подшипники, радиаторы отопления, электротехника и другие) от некачественной продукции может достигать 170 млрд руб. в год.

Минпромторг опубликовал на regulation.gov.ru проект поправок к ряду законов о введении нового вида госконтроля - за соблюдением обязательных требований к промышленной продукции. Необходимость этого в ведомстве объясняют тем, что после реформы КНД в 2022 году ряд товаров, на которые распространяется действие 13 из 46 технических регламентов ЕАЭС, а также входящих в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию соответствия, не охвачены контролем. При этом спрос на продукцию для нужд внутренних потребителей из-за санкций существенно вырос.

В результате деловые сообщества отмечают «рост негативных тенденций в связи обращением на российском рынке небезопасной и контрафактной продукции», говорится в материалах к проекту.

С 1 июля 2021 года в РФ действует закон 248-ФЗ о госконтроле, являющийся «процессуальной» частью реформы КНД. Она предусматривает сосредоточение внимания контролеров только на областях высокого риска нарушения обязательных требований к бизнесу при одновременной непрерывной актуализации самих требований. Вводиться новые обязательные требования могут лишь с 1 марта и 1 сентября.

Минпромторг же ссылается на поручение президента Владимира Путина по итогам апрельского заседания Госсовета «рассмотреть до 1 сентября 2023 года возможность применения риск-ориентированного подхода к госконтролю за соблюдением обязательных требований технических регламентов в отношении промышленной продукции» и поручение вице-премьера, главы Минпромторга Дениса Мантурова.

Предполагается, что осуществлять надзор будет подведомственный Минпромторгу Росстандарт.

Как пояснили “Ъ” в министерстве, до реформы он осуществлялся как раз Росстандартом, и у него «сохранились и инфраструктура (межрегиональные территориальные управления), и специалисты в области надзора, и эксперты». Планируется, что возврат госнадзора за оборотом промышленной продукции произойдет с 1 марта 2024 года.
#Пресс-#конференция
#СОЮЗЦЕМЕНТ
#ТПП #РФ #АССТР #Антиконтрафакт
#госконтроль
#сертификация #декларирование

⚡️ Сегодня Союз производителей цемента «СОЮЗЦЕМЕНТ» проводит на площадке Ассоциации «Антиконтрафакт» пресс-конференцию на тему «Обязательное подтверждение соответствия и возвращение государственного контроля как эффективные меры для снижения объема фальсифицированной продукции на рынках цемента и бетонных смесей».

📃 В ходе пресс-конференции будет представлен «Отчет о результатах оценки эффективности обязательного подтверждения соответствия цементов и смесей бетонных», подготовленный Ассоциацией по техническому регулированию «АССТР» по заказу НО «СОЮЗЦЕМЕНТ».

📢 Спикерами пресс-конференции выступят:

Мартынкина Дарья Юрьевна, исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ»;

Леонидов Константин Владимирович, председатель Комитета по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции Торгово-промышленной палаты Российской Федерации;

Бондарь Любовь Александровна, президент ассоциации по техническому регулированию «АССТР».

📊 НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» ежегодно с момента введения обязательной сертификации цемента (1 марта 2016 г.) проводит исследования для определения ее эффективности. О результатах исследования за период 2021-2022 гг. расскажем в новостях по итогам пресс-конференции.

👇Следите за публикациями в нашем Телеграм-канале.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
#Пресс-#конференция
#СОЮЗЦЕМЕНТ
#ТПП #РФ #АССТР #Антиконтрафакт
#госконтроль
#сертификация #декларирование

🤝 Как и обещали, продолжаем публиковать материалы о пресс-конференции НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» на тему «Обязательное подтверждение соответствия и возвращение государственного контроля как эффективные меры для снижения объема фальсифицированной продукции на рынках цемента и бетонных смесей».

📃 На пресс-конференции был представлен «Отчет о результатах оценки эффективности обязательного подтверждения соответствия цементов и смесей бетонных», подготовленный Ассоциацией по техническому регулированию «АССТР» по заказу НО «СОЮЗЦЕМЕНТ».

🗣 «В соответствии с ранее полученными аналитическими отчетами объём незаконного оборота фальсифицированного цемента снизился с 11,7 млн тонн в 2016 году до 3,16 млн тонн в 2020 году. Эти данные подтверждают эффективность обязательной сертификации, действующей одновременно с госконтролем за оборотом цемента. Также важную роль в снижении объема фальсификата на рынке играет инспекционный контроль каждой партии цемента, ввозимого в РФ не из стран ЕАЭС», - отметила исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина.

📢 Председатель Комитета по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Константин Леонидов подчеркнул: «Возвращение контроля и надзора за оборотом отдельных видов стройматериалов (в том числе цемента) – необходимая мера, без которой обязательная сертификация в значительной степени теряет свою эффективность».

🗣 Президент Ассоциации по техническому регулированию «АССТР» Любовь Бондарь обратила внимание, что реестр аккредитованных лиц Росаккредитации содержит информацию о 187 действующих органах по оценке соответствия, в область аккредитации которых включен цемент: 156 испытательных лабораторий (центров) и 31 орган по сертификации продукции.

🎥 О чем еще шла речь на пресс-конференции, смотрите в видеоотчете НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» ⬆️
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👆Структура потребления произведенного цемента

#госконтроль
#сертификация
#антиконтрафакт
#строительство
#жилье

В июльском номере журнала «Контроль качества продукции» опубликована статья «Контроль (надзор) за оборотом ­цементной продукции и ее фальсификация», автором которой является Валерий Александрович Бодренков, руководитель Комитета НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» по дорожному строительству, первый вице-президент АО «ХК «Сибцем». На сайте РИА «Стандарты и качество» размещена сокращенная версия статьи.

В статье рассмотрены механизмы контроля качества цемента и возможные причины появления на рынке некачественной продукции. Определены два основных потока при реализации цемента и особенности проведения контрольных мероприятий на различных стадиях его оборота. Показаны негативные последствия отсутствия государственного контроля (надзора) за оборотом строительных материалов и риски использования некачественной (фальсифицированной) продукции в индивидуальном жилищном, промышленном и инфраструктурном строительстве, при возведении социальных объектов и многоквартирных домов.

⚡️ Цементный фальсификат - это не просто цемент ненадлежащего качества. Это продукт, фактически, с неизвестными свойствами и непредсказуемым поведением, который обманным путем выдается за качественный и безопасный.

🏠 🌆 Наличие оборота цементного фальсификата формирует риски его дальнейшего использования не только в ИЖС, но и в условно-защищенном сегменте - в промышленном и инфраструктурном строительстве, а также при возведении социальных объектов и многоквартирных домов. Механизмы обмана будут совершенствоваться в направлении обхода действующих в этом сегменте инструментов контроля качества - подделка сертификатов соответствия и сопроводительных документов, сговор с представителями организаций-потребителей и т. д.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👆Схема реализации произведенного цемента с точки зрения процедур контроля качества

#госконтроль
#сертификация
#антиконтрафакт
#строительство
#жилье

В июльском номере журнала «Контроль качества продукции» опубликована статья «Контроль (надзор) за оборотом ­цементной продукции и ее фальсификация», автором которой является Валерий Александрович Бодренков, руководитель Комитета НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» по дорожному строительству, первый вице-президент АО «ХК «Сибцем». На сайте РИА «Стандарты и качество» размещена сокращенная версия статьи (продолжение).

⚡️ Производство фальсификата с точки зрения опасности для общества - принципиально иная деятельность, нежели просто производство и реализация продукции, не в полной мере отвечающей требованиям ГОСТ.

В этой связи представляется неотложным введение государственных мер по выявлению и пресечению производства фальсифицированного цемента, выведению фальсификата из оборота, реальному наказанию виновных.

📢 Подчеркиваем крайнюю необходимость и высочайшую значимость осуществления государственного надзора не только за производством цемента (обязательная сертификация), но и за оборотом цементной продукции на рынке, в целях недопущения реализации цементного фальсификата и его дальнейшего использования в строительстве. Орган, который будет осуществлять данный вид контроля (надзора), может быть определен на усмотрение Правительства Российской Федерации (Росстандарт, Роспотребнадзор, органы прокуратуры и т. д.), главное, чтобы он был наделен необходимыми правами, располагал соответствующими данной задаче силами, средствами и компетенциями.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Главное к этому часу
#техрегулирование
#стандартизация
#госконтроль

Разработаны предложения по проекту документа долгосрочного планирования развития системы технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений в Российской Федерации.


Российским институтом стандартизации с участием представителей экспертного сообщества и под руководством Минпромторга разработаны предложения по проекту документа долгосрочного планирования развития системы технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений в Российской Федерации.

⚡️ Предполагается, что данный документ может быть положен в основу Стратегии развития системы технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений.
На прошлой неделе документ
был подробно рассмотрен экспертами.

📢 По мнению заместителя Сопредседателя Комитета РСПП Андрея Лоцманова, в представленном проекте отражены основные направления предстоящей работы, в нем учтены многие предложения, сделанные представителями экспертного сообщества.

📃 В то же время, в разделе «Техническое регулирование» еще необходимо уточнить некоторые формулировки, сделать ряд дополнений.

📢 Андрей Лоцманов считает очень важным тот факт, что в разработанном документе уделяется должное внимание восстановлению государственного контроля и надзора, предусматривается участие промышленного сообщества в обсуждении этих вопросов.

🤝 В представленных предложениях также намечены пути расширения взаимодействия в сфере стандартизации, технического регулирования и метрологии с КНР, странами, входящими в БРИКС и ШОС. По мнению Андрея Лоцманова, необходимо подготовить подробную программу сотрудничества с этими странами.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
СОЮЗЦЕМЕНТ
#цемент
#сертификация
#инспекционный #контроль
#госконтроль

«СОЮЗЦЕМЕНТ» завершил разработку национального стандарта «Оценка соответствия. Правила сертификации цементов».

Введен в действие новый национальный стандарт, который устанавливает схему сертификации и правила проведения работ по сертификации цементов, включенных в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (утвержден Правительством Российской Федерации).

📃 Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 56836-2023 «Оценка соответствия. Правила сертификации цементов», разработанный экспертами НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» совместно с ООО «Агентство независимых экспертиз в сфере технического регулирования», был внесен на рассмотрение Техническим комитетом по стандартизации ТК 079 «Оценка соответствия».

🗣 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 840-ст от 14 сентября 2023 года национальный стандарт введен в действие с 1 октября 2023 года с правом досрочного применения. Это значит, что стандарт может применяться производителями уже сегодня. Новый национальный стандарт введен взамен ГОСТ 56836-2016.

⚡️ Он устанавливает схему сертификации цементов и правила проведения работ по сертификации цементов, включенных в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (утвержден Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2021 г. N 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»).

🚉 В новом стандарте сохранена норма по проведению инспекционного контроля на границе партий цемента, поставляемого из стран, не входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Документ конкретизировал порядок, схемы и процедуры сертификации цементов в связи с вступлением в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 № 1265 «Об утверждении Правил обязательного подтверждения соответствия продукции, указанной в абзаце первом пункта 3 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании», а также установил взаимосвязи со стандартами, составляющими систему стандартов в области оценки соответствия.

⚡️ ГОСТ Р 56836-2023 входит в Систему национальных стандартов в области оценки соответствия, основные положения и структура которых определены ГОСТ 31893.

📢 «Новый стандарт усиливает единые требования к сертификации цемента, что обеспечит дополнительные гарантии качества основного строительного материала для потребителей. Союзом производителей цемента проведена большая работа для сохранения в новом ГОСТ Р требования о проведении инспекционного контроля на границе партий цемента, поставляемого из стран, не входящих в ЕАЭС. Такой контроль позволяет значительно снизить объем фальсификата на рынке. Вместе с тем «СОЮЗЦЕМЕНТ» выступает за возвращение государственного контроля за оборотом цемента, который также повысит эффективность мер по противодействию распространению цемента неустановленного качества», комментирует председатель Правления НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Вячеслав Шматов.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#СОЮЗЦЕМЕНТ в #СМИ
#цемент
#стройматериалы
#госконтроль
#эксперимент
#Минпромторг #России

Количество поддельных стройматериалов резко выросло.

Эксперимент по возвращению госконтроля за качеством ряда стройматериалов будет проведен в России. Проект постановления об этом разработал Минпромторг.

⚡️Сроки эксперимента - с 1 февраля 2024 года по 1 февраля 2025 года.

🏗️ Во время эксперимента следить за качеством продукции будет, как и ранее, Росстандарт. Ожидается, что за год доля продукции, не соответствующей обязательным требованиям, снизится на 7%. Также будет проведена как минимум одна кампания по отзыву некачественной продукции с рынка (по каждому виду продукции).

⚡️ Из-за реформирования контрольно-надзорной деятельности с июля 2021 года ряд был упразднен госконтроль за рядом товаров. Среди них - цемент, строительные смеси, радиаторы отопления и конвекторы отопительные, кабельно-проводниковая продукция.

📃 В связи с отсутствием госконтроля за соблюдением обязательных требований к продукции деловым сообществом отмечается рост количества небезопасной и контрафактной продукции на рынке, говорится в пояснительной записке к документу.

📢 Обращение на рынке потенциально опасной продукции создает риски причинения вреда жизни или здоровью граждан, отмечают в Минпромторге. Использование не отвечающего требованиям безопасности цемента и строительных смесей может привести к растрескиванию и обрушению конструкций жилых домов, детских садов, школ, кабельно-проводниковой продукции - к поражению током, выходу из строя медицинских приборов, пожарам. Установка фальсифицированных радиаторов и конвекторов ведет к термическим ожогам из-за разгерметизации и протечки, к затоплению жилых помещений, авариям, пожарам и т. д.

Цементный бизнес уже в течение 2,5 лет просит сохранить госконтроль, отметили в НО "Союзцемент". Снижение нагрузки на бизнес в цементной отрасли может быть выгодно только мошенникам, которые выпускают фальсификат и реализуют его на рынке, поясняют в объединении. После введения госконтроля объём незаконного оборота фальсифицированного цемента снизился с 11,7 млн тонн в 2016 году до 3,16 млн тонн в 2020 году, а после упразднения контроля вновь возрос.

📢 "Речь идет о продукции неустановленного качества, ее использование может повлечь угрозу для жизни и здоровья граждан в результате растрескивания и последующего обрушения конструкций, их химической и радиационной опасности. Вместе с тем незаконный оборот цемента наносит ущерб госбюджету (за счет неуплаченных налогов) и добросовестным производителям. Ущерб отрасли в 2022 году оценивается в 83,8 млрд руб.", - подчеркнула исполнительный директор НО "СОЮЗЦЕМЕНТ" Дарья Мартынкина.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Главное к этому часу
#цемент
#стройматериалы
#госконтроль
#эксперимент
#Минпромторг #России
#Минстрой #России

Минстрой допустил возвращение контроля за обращением цемента в 2024 году.

⚡️ Директор департамента градостроительной деятельности и архитектуры ведомства Владимир Калинкин заявил, что в рамках эксперимента эту функцию вернут Росстандарту.

🏗️ Контроль за обращением в РФ части строительных материалов - цемента, радиаторов отопления и кабельной продукции могут вернуть в РФ в качестве эксперимента в феврале 2024 года. Об этом сообщил директор департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя РФ Владимир Калинкин, отвечая на вопрос ТАСС.

📢 "Обсуждается возможность проведения эксперимента по возвращению государственного контроля за наиболее чувствительными строительными материалами и изделиями. Речь идет о цементе, сухих смесях, радиаторах и о части кабельной продукции. Этот проект администрирует Минпромторг. Мы вовлечены в него как представители строительной отрасли. Ожидаемый срок эксперимента - с 01.02.2024 года по 01.02.2025 года", - сказал он журналистам в кулуарах международного строительного форума и выставки 100+ TechnoBuild.

🗣 По словам Калинкина, в рамках эксперимента функцию контроля вернут Росстандарту.

📌 Росстандарт осуществлял контроль и надзор за обращением стройматериалов до июня 2021 года, когда эти полномочия упразднили с принятием поправок в федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ" (закон от 11.06.2021 года). В апреле 2023 года президент РФ Владимир Путин поручил рассмотреть возможность ввести риск-ориентированный государственный контроль за соблюдением обязательных требований технических регламентов на промышленную продукцию.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#СОЮЗЦЕМЕНТ
#цемент
#эксперимент
#госконтроль
#стройматериалы

НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» принимает участие в Х Международном строительном форуме 100+ TechnoBuild.

Исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина выступила на панельной сессии «Государственный контроль и надзор на рынке строительных материалов и изделий» Х Международного строительного форума 100+ TechnoBuild. Дарья Юрьевна вновь обозначила позицию компаний-членов Союза производителей цемента «СОЮЗЦЕМЕНТ в части проведения государственного контроля и надзора на рынке строительных материалов, рассказала, почему цементники выступают за возвращение госконтроля за оборотом цемента.

📃 Исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» привела данные из «Отчета о результатах оценки эффективности обязательного подтверждения соответствия цементов и смесей бетонных», подготовленного Ассоциацией по техническому регулированию «АССТР», подтверждающие, что колебания объема фальсифицированного цемента четко соотносятся с ситуацией с контролем и надзором на рынке.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
#СОЮЗЦЕМЕНТ
#цемент
#эксперимент
#госконтроль
#стройматериалы

НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» принимает участие в Х Международном строительном форуме 100+ TechnoBuild (продолжение).

📢 «Фальсифицированный цемент, если он есть на рынке, может попасть в любую, даже самую ответственную конструкцию. Например, в прошлом году нам стало известно об использовании цемента неустановленного качества при реконструкции школы в рамках нацпроекта «Образование». Соответственно, важно искоренить небезопасный цемент как явление. В настоящее время реализуется большое количество нацпроектов и государственных программ, предполагающих возведение капитальных строений. В том числе активное строительство ведется в новых регионах большой страны. Все эти стройки фактически под угрозой из-за огромного объема цемента неустановленного качества», - отметила исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ».

🗣 Дарья Мартынкина рассказала, что уже сделан первый шаг в решении проблемы. «И сегодня Минпромторгом России совместно с Росстандартом по поручению вице-премьера Правительства РФ – министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова подготовлен проект постановления Правительства РФ о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований в отношении отдельных видов продукции, в том числе цемента и бетона», - пояснила она.

📢 Исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» отметила также положительный момент в рамках предстоящего эксперимента: «Учет объектов надзора будет осуществляться, в том числе, и посредством информации, получаемой от отраслевых ассоциаций, объединений, союзов. Которые, в свою очередь, готовы быстро и эффективно оценить по перечню индикаторов риска нарушения обязательных требований в отношении видов продукции». Дарья Мартынкина предложила на площадке РСПП провести обсуждение проекта постановления совместно с Минпромторгом, Минстроем и Росстандартом, детально обсудив критерии и процедуры надзора, которые будут осуществляться в рамках эксперимента.

🗣 «Убеждены, что возвращение госконтроля и надзора за оборотом отдельных видов стройматериалов, в том числе цемента, – необходимая мера, без которой обязательная сертификация в значительной степени теряет свою эффективность, - отметила Дарья Мартынкина. - Важно учесть, что обязательная сертификация заложена в проект Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий». Мы должны обеспечить работоспособность этого механизма через введение госконтроля и надзора на рынке».
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM